后人口红利时代的财税法制度因应

我国逐渐步入后人口红利时代,这集中表现为两个方面:一是人口总量增速趋缓并将转为负增长,二是人口老龄化态势渐趋明显。此二者将带来财政收入增长乏力、财政支出压力激增等挑战。财税法制度要适时调整、优化自身,回应前述挑战。一方面,财税法要通过制度创新,以与经济发展相适应的方式扩张财源,其重心在于全面、准确地把握税负能力,同时在捋顺政府与市场关系的基础上,合理确定财政支出的向度和力度;另一方面,财税法不能将视野局限在财政收支层面,而须发挥诱导功能,助力后人口红利时代的经济发展和社会治理。

特立尼达和多巴哥油气资源状况与投资环境

特立尼达和多巴哥是典型加勒比海岛国,国土面积狭小,油气资源以海上为主,油气产业尤其是LNG出口是其重要的支柱产业和国民经济收入来源,油气基础设施以海上管线和LNG输送为主,油气产业管理制度和法律体系完善,油气产业合作政策和财税制度与国际接轨,油气产业投资环境在加勒比海地区相对良好。由于历史、储量等原因,作为该国支柱产业的油气开采和LNG主要出口到美国、西班牙、南美诸国,近年来我国从该国进口的LNG也持续增长。特立尼达和多巴哥的天然气法律法规及财税体制等对我国发展天然气工业将有较大的借鉴价值。

后土地财政时期减支增收的财税法律规制

后土地财政时期出现的财税现实困境暴露出过往经济发展失衡的问题,究其根源,无疑是现存财税制度的供给无法有效应对后土地财政时期的预期。面对财税领域特别是地方财政增量减少的窘况,并不能一味以外延式增加地方财政收入的方式来解决。应以财税制度供给侧结构性改革为指导,转变“全能政府”的传统观念,运用财税衡平理念和理论,强化内涵式减支增收财税法制供给与实施保障。只有矫正过往稀缺财税资源粗放使用的痼疾,使财税资源集约化配置,才能产生有效率的高质量经济发展功效。应通过财税衡平法律机制的纠偏,优化财富分配的社会实质公平效能,最终实现新时代社会和谐与经济可持续发展的理想目标。

财税体制改革横向规制论

财税体制在不同时期具有不同意义,财税体制改革在特定的历史时期会以其自身所特有的方式呈现。财税体制改革的研究主要集中于经济学及法学的研究领域。在法学研究中,尤以财税法的具体研究为重。随着法治观念的提升,就财税法治或者财税宪法学的研究此起彼伏。财税法治的研究角度各有侧重,就财税体制改革的横向规制进行研究属于在宪法的框架下,审视财政权力的分配与财税体制良善运行的基础。在传统的财税体制纵向研究之外,就财税体制的横向权力、权利规制进行专门的研究,为传统的规制方法提供另一种视角,以为财税体制改革的过程的法治保障起到添砖增瓦的作用系文章主旨所在。

税法是宏观调控的合适场域吗——基于房地产市场调控的审思

我国以房产税、土地增值税等调控房地产市场的成效有限,根源在于税收、税法的内在属性制约调控功能的发挥。避免'绞杀性征税'和对市场配置资源干扰过甚俱为税收的固有意涵,借税收手段实施总量调节和结构调整的力度与向度因之受到束缚。形式层面的税收法定、实质层面的量能课税,进一步限缩调控空间,实际上使税法不再成为宏观调控的合适场域,由此决定宏观调控在税法的规范-目的体系中仅居附属性地位。横向对比,为建立房地产市场健康发展的长效机制,市场化手段甚至货币手段,都较税收调控更优。拟开征之房地产税,核心意涵是组织收入及优化税制结构,对其不宜寄予过高的调控预期。

慎思谨行:美国电商发展的财税法启示

美国电商税制的发展历程为我国提供了制度关照.可税性和征税权的先行确立是电商税制生发的源泉.税法的收入功能与治理功能在电商领域应得到重视与调和.美国电商税制的要点包括税收法定、税收中性、税收公平等三大根本原则,这同时也是我国财税法治建设的破题思路与落脚之处.立足基本国情和吸纳可考经验相结合,切实落实税制基本原则,重视电商行业发展与财政收入兼顾,将为本土化电商税制提供立法角度和制度逻辑.

法治视域下财政党规的三维审思——制度定位、功能拓补、理念建构

财政党规是财税法治与政党法治的交叉,法治视域中对其进行观察与思考将开辟政党法治与财税法治交互研究的新领域。作为政党规范体系的核心构成与财税制度体系的重要抓手,财政党规进一步成为国家法治体系的驱动基础。也因如此,财政党规为重构政治生态文明、规范政党财政治理提供了制度支持,有助于形塑"政治——经济——社会"多位一体的国家治理格局,推进国家治理体系和治理能力的现代化。在党内法规推进政党法治与国家法治的实践中,财政党规是全体国民"看得见"的政党规范,其法治运行依赖规范生发的现实回应和制度建构的内外协同。