美国“再工业化”战略研究:措施、难点、成效及影响

美国"再工业化"战略是在国内传统工业衰落、产业空洞化、对外贸易严重逆差以及经济衰退背景下提出的,目的不是要步回传统的工业化时代,而是开展对制造业材料、工艺、技术、动力能源、管理、服务形式、生产模式的一场创新活动,是对产业链中高附加值环节的再造,预示着一场由美国主导的新的产业革命的开始。重振制造业是美国"再工业化"战略的核心;尽管面临经费投入多、结构性成本高、就业难度大、地区发展不平衡、就业人口老龄化以及工程师不足等困难,通过立法重振制造业、建立制造创新中心和产学研相结合的技术创新体制、改革教育与培训体制、加强知识产权与贸易保护等措施,"再工业化"已经对美国制造业的振兴、就业状况等带来一定的影响。美国利用国内页岩气革命带来的能源低廉优势,通过技术创新推动制造业朝着智能化方向发展,将使中国等新兴经济体的制造业对美国制造业的成本竞争优势被削弱,技术差距拉大。为此,中国必须重视这场由美国主导的新一轮产业革命动向,借鉴其研发、投资经验与模式,推动技术研发与创新,提升制造业整体技术水平,实现产业结构的高新化。

美国制造业重振对我国制造业的影响及应对措施

2008年金融危机爆发之后,美国为了保持其对世界经济和科技的领导地位,提出了一系列重振制造业的发展战略,这在一定程度上促进了美国经济的复苏。美国制造业重振战略给我国制造业的发展带来了冲击,高新技术及其产品从美国进口愈加困难,我国低人力成本优势逐渐消退。为此我国应采取的对策是:鼓励企业自主研发与科技创新,提高制造业竞争力;加强知识产权保护和政策扶持,保障制造业整体利益;大力支持制造业企业跨国发展,提升国际竞争力;培育制造业发展新模式,促进制造业绿色发展。