应对加入WTO的挑战迎接行政信息公开时代的来临

行政信息公开是人民主权原则的内在要求,也是信息化革命的必然结果。在全球经济、法律一体化的趋势下,加强行政信息公开立法已成为一国法制建设中的一项重要任务。特别是我国加入WTO之后,世界贸易组织关于透明度的规则对我国信息公开提出了很高的要求。如何应对加入WTO的挑战,加强行政信息公开法制建设已成为迫切的现实需要。而我国目前已开展的政务公开运动只是政府推动型的一项政府办事制度改革,缺乏规范性、稳定性、统一性,公开范围、程序规定都不明确,也缺少相关的法律监督和救济,需要进一步完善。

行政公开概念辨析

行政公开与行政公开制度、行政公开原则是三个不同层次的概念。广义的政务公开包含了行政公开,而行政公开又包含了行政信息公开。行政公开的义务主体既应包括国家行政机关,也应包括法律、规章授权的行使行政职权的组织;其内容既包括行政信息的公开,也包括行政活动过程的公开;免除公开的信息是指国家法律规定保密的国家秘密、商业秘密和个人隐私;其公开的方式是主动公开和依申请公开;当行政主体不履行依法公开的义务时,关系人可以对其申请行政复议或起诉。

公共行政赋予政务公开理论蕴涵初探

文章认为 ,建立在当今中国公共行政平台上的政务公开 ,是政府的责任而不是恩赐 ;是爱民而更是尊民 ;是政府回应而更是政民呼应。科学地阐释和廓清上述理论的内涵与关系 ,对于政务公开理论研析的拓展与深化以及实践的推进 。

关于我国政务公开法治化的理论探讨与制度构建

要深入推进政务公开工作必须要实现政务公开的法治化。政务公开法制保障机制的建立是实现政务公开法治化的基石,而政务公开法制保障机制则需要从政务公开主体、内容、方式、程序以及法律责任等方面着手构建。

党务公开:发展党内民主的理论和制度创新

党的十六届四中全会《决定》首次明确提出逐步推进党务公开,这是党的执政理念的新突破和提高党的执政能力的新举措。党务公开是发展党内民主的内在要求,贯穿于党内民主建设的各个方面和环节。推进党务公开,进一步扩大了党员和群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,成为新时期发展党内民主的理论和制度创新。

浅谈高校应如何做到财务公开

文章从高校财务公开的内容、形式和现实意义等方面进行了分析和探讨,指出加强高校财务公开认识要到位,重点要突出,制度要规范,监督要落实。

论高校校务公开

高校校务公开工作已呈现出良好的发展态势。校务公开工作要进一步向深度、广度拓展,关键是要提高思想认识。

简论高校校务公开与构建和谐校园

校务公开是高校民主政治建设的重要内容,也是依法治校和构建和谐校园的必然要求。分析了高校校务公开的基本涵义,研究了深化校务公开的措施和途径:强化领导者的校务公开意识,创新校务公开的体制和机制,拓宽校务公开的内容和载体,健全校务公开的评价体系。

校务公开是高校政治文明建设的重要形式

建设社会主义政治文明,必须大力发展社会主义民主政治,不断创造新的民主形式。校务公开是学校民主政治建设的新发展。规范和深化校务公开是实践“三个代表”思想的具体体现,是高校教育事业改革和发展的必然趋势,是培养社会主义现代化建设接班人的需要。在实践中,要建章立制,把握好原则,搞好结合,处理好有关问题。

公共事务的责任分担与利益共享──公共管理体制改革与开放的思考

公共事务是关系国家、集体、个人共同利益的社会性事务，包括公共物品的生产供给和公共服务的设立开展。政府作为唯一主体，包揽一切公共事务的旧格局，是与高度集中统一的政治体制和单调的社会生活相联系的。公共事务的新形态，要求政府转变职能，推动公共管理社会化，构建政府与非营利组织责任分担，平等竞争，利益共享的新模式，实现有中国特色社会主义公共管理制度的创新。

透明度原则下的政务信息公开

WTO给我国政府提出了透明度要求,要求政府推行政务信息公开,建立、健全相关法律规章。针对当前我国政务信息公开中的传统思想观念、信息公开的主体、信息公开的法律制度和信息公开的权利与义务等方面存在的问题,借鉴和吸取国外有关政务信息公开的经验,构建适合我国国情的《信息公开法》是解决和保障政务信息顺利公开,充分实现WTO透明度原则的最有效的方式。

校务公开与和谐校园建设

贯彻落实党中央关于构建和谐社会的战略决策,加快教育事业的改革和发展,推动和谐校园建设,校务公开是重要途径。论述了要真正搞好校务公开:认识到位是基础;领导重视是关键;机构健全是前提;制度严密是保证;形式多样是特色;落实权利是根本;注意策略是生命;团结和谐是检验;促进工作是目的;加强监督是动力。

黄委政务公开系统的规划设计

政务公开已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向之一,也是我国电子政务系统建设的重要组成部分。本文从建设目标、任务、总体结构、系统组成、部署方案等方面简要介绍了黄委政务公开系统的设计方案。

实行公务员分类管理 控制行政管理支出

我国行政管理支出增长迅速,引发了一系列问题。导致行政管理支出过多的关键或症结是行政管理机构和人员的膨胀。我们应当借鉴西方公务员制度关于政务官和事务官的划分,通过科学分类,明确行政管理人员不同的产生方式、要求和流动途径,以抑制因干部年轻化带来的"让位者"安排问题,控制编制和人员。

党内民主在反腐倡廉中的基础和保障作用初探

党内民主在惩治和预防腐败中具有基础与保障作用;我们要从落实党员主体地位,推进党务公开,加强科学民主决策和民主监督等方面,进一步发展党内民主,大力推进反腐倡廉工作。

校务公开是对权力监督制约的有效途径

新时期对高校监督工作提出了新的挑战 ,校务公开是形势的要求和历史的必然 ,是对权力制约与监督的有效途径。

搞好校务公开 构建和谐校园——玉溪师范学院公务公开工作的调查

玉溪师范学院在公务公开的实施过程中,对公开的具体项目和公开的方式作了明确规定,并严格执行,推进了依法行政、依法治校工作,但也存在不完善之处,还要不断强化认识,力求人、财、物管理的规范和科学化。在公务公开的形式上也应多样,特别要在教职工评聘,人才引进,干部提拔和监督制度等方面加大公开力度。

我国行政问责制实施中的困境及对策分析

突发公共事件应急管理中的问责是问责制中的重要内容。近几年来,我国对突发公共事件的责任追究取得了令人瞩目的成就:问责制度化逐渐提高,问责的领域越来越广泛。但同时也暴露出一些问题:问责的"应急"色彩比较明显,问责制度仍然比较粗糙,问责制的监督体制存在缺陷。针对这些问题,本文对此作了初步分析并进一步提出完善对策,从而健全政府职责体系,促进责任型政府建设。

稳步推进民主管理 大力提升综合实力

天津第一中心医院工会在构建和谐医院中,发挥了桥梁和纽带作用,通过稳步推进民主管理,实行院务公开,进一步提升了全院职工的主人翁责任感和参政水平,在医疗指标快速增长、经济管理结构日趋合理、科研教学能力明显增强、职工待遇逐年提高、便民服务方便群众、积极承担公立医院社会责任等方面,取得了突出的工作业绩,提升了医院的综合实力。