澳法打击南大洋IUU捕捞执法合作:内在成因、外在动因及合作特色

南大洋IUU捕捞对南极海洋生态环境有重大影响。澳大利亚和法国海域划界的解决及两国对IUU捕捞的共同利益的关切是两国合作的内在成因。虽有多边条约涉及对IUU捕捞的规制,但受条约具体实施机制及效力范围所限,在打击南大洋IUU捕捞方面不能发挥预期作用。这促使澳法有必要通过双边合作来养护海洋生物资源。澳法两国确立了多方位的合作机制,具体内容既有与《联合国海洋法公约》的协调,也有对该公约的突破。从两国合作条约和协定生效十余年发挥的作用可见,澳法合作机制为南大洋打击IUU捕捞起到了示范作用,未来也可能对南海打击IUU捕捞提供借鉴。

澳大利亚与印度尼西亚 执法安全合作的驱动逻辑分析及中国启示

执法安全合作是非传统安全国际合作的重要议题。社会革命、标准协调、信息共享曾作为核心驱动因素推动国际执法安全合作的发展,但当下已缺乏解释力。韦伯的“官僚制”“社会控制”与哥本哈根学派的“安全化”等理论可进一步阐释执法安全合作的驱动逻辑要件:执法机构相对独立性、跨国犯罪的安全威胁性、国家政治信任的获得、彼此互为听众。通过时澳大利亚与印度尼西亚之间的“禁毒”合作和“打击人口贩运”“反腐败”双向互惠合作两个案例的过程追踪,验证了上述理论解释。澳印合作的驱动逻辑启示中国,要注重构建以共同安全感知为目标的话语体系,推进以“驻点—连线—结网”的方式构建执法安全协作机制,从战略布局和能力建设方面完善中国特色对外执法安全合作体系。