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International Comparative Study on Education Laws of the Persons with Disabilities: An Observation on Regulations on the Education of Persons with Disabilities
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作者 黄伟 ZHANG Wenhong 《The Journal of Human Rights》 2017年第4期327-335,共9页
The issue of education for people with disabilities has become of increasing concern. How can we effectively guarantee the basic right to education for persons with disabilities? Will the revised Regulation on Educati... The issue of education for people with disabilities has become of increasing concern. How can we effectively guarantee the basic right to education for persons with disabilities? Will the revised Regulation on Education for Persons with Disabilities meet their needs? This article takes the Regulation on Education for Persons with Disabilities as the core and compares it with the related special educational laws of the United States, Britain and Japan. The following conclusions were drawn from this study: In terms of educational concept, the three countries follow the concept of inclusive education, and pursue equity and educational justice. They not only pay attention to inclusive education but also focus on improving the quality of education for students with disabilities. All three countries focus on accommodating children with special needs, but each implements its programs in a different way. These practices can be used as reference for the development of a special needs education law in China. 展开更多
关键词 children with disabilities right to education regulation on the education of persons with disabilities international law special needs
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论海南自由贸易港法规制定机制及其实施——兼论与浦东新区法规的比较 被引量:3
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作者 郑毅 《政治与法律》 北大核心 2023年第12期28-44,共17页
《中华人民共和国海南自由贸易港法》第10条首创了海南自由贸易港法规这一新型地方立法,其三款分别描摹了整体制度轮廓、聚焦社会主义法制统一与变通的均衡、明确界定特殊立法范围及批准程序,三款的体系化诠释构成了海南自由贸易港法规... 《中华人民共和国海南自由贸易港法》第10条首创了海南自由贸易港法规这一新型地方立法,其三款分别描摹了整体制度轮廓、聚焦社会主义法制统一与变通的均衡、明确界定特殊立法范围及批准程序,三款的体系化诠释构成了海南自由贸易港法规制定机制的基础。比较海南自由贸易港法规与地方性法规、经济特区法规和浦东新区法规,可明确海南自由贸易港法规制定机制全面展开的相关制度细节。当前,对海南自由贸易港与自由贸易试验区及经济特区、自由贸易港与其他经济区域、《中华人民共和国海南自由贸易港法》与全国性法律、海南自由贸易港法规与《中华人民共和国立法法》第16条四组基础关系的规范回应不足,这源于海南自由贸易港法规制度实施准备不足、实施背景复杂、法律界限不清晰。2023年《中华人民共和国立法法》明确规定了海南自由贸易港法规,但具体规则增量仍然有限。在通过立法解释、制定配套法规、修改海南立法条例、制定单行海南自由贸易港法规以规定立法制度等方式系统回应的同时,更应正视其新型地方立法的典型样本身份,引入地方立法体制的全局性视角,探索先期方案夯实反应储备,并以此为契机助推地方立法理论发展。 展开更多
关键词 《中华人民共和国海南自由贸易港法》第10条 海南自由贸易港法规 经济特区法规 浦东新区法规 变通立法
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中美环评制度功能比较:督政抑或规制? 被引量:1
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作者 王曦 郭祥 《北京理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2023年第1期114-126,共13页
从功能上看,中、美两国的环评制度有同有异。相同之处主要在于,两国的环评制度都具有督政功能即预防有害于环境的行政决策的功能。这个相同点的主要原因是两国的环评立法和环评制度旨在预防资源环境领域的“政府失灵”。不同之处在于,... 从功能上看,中、美两国的环评制度有同有异。相同之处主要在于,两国的环评制度都具有督政功能即预防有害于环境的行政决策的功能。这个相同点的主要原因是两国的环评立法和环评制度旨在预防资源环境领域的“政府失灵”。不同之处在于,一是美国环评制度不是环境规制手段,而是督政手段,而中国环评制度兼具环境规制和督政功能。二是在督,即改善有关环境的行政决策方面,中美两国的环评制度在对事的适用范围、信息披露程度要求和程序保障、环评报告书审查方式等方面有较大不同。这些不同点的主要原因是:环评制度产生的社会背景不同和立法机关对环评程序的功能认识不同。两国的环评制度在督政方面的不同点显示出国情决定该国环评制度在督政方面的特色。认为环评制度有其规律性,例如环评程序是中性的、“他律”的、预防性的,既可用于行政规制又可用于督政,是因国情而异的。在中国新时代社会主要矛盾已经发生转变的情况下,人民群众对政府有关环境的行政决策必然会提出更高要求。因此建议国家立法机关在修改《环评法》时完善中国环评制度的督政功能。 展开更多
关键词 环境影响评价 督政 环境规制 环境立法 比较法
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校外培训监管立法的顶层设计 被引量:1
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作者 张莺 管华 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2023年第6期156-166,共11页
在“双减”政策背景下,国家已经开始推进校外培训监管立法,对相关立法设计展开研究极具必要性。当前校外培训机构发展欠缺法律规范,校外培训监管依据不足,学生合法权益保障不足,这充分体现出相关立法活动的紧迫性。校外培训监管立法须... 在“双减”政策背景下,国家已经开始推进校外培训监管立法,对相关立法设计展开研究极具必要性。当前校外培训机构发展欠缺法律规范,校外培训监管依据不足,学生合法权益保障不足,这充分体现出相关立法活动的紧迫性。校外培训监管立法须明确规范校外培训活动和促进未成年人健康成长之立法目的;确立党的领导、未成年人权益保障、公益性和分类监管的基本原则。在校外培训监管立法目的和立法原则的指引下,构建准入许可、收费监管、从业监管、安全管理和法律责任等法律制度体系,是推进校外培训行业高质量发展的重要保障。 展开更多
关键词 校外培训监管立法 校外培训 教育行政执法 学生权益
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《立法法》修改背景下临时仲裁的引入路径
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作者 姜泽慧 申傲 《青岛远洋船员职业学院学报》 2023年第4期33-37,53,共6页
引入临时仲裁能够克服我国与外国在承认与执行仲裁裁决方面面临的不公平和不对等的问题,提升我国海事仲裁的国际竞争力,并且有利于改善我国投资与贸易环境。在《仲裁法》仅承认机构仲裁的背景下,《最高人民法院关于为自由贸易试验区建... 引入临时仲裁能够克服我国与外国在承认与执行仲裁裁决方面面临的不公平和不对等的问题,提升我国海事仲裁的国际竞争力,并且有利于改善我国投资与贸易环境。在《仲裁法》仅承认机构仲裁的背景下,《最高人民法院关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》对临时仲裁的承认缺乏合法性依据。在《立法法》修改之前,我国仅能通过修改《仲裁法》引入临时仲裁;《立法法》修改后,还可以通过暂停《仲裁法》第16条和第18条在自由贸易试验区的适用以及通过经济特区法规和浦东新区法规变通《仲裁法》相关规定引入临时仲裁。综合比较三种引入路径的利弊,通过经济特区法规和浦东新区法规变通《仲裁法》相关规定的路径最佳。 展开更多
关键词 立法法 仲裁法 临时仲裁 经济特区法规 浦东新区法规
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城市居住小区“划拨”体育用地专项立法研究——基于《“健康中国2030”规划纲要》的思考 被引量:8
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作者 骆映 邓婧 +1 位作者 谢洪伟 赵克 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2018年第1期82-88,共7页
大众健身场地不足是社会资源分配失衡的表现之一,客观上有悖于《宪法》精神并制约着公民体育权利的实现。研究依据《"健康中国2030"规划纲要》精神,并参照《全国国土规划纲要(2016—2030年)》规定,在宪法诠释、底线公平、公... 大众健身场地不足是社会资源分配失衡的表现之一,客观上有悖于《宪法》精神并制约着公民体育权利的实现。研究依据《"健康中国2030"规划纲要》精神,并参照《全国国土规划纲要(2016—2030年)》规定,在宪法诠释、底线公平、公共服务法理论证的基础上,主张城市居住社区体育用地应该以"划拨"为主要方式实现有效供给;认为"建老百姓身边场地"实质是土地资源多方利益的博弈,不用专项立法不足以规制;并从法规的构成要素和践行路径提出初步设想。由此构成城市居住社区体育用地"划拨"正当性及法律规制阐释,力图为专项立法做必要的理论铺垫。 展开更多
关键词 体育法 划拨体育用地 城市居住社区 法律规制 专项立法
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改革开放以来我国家庭教育的法制化进程 被引量:43
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作者 吕慧 缪建东 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第2期80-88,共9页
改革开放以来,随着家庭教育法律法规的相继制定,我国家庭教育的法制化进程经历了模糊表述、明确规定、系统规划、专门化、社会化等五个阶段。本文不仅对家庭教育法律法规的内容规定进行了详细解读,而且对家庭教育法制化的构成要件进行... 改革开放以来,随着家庭教育法律法规的相继制定,我国家庭教育的法制化进程经历了模糊表述、明确规定、系统规划、专门化、社会化等五个阶段。本文不仅对家庭教育法律法规的内容规定进行了详细解读,而且对家庭教育法制化的构成要件进行了系统分析,据此揭示了我国家庭教育法制化进程中存在的阻力因素,由此有针对性地提出了我国在制定家庭教育法时需注意:转变固有观念,家庭教育由私人领域到公共领域;结合我国民间习惯法,制定特色的家庭教育法;关注家庭中的现实问题,制定有针对性的家庭教育法;重视社会弱势群体,制定公平正义的家庭教育法。 展开更多
关键词 家庭教育 法制化进程 法律法规 家庭教育法
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我国大陆地区六部地方性精神卫生条例内容的评估 被引量:8
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作者 狄晓康 肖水源 《中国心理卫生杂志》 CSSCI CSCD 北大核心 2012年第1期1-5,共5页
目的:了解我国大陆地区地方性精神卫生条例在内容上的不足,为精神卫生立法提供建议.方法:采用专题讨论的方法,对我国大陆地区六部地方精神卫生条例按照爯世界卫生组织有关精神卫生立法的检查清单爲进行评价.结果:按照世界卫生组织立法... 目的:了解我国大陆地区地方性精神卫生条例在内容上的不足,为精神卫生立法提供建议.方法:采用专题讨论的方法,对我国大陆地区六部地方精神卫生条例按照爯世界卫生组织有关精神卫生立法的检查清单爲进行评价.结果:按照世界卫生组织立法检查清单,六部地方性精神卫生条例彼此之间相差不大,六部地方性精神卫生条例在自愿入院、自愿治疗、非自愿入院、非自愿治疗、社区中的非自愿治疗、特殊治疗、监督调查机制、犯罪的精神障碍患者的处理、保护弱势群体、保护精神障碍患者的就业、住房权利、社会保障等方面的具体规定较少.结论:我国精神卫生立法需要在对非自愿就医的标准、批准机构、复核机构、实施步骤、期限等方面做出明确的规定;需要规定切实可行的审查、监督机制及司法救济途径;需要对精神障碍患者的就业、住房权利和社会保障制订具体的规定或实施细则. 展开更多
关键词 精神卫生法规 地方法规 世界卫生组织立法检查清单 评估
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健全教育法规体系的若干思考 被引量:2
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作者 顾群音 吕贵 +1 位作者 陈汝光 汤荣梅 《上海电力学院学报》 CAS 2004年第1期89-92,共4页
分析和指出了目前我国教育法规体系在严密性和规划性方面存在的问题.教育法规体系是否严密、是否具有可操作性,直接关系到教育法规能否贯彻落实.建设严密的教育法律法规体系、完善教育法规纵横结构、建立有关教育管理评估法规制度是当... 分析和指出了目前我国教育法规体系在严密性和规划性方面存在的问题.教育法规体系是否严密、是否具有可操作性,直接关系到教育法规能否贯彻落实.建设严密的教育法律法规体系、完善教育法规纵横结构、建立有关教育管理评估法规制度是当务之急,也是在教育立法工作中值得探讨的一个重要课题. 展开更多
关键词 教育法规体系 教育事业 教育立法 高等教育 教育费用 中国
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地方教育立法过程及相关因素之研究 被引量:4
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作者 罗许生 简春林 《成都师范学院学报》 2013年第10期16-20,共5页
地方教育立法过程一般分为提案、审议讨论、通过、公布等几个阶段。每个阶段都应遵守相应的程序,考虑各方面的利益。在地方教育立法过程中,除了地方政府、地方人大、教育机构及学校团体外,其他新闻媒介、利益团体、利害关系人、专家学... 地方教育立法过程一般分为提案、审议讨论、通过、公布等几个阶段。每个阶段都应遵守相应的程序,考虑各方面的利益。在地方教育立法过程中,除了地方政府、地方人大、教育机构及学校团体外,其他新闻媒介、利益团体、利害关系人、专家学者及民众意见等都可能对教育立法过程产生影响。除此之外,还应注意一个现象,即各个省市之间教育立法的协调问题。区域间的立法协调可以通过两个途径加以解决,一是进行联合立法,二是联合制定规章。 展开更多
关键词 地方教育立法 教育法规 立法过程 利益主体 区域协调 民主 法治
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我国特殊教育法律研究综述及立法建议 被引量:5
11
作者 庞文 《宁波大学学报(教育科学版)》 2011年第4期13-16,共4页
对我国学术界关于特殊教育法律的研究文献进行梳理,概述了现有特殊教育法律存在的体系不完善、立法滞后、缺乏可操作性等问题,归纳了学者们对制定《特殊教育法》的学术意见和对国外特殊教育法律的研究成果,指出我国目前正在进行的《残... 对我国学术界关于特殊教育法律的研究文献进行梳理,概述了现有特殊教育法律存在的体系不完善、立法滞后、缺乏可操作性等问题,归纳了学者们对制定《特殊教育法》的学术意见和对国外特殊教育法律的研究成果,指出我国目前正在进行的《残疾人教育条例》修订工作及其他立法安排应充分借鉴、吸收国外特殊教育立法的先进理念和经验,明确特殊教育的原则,着力增强法律的实用性和可操作性。 展开更多
关键词 特殊教育 法律 立法建议
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关于国家考试执法的几个问题 被引量:5
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作者 李化德 李亦成 《中国考试》 2012年第6期48-54,共7页
考试执法在考试法规实施机制中处于重要的地位,如果没有考试执法,考试法规必将无法实现。考试执法的前提是有法可依。要增强考试执法的权威性和有效性,必须加快考试立法,做好考试法规的立法后评估工作,理顺考试管理体制,加强考试执法的... 考试执法在考试法规实施机制中处于重要的地位,如果没有考试执法,考试法规必将无法实现。考试执法的前提是有法可依。要增强考试执法的权威性和有效性,必须加快考试立法,做好考试法规的立法后评估工作,理顺考试管理体制,加强考试执法的管理与监督,明确考试机构的考试执法主体地位,提高其考试执法的职业化、专业化水平和考试执法能力,以增强国家考试在民众中的权威性,提高政府的公信力。 展开更多
关键词 考试立法 考试法规立法后评估 考试管理体 考试执法主体
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中国个人破产立法之取向与趋向——兼议《深圳经济特区个人破产条例》之价值 被引量:9
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作者 江国华 陈佳青 《深圳社会科学》 2021年第4期86-98,共13页
个人破产制度是市场经济法治体系不可或缺的有机组成部分。随着中国特色社会主义市场经济体制的快速发展,构建中国特色的个人破产制度的社会条件、经济条件以及立法条件等已然成熟。基于渐进式立法的惯例,率先由深圳市出台《深圳经济特... 个人破产制度是市场经济法治体系不可或缺的有机组成部分。随着中国特色社会主义市场经济体制的快速发展,构建中国特色的个人破产制度的社会条件、经济条件以及立法条件等已然成熟。基于渐进式立法的惯例,率先由深圳市出台《深圳经济特区个人破产条例》,兼具试验和示范双重意义。在价值层面,该《条例》囊括了个人破产制度"规范个人破产程序""促进债务人的重生、保障债权人的合法权益""完善社会主义市场经济体制"等核心价值;在规范层面,该《条例》构建了"个人破产申请与受理制度""债权申报与债权人会议制度""和解与重整制度"等个人破产的制度体系雏形;在技术层面,该《条例》为其他地方乃至国家层面的个人破产立法提供了范本,也标示着中国个人破产立法的基本趋向。当前我国经济发展迅速,个人破产立法迫在眉睫,但鉴于个人破产制度在我国市场经济发展中仍属于新生事物,在具体制度设计时需要考量我国各地经济发展的实际情况,如此才能使制度设计实现其应有的价值。而无论是理论基础还是以往的实践经验都表明,宜采取渐进式立法模式。因此,结合我国实际情况,应由深圳经济特区先行先试,其他地区紧跟其后,并最终在此基础上另行制定统一的个人破产法。 展开更多
关键词 个人破产立法 社会主义市场经济法治体系 《深圳特区个人破产条例》 渐进式立法
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我国教育立法刍议 被引量:8
14
作者 李晓静 《赣南师范学院学报》 2001年第5期77-80,共4页
教育立法是教育法制的重要环节。文章考察了我国教育立法的发展历程和现状 ,分析我国教育立法取得的成就和存在的主要问题 。
关键词 教育立法 教育法律 教育法规 中国 发展历程 法律意识
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反恐法中的安置教育制度研究 被引量:4
15
作者 张桂霞 《湖北警官学院学报》 2017年第5期34-40,共7页
我国《反恐怖主义法》基于恐怖活动罪犯和极端主义罪犯的未来再犯风险设置了安置教育制度,反映了反恐立法在面对安全利益和自由目标时所做出的适当让渡。当前安置教育立法规定过于原则,缺乏可操作性,容易引发处分者的擅断,造成处分措施... 我国《反恐怖主义法》基于恐怖活动罪犯和极端主义罪犯的未来再犯风险设置了安置教育制度,反映了反恐立法在面对安全利益和自由目标时所做出的适当让渡。当前安置教育立法规定过于原则,缺乏可操作性,容易引发处分者的擅断,造成处分措施被恣意滥用的情况。要想解决安置教育的适用问题,需将其刑事立法具体化,并辅之以科学的危险评估机制以及切实可行的执行制度,才能充分保障该项制度的贯彻实施,实现保障人权和防卫社会的双重目的。 展开更多
关键词 反恐怖主义法 安置教育 刑事立法 社会危险性评估 危险管控机制
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近代职业教育法制运行的当代启示 被引量:2
16
作者 王为东 《娄底职业技术学院学报(职教与经济研究)》 2007年第3期4-7,共4页
随着新经济成分的急剧增长和政治、思想观念、教育体制等领域的有利变化,我国近代职业教育立法登上历史舞台并很快发展,建立了具有完备体系和合理层次的职业教育法律法规,并在立法过程中形成了日益民主化和专业化的显著特点。其对今... 随着新经济成分的急剧增长和政治、思想观念、教育体制等领域的有利变化,我国近代职业教育立法登上历史舞台并很快发展,建立了具有完备体系和合理层次的职业教育法律法规,并在立法过程中形成了日益民主化和专业化的显著特点。其对今天的启示,除了应抓住经济结构变迁对立法产生旺盛需求的机遇而大力发展外,更表现在应从法制运行和社会运行整体中去认识立法,维持立法和实施的协调发展,改善立法的发展环境。 展开更多
关键词 职业教育立法 法制运行 发展环境
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对地方水资源法规执行效能的实证研究
17
作者 刘惠荣 董跃 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 2008年第3期74-78,共5页
青岛市在全国有地方立法权的城市中拥有较为完备的水资源法规体系。在青岛市地方立法整体评估所收集的资料基础上,通过个案研究的方法,可以对青岛市地方水资源法规的执行效能进行有典型意义的实证分析,从中总结地方水资源法规的实施绩... 青岛市在全国有地方立法权的城市中拥有较为完备的水资源法规体系。在青岛市地方立法整体评估所收集的资料基础上,通过个案研究的方法,可以对青岛市地方水资源法规的执行效能进行有典型意义的实证分析,从中总结地方水资源法规的实施绩效和执行阻碍及原因;并从地方立法的角度提出增强地方水资源法规执行效能的建议。 展开更多
关键词 地方水资源法规 执行效能 立法评估
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论单行条例立法审议过程中变通程序的商谈构建
18
作者 郭丽萍 《贵州民族大学学报(哲学社会科学版)》 2020年第3期156-208,共53页
法律层面对于民族自治地方单行条例变通立法的权限范围的界定不明,在立法实践中单行条例变通权限的厘定主要通过审议程序来决定,如何在立法审议过程中就变通权限达成共识成为变通权行使的关键。依据哈贝马斯关于协商民主的思想以及其所... 法律层面对于民族自治地方单行条例变通立法的权限范围的界定不明,在立法实践中单行条例变通权限的厘定主要通过审议程序来决定,如何在立法审议过程中就变通权限达成共识成为变通权行使的关键。依据哈贝马斯关于协商民主的思想以及其所提出的产生合法之法的双轨制商谈的程序性的范式,单行条例立法中的商谈不仅应存在于立法机关内部的正式协商,也应存在于各民族民众之间的非正式的协商,公共领域非正式商谈所形成的共识应通过建制化的商谈上升为公意。在域外经验方面,英国议会对私主体特别授权的私法案的立法程序中的半司法性质的辩论和利益权衡机制,可以为我国单行条例立法变通提供一定的启示。因此,构建单行条例立法变通程序中的商谈机制,应重新定位单行条例报批审查标准,引入变通条款的反对方辩论机制激活立法审议中的抗辩因素。 展开更多
关键词 单行条例 立法审议 变通程序 商谈 私法案
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两岸特殊教育法律中关于“鉴定与评估”条款的分析与比较
19
作者 范佳露 《南京特教学院学报》 2011年第1期6-10,共5页
合理准确的鉴定与评估对特殊儿童来说相当重要,而鉴定与评估的有效实施在一定程度上依赖于一个国家或地方的法律,法律监督为鉴定评估工作的顺利进行提供了坚实的保障。在我国大陆现有的特殊教育法律法规中,关于鉴定和评估的条款较为空洞... 合理准确的鉴定与评估对特殊儿童来说相当重要,而鉴定与评估的有效实施在一定程度上依赖于一个国家或地方的法律,法律监督为鉴定评估工作的顺利进行提供了坚实的保障。在我国大陆现有的特殊教育法律法规中,关于鉴定和评估的条款较为空洞,操作性不强,阻碍了实际的执行工作。相对而言,台湾的特殊教育法律较好地规划了鉴定与评估的各项具体措施,具有一定的借鉴价值。本文通过对大陆与台湾特殊教育法律中关于鉴定与评估的条款进行对比与分析,为大陆特殊教育法律的完善提供借鉴与启发。 展开更多
关键词 特殊教育法律 鉴定 评估 分析与比较
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职业教育校企合作地方立法的现状分析与思考——以陕西为例
20
作者 陈会玲 《陕西工业职业技术学院学报》 2018年第1期26-28,共3页
文章在分析职业教育校企合作立法现状的基础上,针对现行地方立法存在的五方面缺陷,提出校企合作地方性立法“有效性”的八个特点,进而以陕西为例提出地方层面校企合作法规的框架体系、内容安排和注意事项。
关键词 职业教育 校企合作 地方法规 立法建议
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