企业研发投入的比较分析——以安徽省高新技术企业为例

文章以安徽省高新技术企业为研究对象,对其2019—2021年期间研发投入相关数据进行纵向比较分析,并选取2021年数据与中部地区六省份和长江三角洲省市进行横向比较分析。结果表明:纵向比较显示安徽省近几年对科技创新重视,研发投入逐年增加;与中部地区省份横向比较显示安徽省采取科技强省政策,在中部崛起中表现突出;与长三角省市横向比较显示研发投入存在不足。根据结论最后提出相关建议。

财政分权对地方政府科技投入的影响

财政分权作为一种划分中央和地方之间收支权责的制度安排,既有从财政收入角度的划分,也有从财政支出角度的划分,而不同角度下财政分权对地方政府科技投入的影响机制并不完全相同。本文在深入剖析财政分权对地方政府科技投入不同影响机制的基础上,基于省级面板数据,利用空间计量经济学方法,实证分析了财政分权对地方科技投入的影响。研究发现,收入角度下的财政分权显著地抑制了地方政府的科技投入,而支出角度下的财政分权却产生显著的正向作用。采用不同的空间权重矩阵,以及采用不同的财政分权的指标度量,结果都表明,本文结果具有良好的稳健性,本文结论可为我国深化财政体制改革、促进地方财政科技投入、落实创新驱动发展战略提供政策参考。

财政科技投入和经济增长关系的实证研究

建立了经济增长对财政科技投入的传递函数模型,进一步探讨二者间的动态关系,分析财政科技投入对经济增长的滞后效应,并给出相应的政策建议。

我国地方财政科技投入与经济增长关系分析

运用平行面板数据（panel-data）的基本理论，对1996～2005年我国30个省市区的地方财政科技投入与地方经济增长关系进行实证分析的结果表明：地方财政科技投入对不同省市区地方经济发展的促进作用存在很大差异，在时间上表现为影响弹性逐年降低，在地域上表现为不均衡。因此，地方财政应保持科技投入的适度增长，不应一味强调超过实际能力的投入，也可以通过中央财政投入倾斜来弥补地方财政的不足，以提高地方财政科技投入的效率。

基于相对剥夺理论的地方财政科技支出空间非均衡影响研究

本文利用2001~2013年的中国省际数据,利用基于相对剥夺理论的改进的Yitzhaki指数来测度地方财政科技支出的空间非均衡,在考虑空间因素前提下,采用空间杜宾模型对地方财政科技支出空间非均衡的影响进行实证分析,研究结果表明,个体相对剥夺与财政科技支出成反比;地方经济发展水平与本地区个体相对剥夺之间存在显著的"倒U型"的直接效应,科技人员规模、地区竞争程度、科技财政分权与本地区个体相对剥夺之间均存在显著的负向直接效应;与此同时,科技人员规模、地区竞争程度对相邻地区个体相对剥夺产生显著的负向溢出效应,科技财政分权对相邻地区个体相对剥夺产生显著的正向溢出效应。

地方财政科技支出对地方科技发展的影响分析

当前,我国地方财政科技投入已经成为政府科技投入的主体,对地方科技发展和经济发展产生的影响较大。用面板数据模型分析了地方财政投入和地方科技发展的关系,并据此提出政策建议。

基于模糊综合评价法的地方政府科技管理职能绩效评价

如何对地方政府科技管理职能绩效进行有效的评估,以使地方政府更好的为社会经济发展服务,并促进科技创新体系的建设。把模糊综合评价方法应用到科技管理职能绩效评价中,通过建立评价指标体系并分析可知应用模糊综合评价法有助于科技管理部门全面科学地考核科技管理工作者的工作实绩。

地方科技创新目标约束、财政科技支出与城市创新

在创新引领发展背景下,各地区呈现出创新竞争发展格局。基于2013-2019年我国各省市设立的科技创新目标,结合城市面板数据和城市创新指数数据,实证检验地方科技创新目标约束对城市创新的影响效应及作用机制。研究结果显示:总体而言,创新投入目标约束能够显著促进城市创新,但创新产出目标约束和创新企业目标约束对城市创新无显著影响。就作用机制而言,创新投入目标约束通过扩大财政科技支出提升城市创新水平。异质性分析结果表明,创新投入目标约束对城市创新的促进作用在东部地区显著,在中部地区和西部地区不显著。同时,采用门槛模型考察创新投入强度目标对城市创新的影响,发现当创新投入强度目标超过门槛值2.8%时,会抑制城市创新。

财政分权与省域科技创新效率——基于地方政府竞争中介效应

文章以2009—2018年我国30个省份的面板数据为样本,建立空间杜宾模型,并引入地方政府竞争作为中介变量,探讨了财政分权影响区域科技创新效率。研究发现:从全国来看,财政分权通过直接加剧各地方政府“为创新而竞争”来促进科技创新效率的提升,空间溢出效应较弱。但从各地区来看则存在区域异质性,在东部和东北部地区,财政分权对提升区域科技创新效率起到直接作用,不存在地方政府竞争的中介效应;在中部地区,财政分权通过地方政府竞争来提高区域科技创新效率;而在西部地区,财政分权对科技创新效率虽然也有促进作用但结果并不显著。因此,应进一步下放财政权力,完善创新对地方政府的考核指标,建立区域科技创新对接联动机制和科技创新走廊机制,增强区域科技创新活力动力,以推动东中西地区科技创新的协同发展。

促进地方科技服务业发展的财税激励政策研究——以青岛市为例

利用博弈论的相关原理和方法,建立科技服务业与地方政府为主体行为者的博弈模型,力求分析政府在促进科技服务业发展中作用的动因和原理。在此基础上,进一步分析了青岛市政府出台的财税政策对科技服务业的影响,最后提出了促进科技服务业发展的相关政策建议。

农业大学科技园的功能定位及发展策略——以华南农业大学科技园建设为例

农业大学科技园是大学科技园的重要组成部分,是农业大学科技成果转化、孵化、推广、示范的重要平台。通过对农业大学科技园的内涵分析,探讨了农业大学科技园的功能定位,并结合华南农业大学农业科技园区建设的实践,提出了农业大学科技园的发展策略。

地方财政科技支出的空间非均衡及其分布动态演进

利用1998—2014年的中国省际财政科技支出数据,运用基于相对剥夺理论的基尼系数子群分解方法对地方财政科技支出的空间非均衡进行度量和分解,在考虑空间因素前提下,运用Kernel密度估计法和空间Markov链法,对地方财政科技支出省际差异进行了时空动态分析。结果表明:地方财政科技支出具有显著的空间非均衡特征;地方财政科技支出空间分布的总体差异呈现扩大趋势,其中地区间差异是地方财政科技支出差异的主要来源;考虑空间相关性后,从时间动态角度来看,各地区地方财政科技支出演进存在集中趋势,从空间动态角度来看,相邻地区对本地区的地方财政科技支出演进有显著正向或负向影响,特别是不同阶段区域间地方财政科技支出的"俱乐部空间趋同"有显著差异。

肇东农业科技园功能定位与运行机制研究

肇东市地理条件优越,是国家商品粮和畜产品的重要生产基地。本文从肇东市建设农业科技园区,发展现代化大农业的角度,针对肇东市实际情况,对肇东市科技园区的发展进行功能定位,并提出科技园区的运行机制。

地方工科院校科技服务工作的定位

运用现代市场营销学理论和方法，研究了地方工科院校科技服务的市场机会，在此基础上对地方工科院校科技服务目标市场作了科学分析和评价。

地方政府科技管理的职能定位和体制构建

探讨了当前我国地方政府在科技管理方面存在的问题,如地方政府科技管理的主题单一化、职能设置不合理、管理机制不健全等,并从当前我国地方政府在科技管理方面面临的国内外形势以及在科技管理方面的职能定位入手,通过借鉴分析浦东、深圳等地科技创新、人才引进、科研支持政策等方面的先进管理经验,提出了通过职能定位和体制再构,构建职能合理、内容全面、导向清晰的科技管理体系的对策,以期能对地方科技管理提供借鉴和帮助。

基于财政分权的地方政府科技投入库兹涅茨曲线效应研究——来自省级动态面板的系统GMM实证

依据2007—2016年中国省级动态面板数据,采用系统GMM估计方法,实证探讨了财政收入分权和支出分权对地方政府科技投入影响的库兹涅茨曲线效应。结果表明:样本考察期内,财政收入分权和支出分权对地方政府科技投入的影响均具有显著的倒“U”形特征,省级财政分权度的提高,显著激励地方政府扩大科技投入规模,而迈过倒“U”形曲线拐点,财政分权对地方政府科技投入的正向激励作用消失,转为负向抑制。系列控制变量中,地区经济发展水平、对外开放程度、政府竞争对地方政府科技投入具有正向激励作用,但政府竞争的影响不显著;而上一年度政府科技投入水平和城镇化水平对地方政府科技投入具有负向抑制作用,但后者的影响不显著。采用财政自给率指标替换财政分权变量进行二次回归,显示研究结果具有良好的稳健性。研究结论可为重新划分央地政府科技投入责任,完善地方官员晋升考核标准,提高财政科技资金使用效率,加大对欠发达地区财政转移支付力度,推动地区间科技投入合作提供决策参考。

长三角财政科技支出的技术创新效应——基于“本地-邻地”视角

基于长江三角洲地区2010—2020年41个地级市的面板数据,构建中介效应模型和空间计量模型,实证检验财政科技支出对技术创新的影响及传导路径。结果表明:在长三角地区,财政科技支出、地区技术创新水平均具有明显的正向空间相关性;财政科技支出不仅对本地区技术创新水平存在显著的促进作用,而且有利于邻近地区技术创新水平的提高,且财政科技支出的本地技术创新效应主要通过促进人力资本积累和金融资源投入来实现。认为政府应继续加大财政科技支出、发挥人力资本与金融资源的积极作用、统筹规划并加强地区间的交流合作。

地方政府解决科技创新“孤岛效应”作用研究

目前,中国经济已经进入以中高速增长为标志的新常态。经济发展呈现出新特点,经济增速放缓、经济结构需要调整、经济增长动力需要转换。要适应、把握并引领经济发展新常态,最根本的是依靠科技创新,科技创新是推动经济发展方式转变、经济结构转型升级的"第一驱动力"。近年来我国把科技创新摆在更加重要位置,吹响了建设世界科技强国的号角,科技创新能力逐步提升。但是,我国科技创新存在严重不足,"孤岛效应"问题突出,导致科技创新效率低下。当前科技创新中的"孤岛效应"问题迫切需要各级地方政府加强顶层设计,通过建立健全科技创新体系、强化地方科技创新战略规划引导、建立完善科技创新政策体系、营造良好的科技创新环境等措施加以解决。

财政分权对地方政府科技投入效率影响的实证研究

科技创新已成为全世界范围内国家间、地区间的核心竞争要素,科技创新活动离不开政府的扶持,在中国式财政分权体制下,研究财政分权对地方政府科技投入效率的影响显得更为迫切和重要。在结合国内外财政分权与地方政府科技投入效率研究的基础上,运用DEA方法对全国30个省份2012~2016年的地方政府科技投入效率进行测算,然后运用Tobit回归分析财政分权对地方政府科技投入效率的影响。研究结果显示:我国各地方政府科技投入效率差异显著;财政收入分权对地方政府科技投入效率影响不显著,财政支出分权对地方政府科技投入效率影响显著且具有正向促进作用。

地方政府竞争、法制环境与财政科技投入效率——基于2008—2016年省际面板数据的空间计量分析

基于中国式财政分权下的科技投入体制背景,选取2008—2016年中国30个省区市的面板数据,构建空间Tobit模型实证检验地方政府竞争对财政科技投入效率的影响以及法制环境的调节效应,研究结果表明:财政科技投入效率具有空间集聚和溢出效应,地方政府竞争对财政科技投入效率和效率溢出具有显著的促进效应,并且这种促进作用具有区域异质性;对于东部和中部地区的省区市而言,政府间竞争不仅带来了辖区内财政科技投入效率的提升,还有助于效率的正向溢出;对于西部地区的省区市来讲,政府间竞争不仅抑制了本辖区财政科技投入效率的提高,而且对周边地区的科技投入效率具有不利影响。进一步研究发现,地方政府间竞争带来的科技投入效率提升具有较强的环境依赖特征,法制环境越好的地区,政府间竞争对财政科技投入效率及效率溢出的促进作用越显著。