纪检内审视角下构建高校附属医院协同监督体系实践探索

高校附属医院不仅具有医疗服务职能,还承担人才培养、科学研究、社会责任等多重任务,目前医疗体制改革深入开展进行中,随着人民群众日益增长的健康需求,提升管理水平,完善监督体系是公立医院回归公益性的必然要求,本文以笔者所在医院为例,从内审角度出发,通过分析高校附属医院目前形式、监督主体、监督方式等有益举措及有待完善地方之处,提出针对性工作建议。

某高校附属医院多部门协作纪检监督机制构建与实践探索

为弥补直线式管理模式组织松散的不足,进一步提升科室横向协作意识,在纪检监督体制革新的顶层设计背景下,加快推进以纪检监察工作高质量发展为引领,完善纪检监督体系建设为导向,促进医院健康发展新局面的形成为目标,在某高校附属医院纪检监察与监督工作中引入了矩阵式管理模式。针对医院内部廉政监督工作管理过程中可能存在的风险节点进行分析。通过建立纪检监察巡视工作长效机制、廉政专项培训等多元化监察形式,明确了部门间、科室内的监督与协作,促进了内涵式纪检监察工作长效化、常态化发展局面的形成,为学校着力打造“双一流”的办学宗旨及附属医院卫生事业的全面发展奠定了理论与制度基础。

高职院校“纪巡审”贯通联动监督机制优化研究

纪检监察、巡察、审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。在全面从严治党的背景下,高职院校“纪巡审”贯通联动实现了纪检监察工作的权威性、巡察工作的政治性和审计工作的专业性三者有机结合,形成了更加有效的监督体系。“纪巡审”各部门有其明确的职责和紧密的内在联系,加强“纪巡审”联动十分必要。目前,高职院校“纪巡审”联动机制存在协调机制不够健全、信息共享不够到位、职能边界不够清晰等问题,要推进纪检监察、巡察、审计监督联动,就要建立多维度的贯通联动机制、多方位的资源共享机制和职责明晰的监督机制,将监督制度优势转化为治理效能。

纪检监察内控机制研究——以中央纪委国家监委为例

纪检监察内控机制是指纪检监察机关为加强自我监督,对本系统干部和业务实施的具有监督、规范、引导和评价等功能的制度、规则、程序和措施的组合与运行方式。当前,纪检监察内控机制主要由“一个中枢”和“三条管理线”构成:各级纪委常委会是内控机制中枢,案件监督管理部门负责监督纪检监察业务工作,纪检监察干部监督部门负责监督纪检监察系统相应职级的领导干部,机关纪委负责监督机关基层党组织及党员干部。在未来,纪检监察内控机制仍需进一步健全制度、创新方式、加强协同,保障纪检监察事业高质量发展。

加强公立医院领导干部监督方式方法创新研究——以纪检审计联动监督为视角

本课题是以公立医院纪检监察为主体开展领导干部监督方式方法创新探索,选择纪检审计联动监督的研究视角,针对纪检对领导干部尤其是经济管理领导干部监督能力不足的突出问题,突破纪检单方面的监督范围,引入内部审计的监督力量,梳理出廉洁教育、廉洁风险防控制度建设、日常监督、经济责任审计、查办案件等联动结合点,尝试构建审计驱动的领导干部经济管理廉洁风险预警机制,并提出完善纪检审计联动监督工作机制的初步设想,以期实现纪检和审计优势互补、整合发力、联动监督,助力公立医院提高经济管理领导干部监督质效。

高质量发展视域下高校“纪审巡”贯通协调路径探究

党的二十大报告进一步强调高质量发展下必须坚持和加强党中央集中统一领导,并对党内监督和其他监督贯通协调提出了明确要求。审计监督和纪检监察监督、巡视巡察监督都是国家监督体系的重要组成部分。高校内部审计在履行经济监督职责中,需要加强与纪检监察巡察等各类监督的贯通协调,推动重大政策措施落地见效,推动增进民生福祉,推动规范权力运行和责任落实。论文探索了高校内部审计如何更好地与内部纪检巡察等力量优势互补,形成合力实现组织安全、防范化解重大风险的方法,提出了帮助高校不断提升治理能力,促进高校高质量发展的路径。

高校“巡纪审”协同监督机制构建路径研究

构建“巡纪审”协同监督机制是高校深化全面从严治党向的内在要求,是高校实现治理体系和治理能力现代化的重要抓手,也是高校推动纪检监察工作实现高质量发展的必由路径。当前,高校巡察机构、纪检监察部门、审计部门在协同监督方面还存在着“监督主体联动不够有力、监督信息共享不够顺畅、监督融合机制不够健全、监督成果运用不够充分”等短板弱项。基于此,高校应着力在优化完善“巡纪审”协同监督机制上下功夫,做到监督计划互商、监督项目互融、监督成果互享、整改促进互联,力争实现“工作成本1+1+1<3”,“监督质效1+1+1>3”的良好工作局面。

系统观念视角下高校“纪巡审”协同监督工作格局构建研究

党的二十大报告对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,并明确提出要健全全面从严治党体系。将系统观念运用到全面从严治党领域是推动健全全面从严治党体系的必然要求。高校加强纪律监督、巡察监督、审计监督的协同联动,对于推进全面从严治党、完善治理体系、实现高质量发展具有重要意义。针对以上“三类监督”在贯通协同过程中存在的问题,高校应从切实提高思想认识、建立健全制度机制、系统谋划监督对象、强化全过程协同等方面综合施策,努力推动构建“纪巡审”协同监督工作格局,以期提升协同监督的综合效能。

提升纪检审计在高校监督的地位和作用——基于“武大案件”的分析

从内部控制五要素分析武汉大学案例,剖析高校内部控制失效的根源,并提出创新高校治理体制、提升纪检审计在高校监督的地位、强化监督以约束高校校级领导权力及其运用的建议。

高校内部审计与纪检监察监督联动机制探析

构建"大监督"格局,整合优化高校内部监督力量,是贯彻落实党的十九大精神,深入推进高校全面从严治党和反腐败斗争的必然要求。高校内部审计和纪检监察部门认真履行监督职责,建立健全资源共享、沟通顺畅、协调一致的监督联动机制,以此提高监督整体效能,实现全方位、全过程的监督,为高校持续健康快速发展保驾护航。

预警监督机制在清廉医院建设中的应用研究

清廉医院建设,是推动全面从严治党向纵深发展,向医疗一线和群众身边延伸,促进医疗卫生事业健康发展的必然要求。预警监督机制是推进清廉医院建设的有力保障,通过对党风廉政建设中可能发生的问题或已经发生的违纪倾向进行主动防范和监控,及时靶向防范化解风险,代表着一种主动预警、靠前监督、动态监管模式。通过建立预警监督机制,医院领导班子逐步形成“纪委监督就是爱护同志、就是支持推动工作”的共识,各职能部门贯彻事前监督报备的主动性更强,职工参与共建清廉医院的主人翁意识进一步巩固,预警监督机制推动清廉医院建设的积极效应日益凸显。

公立医院内部审计与纪检监察的耦合联动机制研究

内部审计和纪检监察是公立医院廉政风险防控的两个重要部门,两者目标一致、职能相同,共享专业决策分析信息,因此具有耦合联动的可行性。两者的耦合联动路径,主要包括制度耦合(加强医院内部控制制度建设)、资源耦合(建立基于大数据的审计信息系统),以及技术耦合(建立多部门联席会议制度),从而有效防控公立医院廉政风险。

深入推进高校反腐倡廉建设需要统筹纪检监察资源

中共十八大提出了整合基层党建资源,健全纪检监察体制的新思路。随着形势的发展与变化,高校的反腐倡廉建设出现了一些新的制约性因素,需要通过机制创新来解决。在主管部门的领导下,高校纪检监察资源实行统筹协作,建立协作办案机制、协作教育机制、协作培养机制、信息沟通机制、网上交流平台等,是破解这些难题的有效方式。

纪检监察专业人才学历教育校政共建机制研究——以西安文理学院为例

纪检监察专业人才培养应由高等学院和纪检监察实务部门联合完成。政校共建机制框架建设包括成立组织机构、明确建设任务、划清职责分工、设置工作要求四个部分。高等学院的主要职责是完成教学和学生管理;纪检监察实务部门主要职责是落实实践环节;双方通力协作,积极探索,方能取得实效。

论党和国家监督体系的生成逻辑与基本内涵

中国共产党的权力监督思想、党领导的政治运行机制以及权力监督实践构成党和国家监督体系的理论逻辑、政治逻辑与实践逻辑。这些生成逻辑塑造该体系的基本内涵,即党和国家监督体系是党领导的“一元多体”、系统协同的权力监督体系,体现和促进党性与人民性的统一,并遵循“坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持系统集成与权威高效、坚持以法规制度建设为保障”等运行要求。对党和国家监督体系的完善应基于该体系的生成逻辑、基本内涵,并针对实践运行情况,着重优化对关键领域、关键岗位和“关键少数”的权力配置和监督制约,健全以党内监督为主导、贯通协调其他监督主体的机制,发挥纪检监察机关协助引导推动职能,贯彻落实“三不腐”一体推进方针方略,规范监督权的行使、不断提升监督能力水平,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

高校的腐败现象成因及对策思考

列举了当前高校在招生、考试、建设工程、物资采购等领域存在的腐败现象,分析了滋生腐败现象的原因,提出加强监督,加强思想道德和纪律教育,把好选人用人入口关,注重制度建设,创建反腐倡廉"四不"长效机制,落实责任制等对策措施,以加强高校的反腐倡廉工作,确保高校改革发展稳定工作的稳步推进。

国企党风廉政建设工作机制的优化

国企党风廉政建设工作机制在主体上涉及党委和纪委、上下级企业纪委之间的领导关系,监督的重点是"关键少数"。在内容和形式上可以归纳为预防、日常监督、责任、办案、协调等机制。制约国企党风廉政建设工作机制发挥作用的因素是公司法人治理结构、纪检监察的组织机构和人力资源、企业廉政风险防控能力、职工民主监督的力度和群众广泛参与的程度等。因此,为进一步优化国企党风廉政建设工作机制,保证国企持续稳定发展,应健全公司法人治理结构,完善企业纪检监察的组织机构和工作机制,以效能监察为重要抓手推进监督执纪落地,加强民主监督提升群众广泛参与的热情。

新形势下农业科研单位纪检监察工作的思考

提升纪检监察工作水平是农业科研单位现代化管理的重要组成部分,也是新形势下创新农业科研单位纪检监察工作的必然要求。文章分析了当前农业科研单位纪检监察工作的特殊性和存在的问题,并从机制建立、队伍建设、能力提升、履责精准等方面提出了新形势下加强农业科研单位纪检监察工作的对策建议,以期为农业科研单位纪检监察部门进一步提升工作质效提供参考。

国有企业纪检监察工作存在的问题及对策

结合油品销售企业的实际,对当前国有企业纪检监察工作存在的问题及存在的原因进行分析,并对进一步加强纪检监察工作提出了建议。

纪检监察派驻制背景下内部审计工作协同创新研究——以天津某高校为例

天津部分高校在设置审计部门时,普遍将审计与纪检监察合署办公,随着2014年5月纪检监察工作"三转"的提出,审计部门改为独立建制。2019年9月高校纪检监察组织改为天津市纪委监委派驻纪检监察组,这一派驻制背景,赋予了学校审计部门更高的格局站位,要创新工作方式,不断丰富审计工作的内涵,深入探讨新形势下高校内部审计工作的协同创新具有重要意义。