国有土地资产流失的机理及防治对策

本文从剖析我国国有土地资产的流失形式出发，分别从土地资产理论、产权制度、管理体制、市场以及法律法规等方面对我国国有土地资产流失的机理进行了深入的阐述，并进一步提出了相应的治理对策。

国有企业改制中国有资产流失的原因分析及法律对策

国企改制中的国有资产流失可分为两个阶段 ,一是在改制过程中由于低估、折股造成的损失 ,二是在改制后国有股运营中造成的利益损失。流失的主要原因是没有健全国有资产监管体制 ,资产评估不依法规范进行以及国有股不能上市流通。遏制国有资产流失主要在于尽快完善国有资产运管体制 ,严格规范资产评估行为 。

抗制国有资产流失犯罪对策研究

国有资产流失犯罪给我国国民经济的发展造成了巨大的损失,成为我国经济、政治安全的巨大障碍。从对我国国有资产流失犯罪的原因分析入手,提出双层国有资产流失犯罪抗制模式的构想,强调从国有资产监管体系的完善和国有资产法律体系的完善两个层次构建我国国有资产流失犯罪的预防控制体系。

政府审计、公款消费与费用操纵

采用双重差分方法实证检验政府审计对国有企业公款消费的影响,研究发现:在政府审计介入当年及以后年度,被审计的国企控股上市公司消费性现金支出费用化率和波动性显著下降,公款消费实质性减少,公款消费计入存货的费用操纵行为显著减少,政府审计对公款消费的监督和治理职能得以证实;然而,管理层仍然可能会将消费性现金支出转入非流动资产处置损失等营业外支出科目,并且在政府审计介入之后,消费性现金支出的粘性并没有显著降低,可见政府审计并没有完全解决公款消费相关的代理问题。

论国有资产形态转换的法律规制

对国有资产形态转换过程的管理是国有资产管理的重要内容,以社会责任为本位的经济法在对国有资产管理进行法律调整中发挥着重要作用。在国有资产形态转换的过程中,必须加强监督管理,全面贯彻经济责任制原则、效益优先、保值增值原则以及国家监督和社会监督相结合原则,有效防止国有资产流失。进一步完善相关的经济法律制度,是当前加强国有资产形态转换法律规制的重点和关键。

公立医院分流改革过程中国有资产流失问题研究

公立医院分流改革中,存在多种可能性因素导致国有资产的流失,比如,公立医院的所有者主体缺位及多重性委托代理模式导致国有资产监管不到位;改制过程中的信息不对称使得公立医院内部人员虚报资产信息,导致国有资产被低成本收购;分流制度不完善与市场环境不成熟导致产权交易不透明等。对此通过深入的剖析并提出相应防范对策和措施:公立医院应进行产权制度改革,明晰产权关系;建立健全公立医院分流改制的产权交易市场;完善改制过程中的法律法规,制定和完善相应的配套性制度。

国有上市公司管理层收购过程中国有资产流失的实证分析

MBO即管理层收购是近年来被引进我国,作为国有企业改革的方法之一。其在我国国有上市公司的施行始于2000年,在2003年达到了高潮,又在2005年被叫停。然而,由于我国目前存在所有者缺位、股票市场二元结构以及相关法律法规缺失,因此引起其造成国有资产流失的问题的争议,并一度在社会上引发了激烈论战。我国应尽快建立专门的法律规范,完善信息披露制度。

国企改革与国有资产流失风险的耦合性及法律治理

国企改革的阶段性特征与国有资产流失存在耦合性。国企改革不同阶段表现出国有资产治理不同层面的缺陷,3类国有资产流失行为因此呈现出"此消彼长"的特点。起步阶段和过渡阶段以投资流失型为主,攻坚阶段以管理流失型为主,规范阶段以交易流失型为主,在调整阶段,国有资产流失的行为有很大收敛,数量减少,但国企改革在这阶段也渐趋中止。十八届三中全会开启国企改革新时期,应以过往改革与风险的耦合性对未来国有资产流失的风险进行预评估。在资产流转前,须建立大宗国有资产转让公示制度;在资产流转过程中,须明确国有资产监督管理权力的责任机关与具体职责;在资产流转完成后,须以公益诉讼制度实现对国有资产流失的司法审查。

关于当前国有企业改革争论的几个问题

2004年8月至今,围绕国有企业改革的新争论引发了理论界和社会公众对涉及国有企业改革的若干重大问题的关注与思考。中国国有企业改革近30年的辉煌历史可以消除对国企改革的质疑。国有企业改革的市场化方向选择问题、国有企业改革进程中的公平与效率问题、国有企业改革过程中的国有资产流失问题等被广为讨论。在改革进程中,问题始终存在,只有正确对待问题,才能形成新的共识,以继续深化改革,实现国有企业改革的目标。

高校资产流失的原因分析及对策

通过阐述高校设备资产流失的原因和表现形式,探索防止资产流失的对策,提出实施资产管理责任制作为最有效的保障手段。

PPP办医方式下国有资产流失防范初探

文章分析确定PPP办医方式的主要模式,界定公立医院国有资产范畴,萃取国企改制中防范国有资产流失的关键环节、结合公立医院特点,确定PPP办医方式下国有资产流失防范关键环节,初步提出防范意见与建议,为相关管理者与决策者提供参考。

企业国有资产流失形式与对策研究

企业国有资产流失具有多种表现形式:决策失误、管理不善、产权不清、违法违纪等等,企业国有资产流失问题既损害了国家利益,也影响到企业的生存和发展,如何确保企业国有资产保值增值,有效预防国有资产流失是一项系统过程,需溯其根源,多管齐下,综合治理。

国有企业改制中的价值低估

国有企业一直是中国经济的主导力量,其经营的好坏对于中国经济的稳定与持续发展有着重大影响。我们拟就国企改制过程中产权不明晰而造成国有资产流失和利益分配颠倒的问题运用制度经济学中的产权理论进行分析,并提出相应的建议。

国有资产管理存在的问题与解决措施

国有资产管理存在的问题主要有管理体制不健全,监督机制不完善;家底不清,账实不符;资产利用率低,闲置、浪费现象严重;产权不清,非经营性资产转为经营性资产无法实现保值增值;无形资产流失严重。加强国有资产管理,要加强制度建设及监督机制;建立严格的清查核算制度;建立固定资产购置论证制度和效益考核评估制度;明晰产权关系;加强对无形资产的管理;采用现代化管理手段。

混合所有制改革过程中国有资产流失问题研究

混合所有制改革是下一步国有企业改革的重要突破口之一。目前,国有企业混合所有制改革的相关配套文件陆续出台,混合所有制改革正在有序展开。但是,改革过程中相关主体有可能通过虚假评估、串通合谋等方式造成国有资产的流失。国有企业的产权特征及其所引发的公司治理问题、市场交易制度的不完善等是在改革过程中造成国有资产流失的主要原因。为此,必须进一步完善资产评估机制,健全法人治理体系,创新国有资产管理体制,加强监督体制的建设,建立完善的产权交易市场,只有这样才能把国有资产流失消弭于未发之前。

国有土地资产化管理中的弊端及其防治对策

简述了我国国有土地资产化管理过程中国有土地资产流失的状况,在分析了其流失方式及其症结所在的基础上,提出了相应的对策及防治措施。

检察机关提起国有资产流失公益诉讼制度研究

伴随着从计划经济体制向市场经济体制的转轨,国有资产大量流失,其中的原因是多方面的,解决的方式也是多种多样的,但通过诉讼来解决国有资产流失问题应该是最有效的方式之一。国有资产流失是一个"公益"问题而不是"私益"问题,我国现有诉讼制度无法解决公益诉讼的原告资格问题,建立国有资产流失公益诉讼制度是十分必要的。由于检察机关的性质、地位的特殊性和国有资产流失案件的严重性、复杂性,建立检察机关提起国有资产流失公益诉讼制度,对于制止国有资产流失,保护国有资产,维护公共利益具有重要意义。

防止境外国有资产流失的法律对策

本文针对境外国有资产流失的状况和原因 ,在完善境外国有资产立法、建立境外国有资产管理新体制。

从密松水电站事件看跨界水电合作项目的风险管理

缅甸单方面强制叫停中方投资的密松水电工程是由缅方国内文化、政治及环境等因素造成,中资方因缅方行为损失惨重。纵观中国水电企业进驻海外市场,密松事件并非个案,具有典型代表性。通过对该案例的深入剖析进而探讨跨界水电合作开发的投资风险及预防措施,对预防国有资产巨额流失具有重要意义。

私分国有资产罪主体的定性分析

私分国有资产罪不具备“为了单位的利益”这一单位犯罪的必要要件。“单罚制”不符合单位犯罪刑事责任的发展趋势。私分国有资产罪的主体是且应当是自然人,而不是单位。