湖北省水库移民后期扶持产业项目研究

为进一步探索适合水库移民后期经济发展的路径和模式,为相关政府主管部门制定政策提供参考,本文通过分析前期相关资料及实地调研典型县(市)近年来移民后期扶持的实施现状,梳理了目前开展水库移民后期扶持工作面临的问题,并提出了相应的解决思路,为今后水利工程移民安置可持续发展以及提高移民生活水平提供参考。

妇女自组织参与三峡库区移民后扶项目的探讨

在回顾国家安置政策及相关学者关于公众参与移民安置活动应用研究的基础上,以妇女自发组织起来参与三峡库区移民后扶项目为例,引入自组织概念,分析了移民妇女自组织的自发性、组织性和草根性特点。总结了移民妇女在三峡库区后扶项目中所取得的成功经验,指出了在今后的移民安置过程中应及时发现移民自组织,从政府层面给予鼓励、培育和扶持,充分发挥移民的主观能动性,促进库区移民后扶项目的顺利开展。

浅谈微信公众号在广东省水库移民后期扶持计划监督作用

由于水库移民后期扶持工程具有资金量小和数量很多的特点,现有的政府工程项目管理方法和监管办法效果不好,政府管理部门甚至产生了一些权力寻租的行为,水库移民的利益受损,工程风险越来越大。本文简要分析了水库移民后期扶持工程产生风险的原因,利用微信公众号方式进行末梢监督,缓解水库移民和水库移民管理部门之间的信息不对称情况。

三峡库区移民后期扶持政策研究

以水库移民相关法规和政策为依据,在已完成的三峡工程一、二期移民及其相关移民工作实践的基础上,对三峡开发性移民后期扶持政策的指导思想和原则进行归纳,提出开发基金、产业经营、预警系统、安全及法规保障等作为三峡库区移民后期扶持政策的主要内容和工作要点。

云南省水工程库区和移民安置区发展模式探讨

从云南省水工程库区和移民安置区发展现状和基础条件的分析着手,系统、深入地总结探讨云南省水工程库区和移民安置区建设的三种典型模式,即大力发展特色产业、移民新村建设和多方整合资金模式,并分别对不同模式的适用性进行了分析。结果表明,这三种模式并非完全割裂开,而是相辅相成、互为补充,只是在不同的自然和人文环境影响下,三种模式在不同区域的侧重会有所不同。

水电工程移民后期扶持项目协同推进系统及各主体的角色与职能

针对水电工程移民后期扶持项目实施过程中移民机构单方治理的局限性,基于协同学理论分析了政府各部门、电站业主、非政府组织和移民群众多元主体的关系,构建了后期扶持项目实施的协同推进系统,提出在后期扶持项目实施过程中,政府部门应通过建立领导小组以明确责任主体并加强跨部门合作;电站业主利用自身丰富的工程技术经验开发生产性项目、保护环境的可持续发展;非政府组织则通过填补功能空缺、拓展参与渠道、调解利益冲突等方式参与实施后期扶持项目;而移民利用参与主体和目标主体的双重身份,充分行权、加强监督。

水库移民产业扶持的现状、问题与对策——以G省为例

为解决水库移民前期安置补偿和后期扶持问题,帮助移民快速脱贫致富,后期扶持工作已向产业扶持方向转变。为此,以G省为例,总结了产业发展现状,分析了产业扶持中面临的土地资源紧张、专项资金使用效率不高、移民人力资本不足、利益联结机制不健全等问题,提出相应的对策,包括维持土地资源供给平衡、提升资金安全性和使用效率、培育移民自我发展能力、完善利益联结机制、保障移民权利等,旨在为制定和完善水库移民后期扶持政策提供参考。

大中型水库移民后期扶持项目建立标准化管理体系探讨

社会经济体系的发展使得我国对于大中型水库移民后期扶持项目的投入力度也在不断加强,但投入的资源越多,后期扶持项目的覆盖范围也就越大,项目管控也越来越复杂,难度越来越高,因此新时代的后期扶持项目建设与管理也迎来了新的挑战。为了后期扶持项目能够满足新时代下的后期扶持项目需求,就必须建立起完善的标准化管理体系,提高大中型水库移民的生活水平。本篇文章将对此进行探讨。

海南省水库移民管理探索与实践

为提高水库移民管理水平,海南省积极探索实践。介绍了海南省当前和今后一个时期水库移民工作思路,总结了海南省践行“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,全面提升水库移民工作管理水平的主要做法和经验。

新建投资收益型移民后期扶持项目财务可行性分析

“投资收益”型后期扶持项目实施的目的在于获取经济收益,在提高移民的经济收入。项目前期成果质量对于拟建项目的成败起着较大的作用,而项目的财务可行性分析又是可行性研究的关键内容,项目可行性和经济合理性分析研究显得尤为重要。结合案例简要阐述了新建“投资收益”型后期扶持项目的财务可行性分析。

水库移民后期扶持项目供给何以“失准”?——基于基层治理逻辑的讨论

作为水库移民后期扶持项目供给的实际控制主体,县级移民管理机构的目标偏好和策略选择在一定程度上遮掩、替代或异化了水库移民社区的真正需求,项目供需失衡问题日渐凸显。其根源在于,嵌入于科层制的基层治理逻辑使得技术化的项目运作过程走向其自身的对立面。具体而言,由行政力量主导的项目供给模式在实践中陷入了程式化的窠臼,为应对考核要求,县级移民管理机构更倾向于将后期扶持资金投向操作方便、易于完成、便于量化的项目任务,又借助"理解""委托""激励"等策略工具在上下之间完成"共谋",加之制度环境对社会力量介入社区发展设置了隐形门槛,导致项目资源整合及多元主体协同的难度不断加深。因此,应当以满足社区真正需求为优先原则,逐步弱化行政力量的过度干预,进而实现项目的精准化供给。