China＇s High-Speed Railway Industry and Applicability of the Anti-Monopoly Law

China＇s high-speed railway industry achieved dazzling development over the years, but not much research has been devoted to this industry from the perspeetive of competition policy. This paper focuses on the industrial organization of China＇s high-speed railway industry and the applicability of the Anti-Monopoly Law. We intend to answer the following questions： （l） Why is the high-speed railway industry not an industry of natural monopoly？ Which segments of the industry have elements of natural monopoly？ （2） At the level of corporate organization, what is the legal and economic rationale behind the patterns of China＇s high-speed railway undertakings evolving from government-affiliated enterprises to special legal person enterprises and then shareholding companies？ （3） The applicability of the Anti-Monopoly Law to the high-speed railway industry. Our conclusions from the perspective of competition policy are worth referencing for similar industries such as electric power, telecommunications, and water and gas supply.

行业型职业教育集团化运行:实践困境与路径优化——以辽宁现代农业职教集团为例

行业型职业教育集团尽管与行业企业联系更为密切,但在实际运行中也存在诸多问题,以辽宁现代农业职教集团为例,其在实践中也面临政策环境不完善,法人主体地位不明、责权不清,管理体制以及内部组织结构设计缺乏系统性等问题。针对这些问题,可从发挥政府主导统筹协调作用,实体化打造组织架构,系统化完善工作体制,项目化实现办学职能等方面优化职教集团的运行。

论我国企业立法模式与商事立法模式的契合

企业的法律本质在于其商事主体性。我国应将企业组织法和企业发展法分列立法的模式。在基本商事立法中不应规定企业的概念;企业法律形态划分标准的构成要素不应是唯一的,而应是多元和可变的,只要立法标准所划分的企业法律形态能确保企业作为商主体的独立性及各企业市场竞争中平等的法律地位,并能涵盖所有的企业形式,就是可取的;坚持企业形态法定化原则的同时应当顾及企业组织形式体系的开放性;对于企业集团、关联企业,应在公司法中予以规范。

中国现代农业企业组织的形式及演进

农业特征决定以农户为基本组织形式,以专业合作经济组织为交易行动主体,农业组织才具有企业行为能力。中国现代农业企业组织的典型形式是农民专业合作社,其发展经历四个阶段的演进过程,这个过程表现为契约形式的变化,农户在这个过程中完成从传统到现代的转变。现代农业企业组织的演进逻辑,是根据交易成本和组织成本的消长变化,选择成本最低的契约形式。

构建事业法人,明确民办非企业单位法律主体地位

法人型民办非企业单位难以归入我国民法规定的企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人之中,由此,实践中对其设立、活动、组织结构、财产性质、利益归属就缺少明确的规范,易产生混乱。扩大现有事业单位法人的内涵,构建事业法人的概念,使事业法人能够包容法人型民办非企业单位和原事业单位法人,可以有效而简便地解决上述困境。事业法人的宗旨是向社会提供公共产品和准公共产品,不享有任何国家公权力的可能。其财产不具有"私有"性质、单位所有性质、部门所有性质、集体共有性质;其举办者从中无法获得财产上的利益,更不得实行"按资分配"。

我国担保行业的发展态势及其下一步

我国商业担保业务经历了1992年起的探索起步阶段、20世纪末的规范试点及推广阶段。进入21世纪后,担保业务特别是针对中小企业担保业务已经步入体系比较完善阶段。然而,由于我国的担保业是一个与中小企业融资状况紧密联系的新兴行业,造成担保公司发展不规范,社会责任缺失,逐利为本,加重中小企业的负担,加之自身运作管理不规范,扰乱社会主义金融市场秩序。分析研究我国商业担保行业存在的主要问题,有利于从法律规范、行业监督、信用建设等方面进行规范管理、健康引导。

企业社会责任问题辨析

企业社会责任是近几年来全球最热的经济话题之一,但是我国对企业社会责任这个舶来品还存在许多模糊甚至错误的认识,不利于企业社会责任的理论研究与实践。文章基于ISO26000框架,在给出企业社会责任内涵的基础上,就社会责任的相关问题进行了辨析。企业社会责任是指企业为其决策与运营活动给自然生态环境和利益相关方带来的不利影响而应履行的基本义务。对现代企业来说,社会责任不仅仅只是一种自律性的"软"约束,更是一种他律性的"硬"约束;社会责任不仅仅是企业家的社会责任,更是企业必须履行的基本义务;企业履行社会责任绝不是增加负担,相反它是企业基业长青的前提;SA8000只涉及企业劳工实践和人权主题,而ISO26000则为企业社会责任管理提供了一个较为全面的解决方案。

职教集团定位的法律思考

在国家政策的大力支持与推动下,我国职教集团发展迅猛,但现有职教集团多为松散的教育联盟性质的非法人机构。对职教集团法人与非法人身份的分析表明,无论是职教集团的内部动力还是外部要求均应赋予职教集团法人身份。根据我国现有法律规定,法人分为机关法人、企业法人、事业单位法人、社会团体法人四种类型,排除机关法人的不可实现性外,对企业法人、事业单位法人及社会团体法人三种类型职教集团的利弊分析表明,企业法人类型的职教集团在理论和实践中均有优势,但职教集团的数量应由市场决定,同时政府应加强宏观调控,进行倾向性扶持。

现代学徒制:改革要从问题出发

现代学徒制成为国家意志，是基于产业转型升级对高素质技术技能型人才的需要，也缘于对传统职业教育深刻反思和力图重构的结果。然而，实践中所产生的企业主体、谁主导、是否普适、招生即招工等问题，理论探讨过程中形成的外在特征问题、不同视角问题、本质特征问题等诸种困惑，在一定程度上影响了现代学徒制试点工作的有效推进。法治化建设是开展现代学徒制的逻辑基础，而多样化实施是推进现代学徒制的有效途径。

关于组织人力资本的研究

本文在分析现代企业理论的基础上,提出组织人力资本。一方面拓展了人力资本理论研究的范畴,同时也较好地回答了企业团队存续与发展的原因。企业是一个人力资本与非人力资本以及个体人力资本之间的双层合约。

民办幼儿园法律地位探讨

现行法律法规将民办幼儿园规定为"民办非企业",会带来与《民办教育促进法》相抵触、法人属性不明确、双重登记管理、管理与发展冲突等问题。将民办幼儿园法律地位确定为民办事业单位法人可以有效解决这些问题。从事业单位法人构成要件看,其核心要件是公益性的组织目的。根据事业单位的财产所有权性质,事业单位可以分为公办与民办两种类型。在法律地位上,民办幼儿园是公益性教育机构,具有独立法人资格、完全的民事权利能力与民事行为能力、完全的民事责任能力和诉讼主体地位。

行政法治视野中的事业单位改革

我国新一轮事业单位改革是在市场经济体制确立、服务型政府建设、社会管理体制创新以及公共服务供给体制改革的背景下展开的。因此,应在服务型政府理念的指导下,合理界定市场经济体制中政府的公共服务职能,明确事业单位在公共服务体制中的定位;在市场经济体制下,改革传统的国家事业体制,建立新的事业体制,理顺政府与事业单位的关系,加强立法,促进政事关系的法治化。

组织创新:现代农业发展之路

我国现有农业组织结构具有以分散的小规模农户家庭经营为主体的特点,充分发挥农业龙头企业、农村合作经济组织和农产品经纪人队伍的作用,加快农业组织结构创新是现代农业发展的根本出路。

澳门赌场中的三合会犯罪:法外治理与企业经营

华人三合会正沿着两种路径发展:结构化的地域性三合会和企业家创建的三合会犯罪集团。本文基于三合会对澳门赌场贵宾厅的掌控情况,探究这两种路径自1999年中国恢复行使澳门主权后的交融发展。研究表明,目前赌场中介业务的运营状况取决于中国内地的外部商业环境,但赌场贵宾厅的经济仍为三合会所垄断。新型赌博和犯罪形式的出现满足了高端赌客的需要,同时也促使了"三合会治理—企业"混合模式的形成。该模式包括以地域性和暴力名声为特征的法外治理和灵活的小企业经营。

论现代企业成员的需要系统

以人为本的管理思想已深入人心,因而对人需要的研究也成为管理者研究的重要问题。需要对社会有巨大的推动作用,对于企业发展也是至关重要的。了解现代企业成员需要的内容、特点,能使成员的需要系统在组织发展中得到及时地表达、反映、体现和满足,是企业生存的关键,是企业实现组织目标的关键,也是现代企业生命力之所在。

困扰民营企业的若干法律问题分析

介绍了民营企业在产权、企业治理结构、融资和企业家“原罪”等方面所面临的法律问题,认为可通过产权制度改造、建立现代企业制度、完善金融市场监管和正视历史等措施来解决上述问题,指出了民营企业发展的美好前景。

农民合作经济组织法律地位探析

农民合作经济组织作为农民以互利互助为基础自愿联合起来的,为其成员提供生产经营服务的合作经济组织,其基本属性内在地决定了其独立的市场主体地位。农民合作经济组织不仅具备法人资格要件以及企业法律形态构成要素,而且在责任形式等方面均不同于个人独资企业、合伙企业、公司等传统企业法律形态,因而是一种具有独立企业法律形态的特殊的企业法人。

国有企业改革在现代企业制度建设中的走向——公司化改制中存在的问题

经过多年的改革,我国国有企业基本完成了公司化改制的任务。公司作为法人组织,其运营必须首先尊重和满足有关法人的原理与具体法律制度。改制后的国有企业作为公司组织,同样需要依据法人制度的规则及公司法的立法宗旨运营与管理。而目前在公司与组织内部机构的关系及法人财产权等问题上,仍存在不利于国有企业改革的认识与操作。

关于创建铁路“学习型组织”的几点思考

阐述了铁路企业创建学习型组织的必要性,介绍了铁路企业创建学习型组织的对策与方法,提出了进一步推进创建"学习型组织"的几点建议。

关于依法治企的思考

文章从构建现代企业法律制度的角度,阐明了在社会主义市场经济条件下,企业经济是一种法制经济,企业经营活动受国家法律、法规的约束和规范,企业管理必将在市场中得到考验的见解,从而试论了现代企业是法制企业的结论。