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A Study on the Pre-legislative Evaluation System under the Deepening Reform
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作者 Wang Shengkun 《学术界》 CSSCI 北大核心 2018年第11期250-261,共12页
In the historical period of the all-round deepening reform,China has entered a new era of“deepening the practice of governing the country by law”.With the fifth amendment of the Constitution,the legislative power of... In the historical period of the all-round deepening reform,China has entered a new era of“deepening the practice of governing the country by law”.With the fifth amendment of the Constitution,the legislative power of local government has been further confirmed.The expansion of local legislative power has put forward new requirements for the legislative quality,and the pre-legislative evaluation system has thus come into being.The deficiency of the design of the pre-legislative evaluation system in Article 39 of The Legislative Law makes certain problems in the detailed rules of implementation,the subject of evaluation,the object of evaluation and the personnel of the pre-legislative evaluation system in China.Therefore,it is the only way to perfect the pre-legislative evaluation system in China to formulate a national pre-legislative evaluation implementation rules,define the subject of third-party evaluation,determine the scope of evaluation objects and select the suitable evaluation personnel. 展开更多
关键词 pre-legislative evaluation SCIENTIFIC legislATION democratic legislATION
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Cost-benefit Analysis of Land Development Projects Based on Fuzzy Comprehensive Evaluation Model 被引量:1
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作者 Zhengben DAI Xingchen HU Haoran CHENG 《Asian Agricultural Research》 2019年第6期12-14,共3页
Ecological and environmental issues have always been the focus of government work. The economic losses caused by air pollution,water pollution,noise pollution and solid waste pollution caused by land use development p... Ecological and environmental issues have always been the focus of government work. The economic losses caused by air pollution,water pollution,noise pollution and solid waste pollution caused by land use development projects are estimated,and the total population economic losses are incorporated into project costing. Using the analytic hierarchy process,four benefit indicators and five cost indicators are selected for constructing a fuzzy comprehensive evaluation model to evaluate the cost-benefit of projects of different scales. The projects of different scales are ranked according to the level of comprehensive scores. The results show that large-scale projects are cost-effective and stable over the long term,and there are differences in the main sources of pollution-caused economic losses for projects of different scales. At last,reasonable policy suggestions are made to relevant planning and management personnel. 展开更多
关键词 Pollution-caused ECONOMIC LOSSES cost-benefit Fuzzy COMPREHENSIVE evaluation
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Accurate Evaluation of China's Human Rights Legislation During the Historical Periods Before and After Reform and Opening-up
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作者 LI SHI'AN 《The Journal of Human Rights》 2014年第2期21-24,共4页
Recently, when evaluating the achievements China has made during the his- torical periods before and after reform and opening-up, Chinese President Xi Jinping pointed out, "The socialist construction conducted by the... Recently, when evaluating the achievements China has made during the his- torical periods before and after reform and opening-up, Chinese President Xi Jinping pointed out, "The socialist construction conducted by the people under the leadership of our Party is divided into two historical periods--before and after reform and opening-up. The two periods are in- terconnected, but also different from each other. However, they both essen- tially reflect the practical explorations of socialist construction conducted by the people under the leadership of the Party. Socialism with Chinese characteristics began to take shape in the new era of reform and opening- up, but it is also grounded in New China's 20-plus years of experience in building and carrying out the basic system of socialism... Although the two historical periods have huge dif- ferences in the guidelines, policies, 展开更多
关键词 Accurate evaluation of China’s Human Rights legislation During the Historical Periods Before and After Reform and Opening-up
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Evaluation of Evolution and Diversity of Maize Open-Pollinated Varieties Cultivated under Contrasted Environmental and Farmers’ Selection Pressures: A Phenotypical Approach
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作者 Estelle Serpolay-Besson Simon Giuliano +1 位作者 Nicolas Schermann Véronique Chable 《Open Journal of Genetics》 2014年第2期125-145,共21页
OPVs (open pollinated varieties) of cross pollinated crops are genetically heterogeneous and therefore likely to evolve over generations, under natural and human selection, which gives them a strong potential for orga... OPVs (open pollinated varieties) of cross pollinated crops are genetically heterogeneous and therefore likely to evolve over generations, under natural and human selection, which gives them a strong potential for organic and low input farming. OPVs of maize were cultivated and selected by different farmers in France and Italy for 2 generations. The third year, they were phenotypically evaluated for evolution, adaptation and level of diversity (estimated with Nei index) across evolution in a combined on farm and on station experimentation. The results showed that the varieties evolved and even adapted over 2 generations only (especially on maturity traits) but conserved their identity (no evolution of ear morphological traits). They all conserved their diversity, which demonstrated the pertinence of farmers’ selection (it is not a bottleneck). These results suggested that the genetically heterogeneous nature of OPVs is an asset for farmers because they can adapt these varieties to specific local conditions and production objectives. Therefore, farmer OPVs should receive more support through social and regulatory recognition, as well as further interest from research. 展开更多
关键词 MAIZE ZEA Mays L. OPVs PHENOTYPIC DIVERSITY PHENOTYPIC EVOLUTION On Farm evaluation European Seed legislation
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经济法的立法路径审视及其改革
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作者 史际春 《东方法学》 北大核心 2024年第4期179-191,共13页
立法是法治的基础,这对以立法主体主动建构规则为重要特征的经济法尤为重要。经过多年改革,当前我国的经济立法在立法动因上体现出政策驱动性和实践回应性,在立法体系上体现出横向协同性和纵向续造性,在立法模式上体现出授权性和试验性... 立法是法治的基础,这对以立法主体主动建构规则为重要特征的经济法尤为重要。经过多年改革,当前我国的经济立法在立法动因上体现出政策驱动性和实践回应性,在立法体系上体现出横向协同性和纵向续造性,在立法模式上体现出授权性和试验性,促进了经济立法的发展和进步。但同时,也存在对多元立法目标平衡不足、立法权配置的整合与统筹不力、对立法合理性和立法效果评估不够重视等问题。对此,应以规则合理性为标准,进一步深化经济法立法路径的改革,重点加强立法主体的说明解释机制,促进经济立法权的合理分配与整合,致力于立法合理性最大化,并构建和完善立法后评估制度。 展开更多
关键词 经济立法 说明解释 举立法目标平衡 立法权分配 立法合理性 立法后评估
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地方性法规立法后评估方法探析
6
作者 宗霏 田侃 《南京中医药大学学报(社会科学版)》 2024年第1期57-64,共8页
地方性法规立法后评估是地方立法工作的重要组成部分,是地方立法程序中不可或缺的重要环节。我国地方性法规立法后评估尚处于初级阶段,对相关评估程序和评估要素的梳理还不够全面系统,未形成统一完整的地方性法规立法后评估模式。从评... 地方性法规立法后评估是地方立法工作的重要组成部分,是地方立法程序中不可或缺的重要环节。我国地方性法规立法后评估尚处于初级阶段,对相关评估程序和评估要素的梳理还不够全面系统,未形成统一完整的地方性法规立法后评估模式。从评估准备、评估实践和评估结果转化三个方面归纳总结地方性法规立法后评估方法的一般性规律,为我国构建科学民主、高效有序、程序合法的地方性法规立法后评估模式提供借鉴。 展开更多
关键词 地方性法规 立法后评估 评估模式 评估方法
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民法典时代承包地“三权分置”再立法论 被引量:1
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作者 孙聪聪 《法治研究》 北大核心 2024年第2期96-110,共15页
承包地“三权分置”的法律表达未严格遵循私法逻辑,导致入法、入典后出现诸多评价矛盾和规范冲突,表现为耕地、林地和草地作为本质不同的承包地难以一体适用“三权分置”规则体系;土地经营权兼具债权属性和物权特征,将其定位为一元化的... 承包地“三权分置”的法律表达未严格遵循私法逻辑,导致入法、入典后出现诸多评价矛盾和规范冲突,表现为耕地、林地和草地作为本质不同的承包地难以一体适用“三权分置”规则体系;土地经营权兼具债权属性和物权特征,将其定位为一元化的债权或者物权存在解释限度;土地承包经营权主体在农户和农户家庭成员之间摇摆;土地承包经营权的“身份性”与其可转让性、承包期内不得调整承包地、保护进城落户农民财产权利之间均存在矛盾冲突。应适时重启承包地“三权分置”立法论研究,在《民法典》内外体系约束下,重构承包地“三权分置”权利体系,细致梳理耕地、林地和草地可得适用的规范群,明确土地承包经营权为集体成员的家庭成员所共有,祛除土地承包经营权的身份属性,赋予出租方式设立的土地经营权以部分物权效力,以真正巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。 展开更多
关键词 民法典 承包地“三权分置” 评价矛盾 规范冲突 立法论
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立法性别平等评估的中国实践及评估指标体系设计 被引量:1
8
作者 王铀镱 《中华女子学院学报》 2023年第2期37-44,共8页
新修订的《妇女权益保障法》要求建立立法性别平等评估制度,该制度是实现社会性别主流化的重要手段。此前,各地已陆续设计或实施了不同类型的评估指标。通过比对和分析代表性的地方样本中的评估指标可知,目前的评估指标样本存在评估要... 新修订的《妇女权益保障法》要求建立立法性别平等评估制度,该制度是实现社会性别主流化的重要手段。此前,各地已陆续设计或实施了不同类型的评估指标。通过比对和分析代表性的地方样本中的评估指标可知,目前的评估指标样本存在评估要素的全面性不足、指标体系的层次不清晰、评估内容的准确性不足等问题。设计培训型立法性别平等评估指标体系,不仅可解决上述问题,还可解决人才短缺导致的低效问题。具体而言,指标表在内容上需要从性别审计、女性需求评估、实施影响评估、遣词用字评估和成本效益评估五方面完善,并提供必要的参考信息作为指南,以实现培训评估专家社会性别意识的功能。 展开更多
关键词 立法性别平等评估 男女平等评估 评估指标体系
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论涉企经营许可的立法后评估 被引量:3
9
作者 王克稳 《苏州大学学报(法学版)》 2023年第1期84-97,共14页
最大限度地减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的干预,加快构建高水平社会主义市场经济体制,是当下经济体制改革最紧迫的任务。而在阻碍市场化改革的制度性因素中,行政许可仍居首位,持续精简涉企经营许可依然是我国经济体制关键... 最大限度地减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的干预,加快构建高水平社会主义市场经济体制,是当下经济体制改革最紧迫的任务。而在阻碍市场化改革的制度性因素中,行政许可仍居首位,持续精简涉企经营许可依然是我国经济体制关键性和基础性改革的内容。涉企经营许可的持续精简需要制度的推动和保障,特别是需要建立涉企经营许可立法后评估制度。立法后评估一般包括评估主体、评估对象、评估内容、评估标准、评估程序与方式等方面的内容,其中评估对象、评估内容和评估标准是主要的制度内容。涉企经营许可的评估对象主要是法律、法规设定的涉及企业生产经营的行政许可;评估内容包括必要性、合理性、有效性、效益性四个方面;评估标准除必要性标准外,其他的标准还有待立法加以明确。在制度建设方面,建立涉企经营许可立法后评估,需要通过《行政许可法》的修订,激活立法后评估条款,并明确立法后评估主要的制度内容。 展开更多
关键词 行政许可 涉企经营许可 立法后评估
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秦皇岛市地方立法后评估现状、问题与对策
10
作者 刘建明 赵福江 《河北科技师范学院学报(社会科学版)》 2023年第2期83-88,100,共7页
地方立法工作进入“后立法”时代,立法后评估需求激增,但存在立法后评估指标体系不完善、评估制度体系不完善、人才队伍建设不足等突出问题。从设区市立法后评估工作的实践看,应用立法后评估社会学分析方法和成本收益分析法,编制评估指... 地方立法工作进入“后立法”时代,立法后评估需求激增,但存在立法后评估指标体系不完善、评估制度体系不完善、人才队伍建设不足等突出问题。从设区市立法后评估工作的实践看,应用立法后评估社会学分析方法和成本收益分析法,编制评估指标体系,可以提升评估的信度、效度;编制立法后评估规划、在全过程人民民主理念指导下构建公众参与机制、明确执法主体评估责任、刚性化评估成果应用等机制的完善,可以有效实现立法后评估机制的体系化;加强立法研究咨询基地(联系点)人才培养,可以实现地方立法后评估人才队伍的质量优化。 展开更多
关键词 地方立法后评估 评估指标体系 评估机制 人才队伍
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《广东省水利工程管理条例》立法后评估
11
作者 彭艳 黄健东 +2 位作者 倪培桐 卢志坚 严纬粤 《广东水利水电》 2023年第7期102-106,共5页
从实施效果、文本质量以及是否适应新情况新形势等三个方面对《广东省水利工程管理条例》(以下简称“《条例》”)进行后评估。评估认为《条例》在我省水利工程管理上发挥着不可或缺的作用,鉴于我省水利工程管理面临新的形势和要求,建议... 从实施效果、文本质量以及是否适应新情况新形势等三个方面对《广东省水利工程管理条例》(以下简称“《条例》”)进行后评估。评估认为《条例》在我省水利工程管理上发挥着不可或缺的作用,鉴于我省水利工程管理面临新的形势和要求,建议适时启动《条例》的修订程序,重点增强立法的适应性和可操作性,以进一步促进《条例》的完善和有效实施。 展开更多
关键词 水利工程 管理条例 立法后评估
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我国立法后评估技术革新的区块链技术进路
12
作者 邓栩健 《科技与法律(中英文)》 2023年第4期90-100,共11页
当前传统的立法后评估技术已经无法适应法律系统的反身性网络化运作。一方面,制度落地缺乏有力技术支持,评估主体、对象、程序面临多方限制和诘难。另一方面,传统技术认知制约了制度建构,评估工作面临方式选择困难、信息获取困难和结果... 当前传统的立法后评估技术已经无法适应法律系统的反身性网络化运作。一方面,制度落地缺乏有力技术支持,评估主体、对象、程序面临多方限制和诘难。另一方面,传统技术认知制约了制度建构,评估工作面临方式选择困难、信息获取困难和结果应用困难。为激活立法后评估实施效能,有必要引入区块链技术,为制度实施提供技术支持,激发制度建构的想象力,以回应法律系统的自主性要求。在构筑方式上,宜将评估工作划分为“预评估—正式评估—应用”三大阶段,保障立法后评估运作的循环性与递归性。同时搭建三类联盟链,以提升评估过程中的信息信度、参与广度与评估效度。 展开更多
关键词 区块链 立法后评估 技术革新 法律系统
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水资源论证制度立法评价与思考 被引量:11
13
作者 于义彬 万育生 +1 位作者 张淑玲 冯嘉 《中国水利》 北大核心 2010年第23期30-33,共4页
介绍了水资源论证制度的立法背景,分析了水资源论证制度设计及主要内容,对水资源论证立法情况进行评价,提出了完善水资源论证制度的建议。
关键词 水资源论证 立法 评价
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2010—2013年上海市浦东新区公共场所控烟实施效果评估 被引量:6
14
作者 周曦斓 王静 +4 位作者 杨屹 杨黎明 林涛 余登来 郑频频 《中国健康教育》 北大核心 2015年第8期742-746,共5页
目的评估上海市浦东新区《上海市公共场所控制吸烟条例》在公共场所的动态实施效果。方法于2010—2013年间,对上海市浦东新区部分学校、医疗卫生机构、餐饮娱乐等6类公共场所进行重复横断面调查,观察并记录场所内各项控烟措施的实施情... 目的评估上海市浦东新区《上海市公共场所控制吸烟条例》在公共场所的动态实施效果。方法于2010—2013年间,对上海市浦东新区部分学校、医疗卫生机构、餐饮娱乐等6类公共场所进行重复横断面调查,观察并记录场所内各项控烟措施的实施情况及场所内的吸烟情况。结果上海市浦东新区公共场所总体控烟宣传资料设置率自2010年的65.6%下降至2014年的41.0%(χ2=36.04,P<0.000);吸烟区设置率自2010年的64.4%下降至2013年的35.4%(χ2=51.09,P<0.000);无吸烟现象场所比例自2010年的55.0%上升至2014年的66.9%(χ2=8.29,P=0.040);吸烟人次均值自2010年的1.18下降至2013年的0.44(F=0.622,P=0.602)。餐饮娱乐场所4年来无烟蒂场所比例均低于80%,无吸烟现象场所比例均低于60%,为各类公共场所中的最低水平;其吸烟人次均值4年来分别为2.06、1.38、1.15和0.77,均为年度各类场所类型中最高水平,且呈现显著下降趋势(F=4.425,P=0.005)。全面禁烟场所无烟蒂场所比例自2010年的75.0%上升至2013年的87.6%(χ2=8.51,P=0.037);未发现吸烟现象场所比例自2010年的64.4%上升至2013年的78.8%(χ2=11.75,P=0.008)。结论《条例》在上海市浦东新区实施4年来,公共场所总体并未呈现显著的持续干预效果,但不同公共场所控烟效果存在差异性。 展开更多
关键词 控烟政策 公共场所 效果评估
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奥运立法保护奥林匹克知识产权的效果评估——基于北京奥运和伦敦奥运的对比 被引量:5
15
作者 尚瑞花 隋志宇 武东海 《沈阳体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第6期13-17,47,共6页
奥运立法后评估有助于检验在筹备和举办奥运会过程中的立法质量,权衡执法、司法实践得失,为后续相关工作提供有益的借鉴。运用文献资料、逻辑分析等方法,从回顾奥林匹克知识产权保护制度的历史沿革入手,阐述2008北京奥运和2012伦敦奥运... 奥运立法后评估有助于检验在筹备和举办奥运会过程中的立法质量,权衡执法、司法实践得失,为后续相关工作提供有益的借鉴。运用文献资料、逻辑分析等方法,从回顾奥林匹克知识产权保护制度的历史沿革入手,阐述2008北京奥运和2012伦敦奥运针对奥林匹克知识产权保护的立法与司法实践;通过对两届奥运会在保护内容、保护力度、救济途径、立法与执法形式等方面的对比,分析与评价各自的立法质量与实施效果。提出针对奥林匹克知识产权保护的立法建议:要注重公平与效率的结合;平衡公共利益与权利人利益;在维系各利益主体利益均衡的前提下,逐步完善奥林匹克知识产权相关规制,促进奥林匹克运动的健康发展。 展开更多
关键词 奥林匹克知识产权 立法 评估 司法 效率 利益
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国内外肉牛福利及其研究进展 被引量:6
16
作者 张心壮 孟庆翔 +1 位作者 李德勇 任丽萍 《中国畜牧兽医》 CAS 北大核心 2012年第4期215-220,共6页
动物福利是影响动物产品品质与安全的重要因素。肉牛作为重要肉品来源,为人们生活提供营养丰富的牛肉产品,并且因产业链长,面临的福利问题多很受人们关注。文章根据国内外肉牛福利研究的一些资料,主要阐述肉牛在饲养、运输和屠宰过程中... 动物福利是影响动物产品品质与安全的重要因素。肉牛作为重要肉品来源,为人们生活提供营养丰富的牛肉产品,并且因产业链长,面临的福利问题多很受人们关注。文章根据国内外肉牛福利研究的一些资料,主要阐述肉牛在饲养、运输和屠宰过程中的福利问题及肉牛福利对牛肉品质的影响研究进展,为中国肉牛福利标准的制定以及肉牛养殖业饲养管理规范提供参考。 展开更多
关键词 肉牛福利 牛肉品质 福利法规 评价方法
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老年人临床用药现状与合理用药 被引量:18
17
作者 孙雪林 胡欣 《中国临床保健杂志》 CAS 2018年第1期123-126,共4页
我国已经处于老龄化社会,老年人的用药具有人群特殊性。该文总结老年人用药现状以及国家药物政策,分析老年人用药存在的问题,国家对老年人用药的扶持政策,探讨老年人合理用药的方法原则。
关键词 药物评价 处方不当 药学服务 立法 药物 老年人
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广告对抗的语用分析 被引量:9
18
作者 宗世海 叶花 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第2期108-112,共5页
提出了“对抗性广告”和“广告对抗”的概念,并从语用学角度着重分析了广告对抗中的指称和评价问题。广告对抗具有针对性、挑战性和应战性,既要满足广告主突显自身优点、揭示对手缺点之目的,又要受广告法规和其他社会规约的制约,所以对... 提出了“对抗性广告”和“广告对抗”的概念,并从语用学角度着重分析了广告对抗中的指称和评价问题。广告对抗具有针对性、挑战性和应战性,既要满足广告主突显自身优点、揭示对手缺点之目的,又要受广告法规和其他社会规约的制约,所以对抗中语用策略特别重要。对于对抗性广告,在立法上应予以支持。 展开更多
关键词 广告对抗 指称 评价 言语行为 礼貌 立法
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基于政府绩效评估视角的政府绩效审计研究 被引量:35
19
作者 温美琴 胡贵安 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2007年第6期27-30,共4页
推行政府绩效审计是开展政府绩效评估、提高政府绩效的重要工具。本文通过对市场经济国家政府绩效评估、政府绩效审计发展历程的考察,在系统分析和总结政府绩效评估、政府绩效审计理论及实践基础上,揭示两者之间存在的客观联系,进而廓... 推行政府绩效审计是开展政府绩效评估、提高政府绩效的重要工具。本文通过对市场经济国家政府绩效评估、政府绩效审计发展历程的考察,在系统分析和总结政府绩效评估、政府绩效审计理论及实践基础上,揭示两者之间存在的客观联系,进而廓清政府绩效审计在政府绩效评估体系中的地位与作用,提出在现行法律框架下推行政府绩效审计的两种立法进路,以完善我国审计监督制度,促进服务型政府建设。 展开更多
关键词 服务型政府 政府绩效评估 政府绩效审计 立法进路
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中国立法后评估研究评价(2005—2011)——基于CNKI论文数据的量化分析 被引量:3
20
作者 田时中 田家华 李四林 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2012年第22期76-81,共6页
通过对CNKI收录的"立法后评估"研究论文的量化分析,以期评价中国立法后评估研究状况。统计分析显示,中国立法后评估呈现六大特点,即由试点到研究、研究主体相对集中、研究主题过于分散、研究整体处在初级阶段、定量分析方法... 通过对CNKI收录的"立法后评估"研究论文的量化分析,以期评价中国立法后评估研究状况。统计分析显示,中国立法后评估呈现六大特点,即由试点到研究、研究主体相对集中、研究主题过于分散、研究整体处在初级阶段、定量分析方法运用较少和研究资助力度不够。建议研究者、研究机构、期刊和政府共同协作,以改进中国立法后评估研究质量。 展开更多
关键词 立法后评估 评价 CNKI 论文 量化分析
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