陆地边境口岸在中国式现代化建设中的功能

陆地边境口岸及其所在九省区是实现中国式现代化不可或缺的组成部分,具有极其重要的功能作用。其重要性主要表现在:陆地边境口岸是体现中国式现代化成果的展示窗口;中国陆地边境口岸的现代化能够体现中国式现代化的突出特征;陆地边境口岸所在边境九省区的现代化程度较低,影响和降低整体中国式现代化的速度和水平。其功能作用主要表现在:陆地边境所在省区和所有民众为中国式现代化提供了不可或缺的资源与力量;与东部省区水运口岸相比,陆地边境口岸及其所在省区的现代化在共同富裕方面发挥着不可替代的作用;与14个国家相邻的中国陆地边境口岸所在省区的现代化在与周边国家建立命运共同体过程中发挥着不可忽视的作用;中国式现代化建设的物质和精神成果通过99个边境口岸向外传播,体现中华文化包容和谐的价值观念。中国陆地边境口岸的现代化仍然有提升的空间,从战略层面来说,实施提升管控与开放相结合的边境管理模式;在持续推进边境现代化过程中传播中国式现代化理念、模式和效能;从实践层面来说,加快中国陆地边境口岸基础设施现代化建设;保持口岸所在边境省区人与自然和谐发展的农牧业发展;促进中国陆地边境口岸贸易现代化建设;加强以国门为核心的中华文化建设;深化中国边境口岸与对应国口岸的合作。

投入固定视角下的中国城市节能减排分析

基于最小调整策略的固定投入和DEA模型得到均衡前沿面,提出了节能减排绩效测量模型和综合效率测量模型,对中国城市节能减排效率开展了研究.结果表明,在考虑土地利用的情况下,中国城市的节能减排效率显著降低;中国城市土地供不应求问题逐步得到改善,但土地供需缺口依然较大;五线城市的土地利用效率不高,但是节能减排效率却呈逐年递增;85%的样本城市没能实现土地利用和节能减排的双赢.研究结果为政府在宏观和中观层面制定城市经济可持续发展政策提供了一定的理论和现实依据.

耕地经营规模对农户水稻生产生态效率的影响——以常德市为例

提高水稻生产生态效率是协同实现保障粮食产量稳增长与减少粮食生产环境损耗双目标的关键路径,耕地作为农业生产活动最基本的生产资料之一,探索耕地经营规模对农户水稻生产生态效率的影响对促进农业适度规模化经营和耕地可持续利用具有重要意义。本文基于粮食生产微观主体——农户的视角,从理论上揭示耕地经营规模对农户水稻生产生态效率的影响,并利用常德市416份农户问卷调查数据,运用随机前沿分析法构建效率测算模型和影响模型进行实证检验。研究表明:农户耕地规模化水平和水稻生产生态效率均有待提升,样本农户中较小规模农户数量最多,占总样本的94.95%,较小规模农户仍是农业生产的主力;农户水稻生产生态效率均值为0.830,还存在0.170的提升空间。耕地经营规模对农户水稻生产生态效率有显著影响,二者并非简单线性关系而是呈“倒U型”关系,且拐点所在区间为1.2~1.4 hm2;农户水稻生产生态效率还受到户主受教育程度、抚养比、农业收入占比的显著正向影响和户主年龄的显著负向影响。因此,应在尊重较小规模农户将长期存在这一现实的基础上,进一步推进耕地适度规模经营并培育新型农户,以促进水稻生产生态效率提高。

基于SFA模型的城市土地利用效率评价与开发潜力提升研究

[目的]揭示城市土地利用效率评价与开发潜力情况,为推进长三角地区城市土地高效集约利用提供科学依据。[方法]以长三角地区为考察对象,构建SFA模型评估城市土地利用效率,并测算了土地开发潜力。[结果](1)城市土地利用效率逐年上升,区域间效率差距扩大,从2005年的0.357升至2020年的0.478。空间分布上,“核心—外围”布局特征明显,沪宁杭等核心城市效率值较高,低值区分布于苏中的南通、扬州与浙北的舟山、台州等外围城市,呈现“大集聚—小分散”的分异特点,效率布局的非均衡趋势明显。(2)长三角地区土地集约潜力规模逐年上升,从2005年的1183.2 km^(2)增至2020年的2590.8 km^(2),而土地集约潜力占比从2005年的66.18%降至2020年的59.00%。城市土地集约利用规模分级与占比分级表现出相异的变化规律,从不同视角共同揭示土地开发潜力的时空演变特征。(3)城市土地产出增加潜力规模在时间纵向轴上不断扩大,而土地产出增加潜力占比不断下降,从2005年的239.91%降至2020年的171.75%,其中上海、杭州等城市资本投入比重高、劳动力配置相对合理,土地利用集约程度高,产出增加占比降幅仅有30%。[结论]研究期间长三角地区城市土地利用效率逐年升高,土地集约潜力规模和比例也不断上升,这为明确城市经济内涵式发展提供了现实路径,也为城市土地高效利用、潜力挖掘提供了新方法。

铸牢陆地边境民众中华民族共同体意识初探

以中国99个陆地边境口岸为例,在边境界定、边境县人口统计基础上,分析发现,影响边境民众铸牢中华民族共同体意识的因素主要有四个方面:陆地边境区域经济社会发展滞后,边境民众对铸牢中华民族共同体意识的认识有限,跨国民族(含跨境、跨界民族)的民心相通作用发挥不足,周边国家关系深受大国渗透及干涉。铸牢中华民族共同体意识的可行性路径有"五全":一是全覆盖,即中国边境区域全覆盖;二是全小康,即持续推进边境人口全面建设小康社会;三是全方位,即全方位设计符合边境实际的铸牢中华民族共同体意识的内容;四是全辐射,即将铸牢陆地边境民众中华民族共同体意识与周边国家命运共同体意识连接起来;五是全过程,即注重铸牢中华民族共同体意识过程建设,达到文化润疆的目标。根据边境民众对铸牢中华民族共同体意识的认知程度,铸牢中华民族共同体意识的内容包括山河恋、家国情、中国心、邻国缘。

陆疆安全问题的识别与界定

陆疆安全问题是指国与国之间发生的,源头具有双源性、过程具有突发性、区域具有跨国性、内容具有传统与非传统安全交织性、后果具有强危害性、影响具有长期性的重大自然或人文威胁。

土地细碎化对中国东南部水稻小农户技术效率的影响

目的水稻生产是中国广大稻区农民收入和减轻贫困的重要途径,而土地细碎化可能是目前进一步提高农业生产率和减轻农村贫困的主要瓶颈之一。方法采用详实的农户调查以及作物水平和地块层次的数据,用两阶段法分析了土地细碎化对中国东南部一个水稻主要产区农户技术效率的影响。结果研究区早稻的平均技术效率为0.85,晚稻为0.83,而单季稻为0.79。稻田平均地块大小对早、中、晚3种水稻的技术效率都有显著的正影响。此外,家庭规模和农地规模对3种水稻生产的技术效率也有显著影响。人口较多的家庭或规模较大的农场技术效率较小家庭或小农场要高。结论在现有技术状态下,水稻小农户的技术效率仍可得到可观的提高。研究揭示,减轻土地细碎度的项目如果能够与促进农村劳动力市场发育的措施结合起来,将是提高水稻生产技术效率行之有效的途径。

论我国沿边开放城市的区域职能缺失

我国的沿边开放城市(镇),面临着加入WTO、区域经济一体化、西部大开发和东北老工业基地振兴的新形势,表现出以增长极职能和跨国影响职能为主要内容的区域职能缺失。沿边开放城市增长极职能缺失的主要原因是:规模过小、城市体系发育不良、产业链短、交通基础设施不完善;国际影响职能缺失的原因在于:城市在跨境城市体系中能级较低、经济结构单一、支持腹地缺乏、区域经济一体化程度低。为此,策略性调整势在必行,要完成从沿边开放城市到边境地区中心城市的转变,需要实现边境城市的规模扩张、功能发展和城市体系布局合理化。

基于随机边界分析的土地要素对中国经济技术效率影响研究

研究目的:应用随机边界模型对中国各省级区域在2002—2012年间引入土地要素前后的技术效率进行估计,分析土地要素对中国经济的技术效率影响,为差别化土地调控政策提供依据。研究方法:文献研究和随机边界相结合。研究结果:(1)土地要素对中国经济的技术效率影响是显著的,引入土地要素后技术效率有所提高(0.0835);(2)不同区域土地要素对技术效率的影响不尽相同(从-0.0743到0.1930不等,呈阶梯状分布),经济落后越大的地区对技术效率影响也越大;(3)土地要素在对西部地区的平均技术效率影响中体现出最大作用(0.1175),东部地区的平均技术效率较高(0.8558),但土地要素对其技术效率影响最小(0.0454)。研究结论:土地宏观调控对技术效率有促进作用且当前仍然是可持续的,应进一步明确土地政策参与宏观调控的目标,因时制宜地调整土地宏观调控的主要政策工具,并针对不同区域因地制宜地依据土地要素对技术效率影响差异制定相应配套政策。

我国陆地边疆的文化型治理

在长期的边疆治理实践中逐渐形成的,并获得很好效果的价值观念、精神品格、行为规范、目标使命、理想愿景等文化资源,是极其宝贵而重要的边疆治理资源。以这些文化资源为原材料,以当代边疆治理的现实需要为导向,系统地凝练、重塑具有现代性、卓越性的边疆治理文化,并建立有效的边疆治理文化传播体系,将可以发挥其独特的治边、戍边功能,形成我国边疆治理实践中的文化型治理方式。

试析中国共产党陆地边疆治理理论与实践

中共十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,为我国陆地边疆治理体系和治理能力现代化的建设提供了新的机遇。新中国成立以来,中国共产党实行了一系列的政策与制度设计,构建并形成了我国陆地边疆治理体系最初的框架,对我国现行的陆地边疆治理体系有着深远影响。因此,我们必须对新中国成立以来中国共产党陆地边疆治理理论及其实践进行梳理、反思,并加以借鉴,推进我国陆地边疆治理体系和治理能力现代化。

论陆地边疆文化戍边

陆疆安全是国家安全和边疆安全的重要组成部分,全球化时代谁将是陆疆的"戍边人"。文章基于文化戍边理念,从国际与国内两方面分析陆疆文化面临的挑战,并以软实力理论与文化治理理论来阐述陆疆文化戍边的必要性,并对文化戍边理论进行阐释,力求建构一种陆疆文化戍边理论。

论陆地边境口岸在陆疆乡村振兴中的作用

中国陆疆大多数边境口岸坐落在乡镇和村庄,陆地边境口岸在陆疆乡村振兴中的作用不容忽视。边境口岸发挥着交通枢纽和资源运输作用、传统和现代产业支撑作用、文化作用、安全保障作用等。但陆地边境口岸本身存在一些问题,诸如口岸开放程度有限、口岸经济仍然依靠传统的地理优势、口岸村庄和牧场持续空巢化,以及中国与周边国家关系等影响边境口岸发挥带动边疆乡村振兴的作用。加快口岸开放力度、促进口岸经济转变、发展口岸特色产业、与周边国家保持良好关系,势在必行。边境口岸可以起到以点带面、促进边境安全与边疆发展的作用。

中国陆疆安全的识别、评估与治理

"一带一路"倡议的实施和推进,对中国边疆地区来说,既是机遇,也面临挑战。在全球化、信息化时代,陆疆地区传统与非传统安全相互交织、国内与国际问题相互交织、历史与现实问题相互交织、民族与宗教问题相互交织、敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织的境况,使得陆疆地区安全形势日趋复杂和严峻,并对国家、社会与人的安全乃至国际安全都造成严重威胁。安全内在于发展过程,也是发展的核心部分,陆疆地区的发展必须以安全为前提和保障。新形势下,中国需要重新审视陆疆安全威胁的时代性与特殊性,对主要安全威胁及其特征、影响、趋势进行识别与评估,针对新难题,探究陆疆安全治理新方略与新路径,全面维护中国的陆疆安全。

不同林地经营规模农户的林业生产要素配置效率及其影响因素研究

基于四川省雅安市样本农户的调研数据,采用超越对数随机前沿生产函数模型,对不同林地经营规模的林业生产要素配置效率及影响因素进行理论与实证分析的结果表明:农户林地经营规模与林业生产要素配置效率呈现"倒U型"效应趋势,而且林业生产要素配置效率还存在很大的提升空间;户主受教育程度和林业收入占家庭总收入比例对3个规模组的林业生产要素配置效率都产生明显的正向促进作用;家庭劳动力规模、林地经营规模、人均收入水平对小规模和中等规模组产生正效应,对大规模组产生负效应;家庭成员中是否有外出务工对中等规模和大规模农户组产生显著的负向影响作用。因此,在林地经营管理中,切忌一味追求规模化,应结合林业产业发展方向,通过适度规模经营来最大化改善林业生产要素配置效率水平。

我国粮食主产区耕地产出效率研究

根据我国粮食主产区11个省1990～2004年地均种植业产值、地均劳动力及各种农业生产物质的投入情况,以耕地产出效率为主要研究对象,运用随机前沿生产函数方法计算出各省历年来的耕地产出效率值。研究表明:现阶段我国耕地经营仍以人力与物质成本的投入为主。与机械化生产相比,化肥等化学和人力密集型的生产方式更能与小规模农户经营的体制相适应;我国耕地产出效率的整体水平不高,耕地的实际产出与现有投入水平下的潜在产出之间存在较大差距;省际间耕地产出效率与经济发展水平没有必然联系,且其差距有着缩小的趋势;近15年来,我国耕地产出效率虽然逐渐提高,但提高的速率却在下降。表明我国现阶段的农业高产需要依靠大量物质投入来维持,生产成本越来越高,继续增加物质上的投入对耕地产出效率的提高意义不大。因此,充分、合理地利用现有资源和技术条件,依靠生物技术的进步,即作物品种的改良来提高耕地的产出,是提高我国耕地产出效率、增加农民收入的重要途径。

农地城市流转合理配置的可能性边界分析

农地城市流转现象是土地在农地和城市用地两种用途之间竞争配置的结果。从某种角度看,农地资源向城市用地流转的实质,就是如何分配与使用那些可以有多种用途但为数有限的农地资源,来满足轻重缓急程度各不相同的无限的用地需要。为此,文中采用经济学家通常提出的生产可能性边界工具分析了中央政府、地方政府、农民和城市用地使用者四个主要的参与主体在农地城市流转决策中各自承担的作用,分析了农地城市流转合理配置的社会理性。

东北三省城市生产效率及其影响因素分析——基于三要素投入随机前沿分析方法的研究

在传统两要素投入的柯布-道格拉斯生产函数随机前沿模型的基础上,把土地要素纳入研究框架中,形成三要素投入随机前沿模型,采用最大似然估计方法,分析2000—2013年东北三省34个地级城市的生产效率变动趋势及影响因素。研究发现:东北三省城市整体的生产效率水平从2000年的29.8%稳步提高到2013年的54.9%,城市生产效率不断得到改善,但整体水平偏低;东北三省城市的生产效率由高到低依次为辽宁、黑龙江和吉林,辽宁省城市平均生产效率显著高于黑龙江省城市26.7%,而吉林省城市平均生产效率显著低于黑龙江省城市11.0%;政府介入经济程度、产业高级化程度和行政等级显著抑制了城市生产效率水平的提升,而基础设施建设水平显著推动了城市生产效率水平的提升。

湖北省农地城市流转效率及其影响因素

本文以2006-2010年数据为样本,运用随机前沿分析方法,通过引入审批城镇建设用地占用农用地面积这一重要变量构造超越对数生产函数模型,研究湖北省及各城市农地城市流转效率及效率变化情况,并结合农地城市流转驱动分析,探讨了区域年均人口增长额、人均建设用地、人均GDP等因素对农地城市流转效率的影响。研究结果表明湖北省各城市年均人口增长额和人均建设用地指标对农地城市流转效率影响显著且影响水平相当。通过测算湖北省及各城市农地城市流转效率值,发现2006-2010年湖北省各城市农地城市流转效率值整体上呈现下降趋势,大部分城市效率值下降趋势非常显著,部分城市农地城市流转效率极其低下,效率值甚至低于0.6。横向上看,城市之间农地城市流转效率的差异也非常显著,效率值在0.3-1之间都有分布。效率值测算结果表明湖北省各城市农地城市流转过程中存在着显著的效率损失,各城市的农地城市流转效率提升空间巨大。

2016年中国边疆治理研究述评

边疆及边疆治理在中国的国家治理和发展中的意义越来越凸显,使得各种学科背景的学者们纷纷从各自视角对其展开研究,所产出的学术成果丰硕,催生了边疆治理研究热。通过对2016年中国知网上有关边疆治理研究的期刊论文的搜索及分析后发现,学者们主要从四大维度展开对边疆治理的研究:宏大视野的边疆治理、陆地边疆治理、海洋边疆治理以及太空边疆治理,使得边疆治理研究更为全面和深化。美中不足的是不仅缺乏对利益边疆、信息边疆等软性边疆的研究,对国外边疆治理的研究也不够,同时还缺少对各种形态边疆之间的关联性研究,陆地边疆治理研究当中的一些基本问题也难以形成共识。因此,未来的边疆治理研究需要从利益边疆、信息边疆、边疆治理的国外比较、各种形态的边疆之间的关系或影响、基于共识之上的陆地边疆治理研究的深化等方面多加努力。