加强我国农民工职业病防治工作的思考

我国现有两亿多农民工,且遭受不同程度的职业病危害,以致近年新发现的职业病人几乎是农民工,但他们却没享受法律规定的平等待遇,为此中央领导多次批示,要求制定有利于《职业病防治法》贯彻落实和职业病防治工作的制本之策。结合广西开展农民工职业病防治工作的实践,指出其6个方面的主要原因和防治对策。

基于利益分析视角的我国农民工权益法律保护问题研究

人与人之间的关系归根结底为利益关系。从哲学的主客体二元对立出发,利益是独立于主体世界而存在。利益是人的本能追求,是人们奋斗的动力之源。转型社会下各种利益群体逐渐显化、利益矛盾空前尖锐、利益需求的多元化不断显现,因此同样作为社会主体之一的农民工的利益理应也愈引起全社会的关注。以利益参与、利益发展、利益和谐为逻辑起点,我们透彻分析了农民工的政治、经济、文化利益中的障碍,以动力、基础、主导、发展为基点提出了"四位一体"的利益生成和利益驱动机制、利益表达和利益代表机制、利益分配和利益保障机制、利益协调和利益共享机制的构建与完善。

农民工权益保障缺失的深层原因探析及对策建议

农民工是中国经济发展的重要力量。在辛勤付出的同时,他们的合法权益保障严重缺失。本文从制度、地方政府观念偏差、行政不作为、工会不履责等四方面深入探究农民工权益保障缺失的原因,并提出相应的对策建议。

新农村建设中我国农民工权益的法律保障

建设社会主义新农村是我国"十一五"期间明确提出的重大历史任务。依法保障农民工的各项权益是建设社会主义新农村的重要内容。现阶段我国农民工权益保障严重不足,探讨农民工权益的法律保障十分迫切。农民工权益法律保障的途径可以从农民工的自由迁徙权、劳动权、社会保障权、结社权、救济权等方面进行了探讨。

“新农村”背景下农民工就业权之法理分析

农民工是伴随着中国改革开放而产生的新兴社会群体,在劳动力市场中处于弱势地位,其就业权益的保障和实现不同程度地受到了旧体制的制约,有的甚至还存在法律的盲区。深入探讨农民工就业权的法理依据,透析我国农民工就业权的保护现状,进而寻求促进和保障实现农民工就业权的对策,对实现建设社会主义新农村的目标,保障整个社会和谐有序发展具有重要意义。

农民工市民化过程中休息权法律保护研究

农民工市民化是城市化的过程,也是城市化的目标之一。市民化的核心是权益平等享受,但农民工权益被侵害的事件屡屡发生,在休息权的保障方面受到了差别对待。现行《劳动法》未将农民工纳入保护范围,缺乏保护休息权的强制措施,休息权受到侵犯后先裁后诉以及由农民工负举证责任的权利救济制度不利于农民工维护权益,法律援助制度范围过窄,劳动监察部门执法不力等使得农民工的休息权难以保障。农民工休息权的法律保护需要从完善现有《劳动法》,制定相应的权利救济制度,完善法律援助制度,加强劳动监察等方面着手。

农民工工作环境权及其法律保护探析

工作环境事关劳动者的身体健康和生命安全。工作环境权的基础是劳动者的生命健康权。工作环境权是农民工作为劳动者应当享有的一项基本权利,是农民工生命健康权在劳动关系领域的体现,是农民工最基本的劳动权利。农民工工作环境权主要包括获得必要的安全卫生条件和防护用品权、安全卫生方面的决策参与权、知情权、接受培训权和拒绝危险工作权。从实证角度对农民工工作环境权进行了分析:欠缺必要的劳动安全卫生条件和劳动保护用品;职业安全卫生工作条件缺乏企业定期安全检查的保障;六成的农民工未受到劳动安全卫生教育;五成的女性农民工在孕期未受到保护。在剖析农民工工作环境权缺失原因的基础上,从立法指导思想、一体立法、建立统一的执法监督机构和出台配套实施细则上,提出了完善农民工工作环境权的措施建议。

论农民工劳动权益的法律保障

农民工作为我国工业化和城镇化进程中出现的一类特殊群体,现已成为我国社会中不容忽视的一个阶层,其劳动权益的实现状况直接关系到整个社会的和谐稳定。本文在论述农民工劳动权益法律保障存在的主要问题的基础上,分析了这些问题产生的原因,进而提出了完善农民工劳动权益法律保障的构想。

农民工社会保障权及其实现途径

确立农民工社会保障权有其必要性,但农民工社会保障权的实现并不尽如人意,其原因是,人们对社会保障认识上存在误区;现有的社会保障制度没有体现工业化和城市化进程中农民工流动的现实;现行社会保障制度费率的设计脱离农民工的特点;社会保障立法层次偏低、强制力较弱。实现农民工社会保障权,应针对农民工特点,建立以农民工为中心的相对独立的、分层分类的社会保障体系,并强化用人单位对农民工社会保险的法律责任。

农民工权益的法律保护机制探究

随着我国工业化、城市化进程的加快,农民工队伍迅速壮大,已成为我国产业工人的重要组成部分。农民工的出现是中国发展进步的重要象征,因此党和国家十分重视农民工问题。尽管党和国家十分关心农民工的权益保护,但实际中仍然存在不少问题,导致了诸多社会矛盾和社会问题的产生。究其深层原因还在于我国农民工权益缺乏相关的法律制度保护。因此,积极探索保护农民工权益的法律保护机制,调动农民工参加建设社会主义事业的热情,既是解决农民工权益保护问题的治本之策,也是构建社会主义和谐社会的重要保证。

城镇化视阈下农民工基本权益保障的法律机制

新时期亟需加强城镇农民工基本权益保障的法制建设,依法维护和保障城镇农民工的基本权益。我国政府部门和社会各界应当不断完善城镇农民工基本权益保障的表达机制、维权机制、表达渠道、社会资本与物质基础。只有不断建立健全城镇农民工基本权益保障的执法监督机制、司法保护机制和法律援助机制,才能切实保障城镇农民工的合法权益,积极维护城乡社会稳定和促进我国现代化建设事业的顺利发展。

第二次社会转型期我国农民工养老保险权的法律规制

我国正经历着"第二次社会转型期"的巨大变革。立足于这一整体背景,以农民工养老保险权的概念特征与现有制度渊源为基点,同时以农民工养老保险权的法理学价值为支撑点,可以全面揭示农民工养老保险权利不足的现实疮疤,即基点困境、定位困境、运行困境与保障困境。有鉴于此,农民工养老保险权的法律规制之完善应从厘定法律关系主体的责任、建立系统完备的农民工养老保险法律体系、健全无缝对接的配套制度与政策多方面来达成。

农民工权益保护的制度变革与路径选择——兼评《山西省农民工权益保护条例》

农民工问题根植于我国特殊的社会发展变迁的历史过程之中,制度的粗疏甚至缺失是导致农民工权益保护困境的重要原因之一。通过制度变革以实现农民工权益的有效维护是解决农民工问题的有益思路,但在强调制度变革必要性的同时,应对制度变革所需要的其他法律制度的支撑、制度供给与制度需求之间的契合程度以及路径依赖和意识形态对于制度变迁的影响等问题保持清醒的认识,以避免走入单纯强调制度变革的误区。为此,农民工权益的维护理应选择一条制度与观念并进、立法与执法并重的路径,而在具体层面上则可以采取以政府为主导,多组织参与,同时对相关法律制度进行全面渐进变革的方法,以实现农民工问题的有效解决。

构建农民工维权的法律体系

农民工问题是我国工业化和城镇化进程中出现的一个社会现象。解决农民工问题维护农民工的合法权益,已受到全党、全社会的高度重视和关注。探索构建农民工社会化维权格局是一个复杂的系统工程。正确认识和解决农民工问题,是建设中国特色社会主义事业中的一个重大的历史性问题。

农民工劳动权益的法律救济路径再思考——兼议《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》的相关规定

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。农民工劳动权益的法律救济尚存在诉讼当事人制度的不完善,民事诉讼和仲裁程序的不足,劳动争议处理程序的不当,劳动合同法落实不力等缺陷。因而,完善农民工劳动权益的法律救济路径应从以下几方面着手:健全诉讼当事人制度;完善民事诉讼和仲裁程序;完善劳动争议的法律解决机制;建立健全农民工法律援助机制,减免法律救济的费用;规范管理农民工的权利行使机制;进一步落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》。

试论农民工劳动权利的法律救济

农民工劳动权利受到侵害,得不到及时有效的救济,原因是现存的劳动争议处理体制存在问题,行政执法不严,司法救济不力,工会维权缺位。依法救济农民工劳动权利,需要完善立法,强化法律监督;严格执法,强化劳动监察;推进独立、实体化的劳动争议仲裁院建设,提高仲裁质量;设立专门的劳动法庭,加强司法救济;发挥工会职能,加大维权力度;落实法律援助制度。

农民工养老保险权益保护的实证研究

农民工亦农亦工的身份特性导致保护其权益的法律制定难以完备,文章通过检视农民工养老保险行政立法中的缺陷,从农民工平等报酬权、企业成本控制、执法及司法等多种路径,探索如何保障农民工养老保险权益。

农民工法律维权探究——以皖北农民工群体调查为例

农民工为城市建设作出了重大贡献,但农民工因自身受教育程度不高,其自身的话语权受到其教育水平的影响,法律知识的缺乏,使其在处理问题时要么妥协退让,要么铤而走险,以极端的方式来进行维权;传统社会文化中对无讼倍加推崇,在某种程度上制约着农民工拿起法律武器来维权,政府在政策制定的设计上,某种程度上忽略了农民工的利益诉求;农民工在社会保障等方面的缺失,也影响着农民工维权的效果;农民工拿起法律武器来维护自己的合法权益,需要在法律的范围内维权,和谐维权是农民工维权的正确出路,在维护自身合法权益的同时不影响他人的合法权益,进而促进社会和谐发展,增强农民工对党与政府的政治认同。

全民阅读背景下农民工文化权利保障的法治化研究

文章梳理了国外及我国全民阅读立法及文化权利保障情况及经验,提出了现阶段我国已基本完成全民阅读法律体系的构建,但农民工群体仍需要通过法律的普遍落实来提升文化权利保障水平,这就需要政府、图书馆、农民工加强法治观念,依法治理、依法办馆、依法享用。文章基于系统工程理论框架分析农民工文化权利保障各要素,并以此提出农民工文化权利保障法治化的路径:精准配料,完善立法体系;优化结构,深化图书馆治理结构改革;主体转型,落实政府责任;加强意识,唤醒农民工文化权利的法治意识;树立精神,培育主体的法治精神。

关注高校劳务工入会的瓶颈难题

从维护高校发展与稳定的角度,分析了高校劳务工权益保障状况,探索了劳务工工会组建新模式。提出了切实维护劳务工的合法权益的措施:(1)加大宣传力度,依法推进工会的组建工作;(2)创新工作思路,突出重点把维权工作落到实处;(3)建立劳务工档案,加强对劳务工的会籍管理。