Perfecting the Market-Oriented Ecological Compensation Mechanism of Ethnic Minority Areas: A Case Study of Gannan Tibetan Autonomous Prefecture

The construction of the market-oriented ecological compensation mechanism in China is complicated system engineering. China's ecological compensation funds are mainly derived from the public finance, lacking market-oriented operation. That not only increases the financial burden of the government, but also leads to the incomprehensive compensation scope. Moreover, China's ecological compensation lacks market mechanism so that it is difficult to set compensation standards and calculate offsets. This paper takes Gannan Tibetan Autonomous Prefecture as an example to analyze the market-oriented ecological compensation system of ethnic minority areas from the perspective of market economy, so as to provide a theoretical basis and a reference point for the establishment of efficient and reasonable ecological compensation mechanism and policies in ethnic minority areas and provide environmental protection for the sustainable development of economy and society of ethnic minority areas.

广西生态保护补偿机制的实践、短板及优化路径

健全生态保护补偿制度是生态文明建设的重要组成部分。本文在系统论述广西生态保护评价制度实践的基础上,分析广西生态保护补偿存在的短板,并提出深化生态保护补偿制度改革的路径。

仲裁在生态环境损害赔偿纠纷解决机制中的应用

仲裁在生态环境损害赔偿纠纷解决机制中的应用,有利于促进生态环境损害赔偿多元化纠纷解决机制改革,推动生态文明法治建设,满足人民日益增长的优美生态环境需要。仲裁应用于生态环境损害赔偿纠纷解决机制具有自身独特价值和可行性。美国、日本等国家已经确立了包括仲裁在内的多元化生态环境损害赔偿纠纷解决机制。我国应当积极推动《仲裁法》的修订,确立生态环境损害赔偿仲裁的法律地位,设定生态环境损害赔偿仲裁机构,明确生态环境损害赔偿仲裁的原则和规则,以求提高生态环境损害赔偿纠纷解决的质量和效率。

基于演化博弈的矿产资源生态补偿机制研究

建立健全矿区生态补偿机制是保护矿区生态资源环境、促进区域可持续发展的重要手段。文章通过建立演化博弈模型,对生态补偿主体、生态补偿方式和生态补偿措施等关键环节展开研究,分析矿产资源开发过程中三方主体的利益均衡关系和生态补偿机制在相关策略选择下的演化博弈规律,引入长效机制图均衡矿产资源生态补偿三方利益主体的利益关系,使矿产资源生态补偿达到优化结构。研究显示:在矿区生态补偿过程中仅通过政府或者企业进行单一的生态补偿已经无法达到生态补偿的最优结构,必须引入多元化、市场化的生态补偿机制,即从政府或企业单一的生态补偿渠道转变为政府、企业、居民三方补偿,这样更有利于实现生态补偿最优结构,达到各方利益均衡的效果。因此,在矿产资源生态补偿过程中应该以演化博弈均衡为基础,寻求利益主体方均衡结构,采用多元化、以市场为导向的生态补偿,以最大限度地提高社会一体化的好处。

建立健全国家生态补偿机制研究

建立健全国家生态补偿机制是加快生态文明建设体制改革的重要方向,是推进实施国家生态文明治理体系和治理能力现代化的重要抓手。文章结合国内外生态补偿典型经验与模式,提出建立健全适合我国国情的生态补偿机制意见建议:构建长效稳定的生态补偿新机制、建立顺畅统一的生态补偿新制度、推进市场化多元化生态补偿新模式、加强重大基础理论问题研究,以期为新时代建立健全国家生态补偿机制提供参考。

中国生态环境损害赔偿索赔主体机制的探析

生态环境损害赔偿索赔主体的确定是生态环境损害赔偿制度的基础,只有明确了索赔主体,索赔程序才能启动,生态环境损害赔偿制度才能得到落实,受损的生态环境才能得到有效修复。目前中国生态环境损害赔偿索赔主体机制还处于初步探索阶段,存在着法律规定不完善、索赔主体范围单一、主体间分工不清等问题。因此,有必要在分析生态环境损害赔偿索赔权的理论基础上,借鉴国外的有关规定,从完善中国相关法律规定、扩大索赔主体范围、细化分工、明确索赔顺序等方面入手,进一步完善中国生态环境损害赔偿索赔主体机制。

湖南省流域生态补偿实践及改进建议

流域生态补偿机制是协调流域上下游之间利益的有效途径。本文梳理了国内外流域生态补偿的实践情况及典型案例,重点分析了湖南省流域生态补偿的主要做法、实施成效以及存在的问题,从拓宽资金渠道、探索多元化补偿机制、建立市场化补偿模式、细化相关配套措施等方面提出了改进建议,以期为湖南省完善流域生态补偿机制提供参考。

农牧业生态补偿的国际比较及其借鉴

以美国、欧盟、尼加拉瓜农牧业生态补偿计划/项目为案例,综合分析的结果表明:农牧业生态补偿制度存在于国家总体农牧业和农村发展框架内,与农牧业和农村发展政策保持一致。实施生态补偿的目标主要是补偿或避免农牧业生产的正负外部性,补偿农牧民为改善环境而作出的努力,通过补偿转移社会财产给农牧民等。农牧业生态补偿必须以设置基准线、客观地计算补偿额度为基础,生态补偿绩效要经过利益相关者之外的第三方的评估。在发达国家补偿资金主要来自于政府,在发展中国家补偿资金则以跨国组织和基金会资助为主。通过生态补偿有效地保护了生态环境及其景观,但是,由于贫困家庭参与能力弱,缓解贫困的效果一般。我国的农牧业生态补偿多为行业性计划或工程的形式,以固定价格补贴为主,存在补偿目标单一,补偿对象界定模糊,补偿效果评估滞后或缺省等问题。借鉴国外成熟的农牧业生态补偿经验,应在补偿目标多元化、明晰补偿内涵、实行第三方评估等方面完善我国农牧业生态补偿机制,对改善我国生态环境将产生更积极的影响。