独立保函视域下“欺诈”概念的本土化重述

最高人民法院于2016年颁布的《独立保函司法解释》以“列举+概括”的方式构建了欺诈例外的规范体系。学界广泛质疑概括式兜底条款突破了独立保函欺诈的界限,或成为司法机关任意止付保函的制度漏洞。这一质疑源于兜在条款用语不当引发的误读。不同于学界的质疑,司法实践中兜底条款在我国法院的适用方式趋于保守。解释论视角下,独立保函语境中“欺诈”的内涵特指欺诈故意,区别于民法体系下欺诈的概念。兜底条款中“权利滥用”的情形实则被纳入“欺诈”之范畴,这一逻辑关系在实证研究中得以验证。独立担保的制度价值在国内规范层面和司法实践层面均得以维护,与国际惯例的精神相契合。从立法技术角度考量,有必要加入定义性条款释明独立保函欺诈的内涵是欺诈故意,将兜底条款中“滥用”的措辞替换为“主张”,避免用词不当引发的误读。

农村民间金融软法治理的出场逻辑与实践路向

农村民间金融能够较好地弥补农户和新型农业经营主体的融资缺口,是农村金融市场不健全和不完善的产物,是一种过渡金融体制。当下农村民间金融的治理难题归根于相关法律供给的异化,尤其是硬法规制模式的乏力甚至失灵。法经济学视阈下,软法可以发挥其在创制方式、立法成本、规范架构、实施机制等方面的比较优势。农村民间金融软法治理应秉持金融公平、金融效率、金融共享和绿色金融的价值理念,彰显社会公权力的治理效用、声誉机制的外溢效力、激励约束机制的常态化以及非司法中心主义的路径依赖,并在软硬法有机协同下推动农村民间金融的高质量发展,助力乡村振兴和共同富裕。

基于需求角度的编外人员规范管理与法律对策研究

当前各地、各级各类机关事业单位的编外人员数量庞大,使得编外人员的规范管理越发成为值得广泛关注的研究领域。结合主题教育,大兴调查研究,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,认真学习二十大精神,形成本调研报告。本课题坚持以人为本原则,旨在通过问卷调研法、访谈法,结合理论,对编外人员群体需求进行深层次剖析,从而精准发现单位编外人员管理中存在的问题,根本原因较为明显,缺少法治思维,缺乏有力的法律保障体系。因此,应从理念更新入手,提升法治思维,加强编外人员权益保障,要尊重需求建立多元化激励机制,制定编外人员培养和发展规划,强化编外人员的规范管理。

现代公共法律服务体系建设与标准体系构建难点分析

司法部制定《全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)》,旨在形成与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的现代公共法律服务体系。在司法部“十四五”规划建设指导下,全国公共法律服务体系建设工作在稳步推进的同时也面临诸多现实问题。本文结合“十四五”时期开展公共法律服务工作在完善公共法律服务供给体制机制、明晰政府权责边界和建立科学合理的评价指标体系等方面存在的现实问题,分析了标准体系构建从宏观到微观应把握、规范的重点和难点。

“一带一路”国际合作的法律服务需求与供给定位——首届“一带一路”涉外法律服务论坛综述

"一带一路"国际合作,已经从中国的倡议,快速演进成为影响世界经济与合作的强大"合唱",全球100多个国家和国际组织积极支持和参与"一带一路"建设,逐渐从理念转化为行动。"求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。""一带一路"国际合作的法律服务需求与供给定位是亟需研究的现实课题,"一带一路"中外企业合作共同需要法律服务保障,法律保障是"一带一路"国际合作的基础性关键要素,同时,中国更需要高度重视参与和引领新规则的创设,以之固化国际合作以及全球治理新模式。

中国碳交易法律促导机制研究

气候变化背景下,我国碳交易的市场化在当前面临较多的瓶颈约束和政策风险。基于对我国碳交易发展基本态势和制约因素的考察,分析了碳交易标的的法律属性、交易环节,以及构建碳交易法律促导机制的价值和作用,揭示碳交易市场运行机制与碳交易法律促导机制的内在统一性;指出:顺应我国节能减排政策与策略实施对碳交易市场化的法律需求,发挥法律在碳交易市场创建、交易规则形成、市场规模扩张、交易平台构建、交易形式创新等方面的制度优势,是构建我国碳交易促导的法律机制、突破碳交易市场化瓶颈约束和降低政策风险的有效途径。在此基础上,提出迎合碳减排交易机制对市场创造、技术保障、物质保障、制度保障、配额登记与交易注册平台建设和碳权保护的立法需求,构建我国促进和引导碳交易市场化发展的法律机制的建议和思考。

法律着力碳交易:机制与对策

碳交易兼具节能减排政策市场化手段和低碳转型政策工具的双重职能。顺应节能减排领域对碳交易市场化的法律需求,发挥法律在碳交易市场创建、交易规则形成、市场规模扩张、交易平台构建、交易形式创新等方面的制度优势,是法律着力碳交易的核心问题。探讨法律在碳交易市场化进程中的作用机制和对策,建立碳交易法律促进的市场创造与扩张机制、程序保障机制、技术支持机制、物质保障机制、碳权保护机制,是当前气候变化立法重大课题。

论要素产权保护的法律需求与供给

保护要素产权,推进要素市场化配置对法律提出了更高的要求。要素市场具有不同于产品市场的三个特征:派生性、嵌入性和博弈性。派生性使得要素的法律产权和经济产权出现落差,嵌入性使得要素的市场化程度受到政治系统和社会系统的规制,因此要素的市场化配置需要协同配套改革。要素产权的博弈性不仅体现在要素产权主体之间的博弈,而且公权力也是要素市场上的博弈主体,因此要素产权需要保障私权、规范公权的私法和公法的二元保护。宪法中的经济性基本权利可称之为经济宪法,是规范市场主体和公权力之间关系的重要规范。经济性基本权利包括防御功能和客观价值功能,防御功能体现为要素产权主体防范公权力不当干预的主观权力,客观价值功能确立了公权力行使的范围、程序和限度。

行政法中不确定法律概念的类型化

基于立法授权和语言自身的"开放结构"等主客观原因,不确定法律概念在各类行政法规范中大量存在。行政法中的不确定法律概念可区分为"经验性"和"价值性"不确定法律概念两种基本类型。前者的具体化可通过引用证据加以证明,后者的具体化则一般需通过法律解释或价值补充等手段加以实现。行政主体对经验性不确定法律概念一般不享有判断余地,但对价值性不确定法律概念所作出的具体化结论则应得到司法机关的高度尊重。

建立体育公益诉讼的现实需求及法理分析

体育是新时期构建和谐社会的有机组成部分和重要推动力量,也是我国社会主义公益事业的重要组成部分。现实生活中存在诸多危害体育公共利益和公民体育权利的行为,由于认识和制度上的缺陷,我国现行司法体系对体育公益案件缺乏有效的救济途径,导致大量侵权行为得不到及时纠正并有愈演愈烈之势。针对这一问题,应分析目前司法救济产生困境的原因,进而建立体育公益诉讼的法理基础。

生物经济发展的法律需求及其立法原则研究

生物经济的发展引生了对法律的特定需求,需要立法来加以保障。在生物经济立法过程中应当坚持尊重"三律"原则,即风险预防原则、区别产业化原则以及权利保障原则。当前我国生物经济立法还无法满足推进生物经济发展之现实需要,应进一步加以完善。

民间借贷政策规制的社会福利效应:一个分析框架

本文通过构建一个民间借贷规制模型来分析需求弹性和行政执法成本对规制效率的影响。模型表明:在民间借贷缺乏需求弹性时,由于高昂的禁令规制成本,对政府而言更为合适的手段是将民间借贷采取合法化、并加以征税的规制政策。在我国,除了通过"民间借贷服务中心"等机构创新来实现民间金融规范化以外,更主要地是打破金融机构市场准入高度管控的体制,允许民间资本进入金融业,使民间金融机构合法化。

法律均衡的制度经济学解析

法律均衡主要是指法律资源供求的均衡、社会主体的法律行为均衡、法律收益均衡以及法律结构与功能的均衡。法律均衡在法律发展过程中只是相对的、暂时的状态,但又是法律发展的必要的一个环节。它既具有积极意义效应又具有消极意义效应。要实现积极意义上的法律均衡,必须建立良好的法律机制,即立法者要积极回应社会的立法需求,注意司法者、执法者本身的合理利益,尊重守法者的净收益等。

论法律均衡

法律制度的生成、演化与创新既是一个自然历史过程，也是一个以相关制度资源的最佳配置为核心的动态平衡过程。在规范意义上，法律活动将均衡原则作为其最终协调机制和最高秩序依归。“帕累托最优”和“卡尔多－希克斯改进”是评价法律供求均衡的主要理论标准，从法律成本效益分析的角度，可以总结出多种法律均衡模型。但如果法律资源配置不当，就可能陷入“法律低效率”的制度怪圈。现实社会中，由于经济政治结构和意识形态等相关因素不断发展变化，法律的需求随之变动不居，法律的供给也难以达到与需求完全吻合的理想均衡状态。因此，非均衡是绝对的，均衡是相对的。法律供求在非均衡──均衡──非均衡的循环过程中，走向未来。

工资集体协商:劳动关系的伦理诉求和法制建设

在我国工资集体协商制度发展过程中,立法条件、市场环境以及协商制度本身仍然存在许多制约因素,分析这些问题背后所蕴含的劳动关系伦理诉求、企业和劳动者伦理精神的缺失等问题,并进一步探讨内在伦理诉求和外部制度安排的关系,可以实现对伦理诉求的准确定位和外部制度的合理安排,更好地推进我国工资集体协商法制建设。

基于制度变迁理论的“小产权房”合法化研究

小产权房在我国已存续近20年时间,但一直处于被权力中心打压和封杀状态。小产权房是典型的由乡镇政府、农村集体经济组织和农民个体自下而上发起的需求诱致型制度变迁的产物。本文以制度变迁理论为视角,分析小产权房制度这一"非正式制度安排"转化为由权力中心认可、强制推行的"正式制度安排"的障碍,并将其与家庭联产承包责任制进行比较,探究二者为何同是导源于农村土地制度改革命运却大为不同的原因,在此基础上提出当前小产权房合法化的路径选择。

独立审计质量的影响因素及其改善

随着国内外财务丑闻案件的陆续披露,独立审计过程和结果的质量问题也越来越受到社会各界的高度关注,成为影响注册会计师行业生存和发展的重要因素。因此,对影响审计质量的诸多因素加以系统分析,积极探索提高审计质量的有效途径和对策,是我国注册会计师审计行业目前面临的重大课题。

大学生法律教育与管理法制化研究

本文坚持理论联系实际的方法,针对我国高校学生管理法制化的目标诉求,结合我国高校学生管理法制化的实际,总结我国高校学生管理法制化的实践经验,为我国高校学生管理法制化探索一条合理的实现路径。

长春市社区养老服务需求影响因素研究

目的:分析长春市老年人社区养老服务需求的影响因素。方法:采用问卷调查的方法对长春市348名老年人进行调查,运用二元Logistic回归分析处理数据。结果:文化程度,与子女关系,老年人的居住情况以及从事的职业是影响老年人社区养老服务需求的主要因素。结论:政府应提高社区医疗服务水平和医疗保健水平,提高社区老年人的生活照料服务水平,丰富老年人晚年的精神文化生活,提高老年人法律意识。

畅通利益诉求表达机制的对策

当前,我国正处于社会结构转型、经济体制转轨、利益格局调整的关键时期,利益主体多元化和利益诉求多样化导致社会矛盾纠纷日益增多,有些甚至引发了群体性事件,究其原因在于利益诉求表达机制的不顺畅。提出了畅通群众利益诉求表达渠道的对策建议,以引导群众以合理合法的诉求方式来表达自己的意愿。