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题名土地使用的概念及其术语渊源的辨析
被引量:1
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作者
苏章娜
周剑云
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机构
华南理工大学建筑学院
华南理工大学建筑学院、亚热带建筑科学国家重点实验室
中国城市规划学会
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出处
《城市规划》
CSCD
北大核心
2023年第6期20-29,共10页
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基金
国家自然科学基金面上项目“城镇空间用途管制从‘用地分类’向‘用途分组’的规范工具转变”(51978273)。
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文摘
土地使用是国土空间规划知识体系的核心概念,然而其存在普通词语与专业术语含义的区别,作为专业术语缺乏统一的清晰的定义,不足以支撑作为规范性科学的国土空间规划的学科建设需求,迫切需要一个精确定义的专业术语代替一般词语含义的“土地使用”。为此,本文对“土地”“使用”和“土地使用”概念进行分析,剖析“土地”符号的含义与物质实体的双重指向,溯源土地概念从“物质”“资源”到“空间”的三种传统;借助英文“use”的词义,区分“使用”作为动词所指的土地使用行为类型和作为名词所指的土地使用状态的含义,揭示出使用行为背后的限定性规则,包括正式的规则表达以及文化和习惯等制度背景,土地的使用与用途存在使用权这个普遍性的影响因素。深入辨析“使用”的“消耗”和“利用”两种含义以及“使用”作为一项权利的本质,区分“土地消耗”“土地利用”“土地开发”三种使用行为,并对国土空间规划下的土地使用概念体系的建构提出建议。
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关键词
土地
使用
土地使用
土地利用
土地用途
土地开发
土地使用权
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Keywords
land
use
land use(tudi shiyong)
land utilization
land use(tudi yongtu)
land development
land use right
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分类号
TU981
[建筑科学—城市规划与设计]
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