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论建立多层次农村医疗保障体系 被引量:23
1
作者 朱俊生 齐瑞宗 庹国柱 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2002年第2期66-70,共5页
随着医疗卫生体制的市场化改革和农村合作医疗的解体 ,农民失去了最基本的医疗保健 ,农民健康问题日益突出。合作医疗并不具有普遍适用性 ,不可能再成为新时期农村医疗保障制度的主要形式。应因地制宜 ,根据当地的经济发展水平灵活选择... 随着医疗卫生体制的市场化改革和农村合作医疗的解体 ,农民失去了最基本的医疗保健 ,农民健康问题日益突出。合作医疗并不具有普遍适用性 ,不可能再成为新时期农村医疗保障制度的主要形式。应因地制宜 ,根据当地的经济发展水平灵活选择医疗保障模式 ,不能拘泥于千篇一律的模式 ,徒劳地寻求一劳永逸的模式 ,应该建立多层次的农村医疗保障体系。应特别强调国家在解决农民医疗保障问题上的重大责任 ,国家需要在农民医疗保障的制度设计和财政投入方面 。 展开更多
关键词 农民健康 农村医疗保障体系 合作医疗 政府责任 中国 农村合作医疗 制度设计 财政投入
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中国医疗服务治理机制的目标范式 被引量:19
2
作者 杨燕绥 岳公正 《中国医院管理》 北大核心 2006年第9期5-7,共3页
保障公民健康是政府的责任。政府提供医疗卫生公共品的效率与政府的能力相关,而优化医疗服务治理机制可以支撑和强化政府能力。现代医疗服务管理和治理应当注重对医疗服务信息的控制,即动态外置(释放)诊疗信息和财务信息。医疗服务管理... 保障公民健康是政府的责任。政府提供医疗卫生公共品的效率与政府的能力相关,而优化医疗服务治理机制可以支撑和强化政府能力。现代医疗服务管理和治理应当注重对医疗服务信息的控制,即动态外置(释放)诊疗信息和财务信息。医疗服务管理经历了医生自律主导、医院管理主导、第三方付费制约主导等3个发展时期,正在进入第4个发展时期——社会评价与监督主导时期。一个从医生自律、医院管理、第三方付费制约到社会评价与监督的治理结构正在形成,即“二维四圈型医疗服务机制”。社会化管理式医疗是中国医疗服务治理机制的目标范式。 展开更多
关键词 医疗保障 医疗服务 政府责任
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医疗服务治理、医疗行业监管与政府责任 被引量:6
3
作者 岳公正 杨燕绥 《中国医院管理》 北大核心 2006年第11期5-7,共3页
目前,医疗服务行业监管滞后,医疗服务监督制度缺位,医疗服务治理中政府失灵,医疗政策决策规制化程度低。同时,中介组织极度不规范、不发达加剧了医疗服务(政策)的设计失败。政府的公民健康保障责任主要体现在2个方面:公共卫生财政责任... 目前,医疗服务行业监管滞后,医疗服务监督制度缺位,医疗服务治理中政府失灵,医疗政策决策规制化程度低。同时,中介组织极度不规范、不发达加剧了医疗服务(政策)的设计失败。政府的公民健康保障责任主要体现在2个方面:公共卫生财政责任;医疗服务体系构建责任(包括健康品供应机制和治理机制)。需要结合政府规制,确定政府责任进行医疗服务治理和医疗行业监管。 展开更多
关键词 医疗保障 医疗服务 治理机制 政府责任
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论政府在建立新型农村合作医疗制度中的责任 被引量:19
4
作者 孙淑云 柴志凯 《卫生经济研究》 2004年第6期17-19,共3页
本文从客观必然、财政支持、组织引导、管理监督、立法等方面探讨了政府在建立新型农村合作医疗制度中的职责。
关键词 农村合作医疗制度 管理监督 政府职责 卫生工作
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我国高校学生医疗保障问题初探 被引量:21
5
作者 肖照丽 周立 《医学教育探索》 2006年第2期187-189,共3页
随着社会主义市场经济的发展和我国医疗保障制度的改革及高等教育改革的不断深入,产生于计划经济时期的大学生医疗保障制度弊端显露出来;本文通过对国内高校学生医疗保障问题的现状叙述和原因分析,建议建立起完善的多层次大学生医疗保... 随着社会主义市场经济的发展和我国医疗保障制度的改革及高等教育改革的不断深入,产生于计划经济时期的大学生医疗保障制度弊端显露出来;本文通过对国内高校学生医疗保障问题的现状叙述和原因分析,建议建立起完善的多层次大学生医疗保障体系,将大学生的医疗保障制度纳入国家社会医疗保障计划内,增强其医保意识,以确保在校大学生顺利完成学业。 展开更多
关键词 大学生医疗保障 公费医疗 医疗救助
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政府支出对医疗服务健康公平影响的比较和启示 被引量:5
6
作者 陈迪 谭丽焱 《西北人口》 CSSCI 2016年第3期71-77,共7页
医疗服务公平和人民的健康是各国卫生系统向其国家居民提供医疗服务所应实现的两个重要目标。但以英美日为例的发达国家根据世界卫生统计年鉴中的医疗服务公平性排名确有明显差距,因此,高收入和高政府医疗卫生支出与医疗卫生服务公平和... 医疗服务公平和人民的健康是各国卫生系统向其国家居民提供医疗服务所应实现的两个重要目标。但以英美日为例的发达国家根据世界卫生统计年鉴中的医疗服务公平性排名确有明显差距,因此,高收入和高政府医疗卫生支出与医疗卫生服务公平和健康公平性并没有必然关系。本文通过比较分析美日英国的政府间医疗卫生支出责任划分的结构发现高政府医疗卫生支出比例是提高医疗服务筹资公平性的前提,中央承担社会医疗保险责任是实现医疗服务筹资公平性的保证,政府特别是中央政府出资的长期护理有助于提高国民健康水平,地方政府的参与更有助于提高一国医疗系统机构数量特别是医院的数量。 展开更多
关键词 政府卫生支出 政府间卫生支出责任划分 医疗服务公平性 健康公平性
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地方政府间支出责任划分对区县基本医疗卫生服务均等化水平的影响 被引量:3
7
作者 李华 陈迪 《西北人口》 CSSCI 2017年第3期76-83,共8页
1994分税制改革后,由于缺少明晰的财权事权划分标准,造成各级政府财力和支出责任不对等。本文根据《中国卫生服务调查》和《中国财政年鉴》数据,使用基尼系数测度区县基本医疗卫生服务的均等化水平,利用分位数回归方法分析地方政府间支... 1994分税制改革后,由于缺少明晰的财权事权划分标准,造成各级政府财力和支出责任不对等。本文根据《中国卫生服务调查》和《中国财政年鉴》数据,使用基尼系数测度区县基本医疗卫生服务的均等化水平,利用分位数回归方法分析地方政府间支出责任划分对区县基本医疗卫生服务均等化的影响。结果表明:政府卫生支出责任上移,区县政府支出责任的减轻有助于提高区县间基本医疗卫生服务的均等化水平。 展开更多
关键词 地方政府 支出责任划分 区县基本医疗卫生服务 均等化
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我国基本医疗卫生服务改革的瓶颈与突破 被引量:5
8
作者 汪志强 《中国井冈山干部学院学报》 2010年第4期91-96,共6页
社会保障权是每一个公民的基本权利。作为社会保障权利的一部分,为公民提供基本医疗卫生服务是政府职能的体现。党的十七大把"人人享有基本医疗卫生服务"确立为全面建设小康社会的重要目标之一。政府在基本医疗卫生服务中需... 社会保障权是每一个公民的基本权利。作为社会保障权利的一部分,为公民提供基本医疗卫生服务是政府职能的体现。党的十七大把"人人享有基本医疗卫生服务"确立为全面建设小康社会的重要目标之一。政府在基本医疗卫生服务中需要积极介入并承担起应有的责任。建国以来,我国医疗卫生改革主要经过了全能型政府主导的"大卫生"模式和"市场化"导向的基本医疗服务模式,但仍存在医疗资源配置不均、个人医疗费用上涨过快、不同群体享受的医疗保障待遇差距大等问题。因此,必须制定具有公益性和均等化特点的服务目标、构建多元化医疗卫生服务体系、创设具有均等化导向的财政制度,以促进政府更好地为人民群众提供基本医疗卫生服务。 展开更多
关键词 基本医疗卫生服务 政府 责任
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政府建设农村医疗卫生的依据和职责定位 被引量:1
9
作者 厉昌习 薛兴利 《中国卫生事业管理》 2008年第3期156-159,共4页
大量存在的农民因病致贫和因病返贫是农村医疗卫生体系不健全、保障制度缺失的表现。农村医疗服务的特点、医改过度市场化和政府干预不力导致农村医疗网络破损;保障制度建设尚处于起步阶段,由于制度环境、监管等原因导致制度实际效力低... 大量存在的农民因病致贫和因病返贫是农村医疗卫生体系不健全、保障制度缺失的表现。农村医疗服务的特点、医改过度市场化和政府干预不力导致农村医疗网络破损;保障制度建设尚处于起步阶段,由于制度环境、监管等原因导致制度实际效力低下。因此政府一方面要完善和维护好农村医疗卫生网络,发挥网络的整体功能,另一方面应在制度建设的全过程——目标规划、制度设计、实施和监管中承担起责任。全面落实政府的责任还应建立起政府和农民之间的信任关系,适时推进政策的法制化。 展开更多
关键词 农村医疗卫生 农村医疗卫生体系 农村医疗保障 政府职责
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农民工医疗保险:从国外经验谈我国政府责任的强化 被引量:7
10
作者 应永胜 《成都理工大学学报(社会科学版)》 2010年第1期102-108,共7页
农民工处于城乡二元分割体制的夹缝中,得不到最基本的医疗保障,不仅被城市医疗保障体系拒之门外,而且在实际操作上又不为新型农村合作医疗所接受。农民工医疗保障制度缺失凸显政府在促进社会公平、提供公共服务方面的"缺位"和... 农民工处于城乡二元分割体制的夹缝中,得不到最基本的医疗保障,不仅被城市医疗保障体系拒之门外,而且在实际操作上又不为新型农村合作医疗所接受。农民工医疗保障制度缺失凸显政府在促进社会公平、提供公共服务方面的"缺位"和"不到位"。促进社会公平、保障基本公共服务均等化是市场经济条件下当今政府的首要职责,也是各级政府职能部门增进服务意识,提高服务能力的工作重点所在。因此,在为农民工建构医疗保险制度过程中,首先应当澄清认识误区,明确政府的责任定位,在此前提下,对构建农民工医疗保险制度中的政府责任做如下定位:立法责任、制度责任、财政责任、组织责任、监督责任,并提出相应的对策建议。 展开更多
关键词 农民工 医疗保险 政府责任
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上海市老年人口医疗需求与治理响应研究——基于空间的视角 被引量:6
11
作者 杨上广 吴柏均 +1 位作者 徐璐 陈鹏 《中国名城》 2019年第8期24-33,共10页
随着中国人口老年化时代的到来,医疗需求和医疗服务正越发显现出重要性和复杂性。如何精准地解决中国大城市老年人口医疗需求、提升医疗服务质量,成为当前中国城市政府和居民共同关注的重要课题。通过上海61份老年人口医疗需求行为问卷... 随着中国人口老年化时代的到来,医疗需求和医疗服务正越发显现出重要性和复杂性。如何精准地解决中国大城市老年人口医疗需求、提升医疗服务质量,成为当前中国城市政府和居民共同关注的重要课题。通过上海61份老年人口医疗需求行为问卷调查等,从空间的视角,探讨上海老年人口医疗服务需求行为以及上海老年医疗资源配置失衡等问题,并提出新型老年医疗体制转型的对策建议。在老年人口郊区化和医疗需求多元化等演化趋势下,原本单中心城市空间结构下形成的老年医疗公共管理和公共政策面临新的挑战,构建以社区卫生服务中心为基础的新型老年医疗响应机制应成为人本城市化新路径的重要策略之一。 展开更多
关键词 老年人口 医疗需求 治理响应 空间视角 上海
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我国基本医疗卫生服务的困境及其纾解 被引量:2
12
作者 汪志强 《湖北民族学院学报(哲学社会科学版)》 2010年第3期136-140,共5页
Richard A.Musgrave认为,政府有三个方面的经济职能。其中,提供公共产品和服务是其最重要的经济职能之一。无论是出于社会责任的考虑还是因为市场失灵的原因,政府都有义务向公众提供公共产品与服务。党的十七大把"人人享有基本医... Richard A.Musgrave认为,政府有三个方面的经济职能。其中,提供公共产品和服务是其最重要的经济职能之一。无论是出于社会责任的考虑还是因为市场失灵的原因,政府都有义务向公众提供公共产品与服务。党的十七大把"人人享有基本医疗卫生服务"确立为全面建设小康社会的重要目标之一,所以政府在基本医疗卫生服务中需要积极介入并承担起应有的责任。建国以来,我国医疗卫生改革主要经过了全能型政府主导的"大卫生"模式和"市场化"导向的基本医疗服务模式,但仍存在医疗资源配置不均、个人医疗费用上涨过快、不同群体享受的医疗保障待遇差距大等问题。因此,必须制定具有公益性和均等化特点的服务目标、构建多元化医疗卫生服务体系、创设具有均等化导向的财政制度,以促进政府更好地为人民群众提供基本医疗卫生服务。 展开更多
关键词 基本医疗卫生服务 政府 责任
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公共产品属性视角下基本医疗卫生服务制度构建的政府责任分析 被引量:9
13
作者 朱晓卓 徐伟静 《中国初级卫生保健》 2015年第2期4-6,共3页
基本医疗卫生服务的公共产品属性,决定了在构建这一制度时必须考虑政府责任的保障。通过对基本医疗卫生服务具有的共享性、非排他性、无选择性和非竞争性等公共产品属性的分析,对于政府责任的工作理念、政府责任的实现形式和政府责任的... 基本医疗卫生服务的公共产品属性,决定了在构建这一制度时必须考虑政府责任的保障。通过对基本医疗卫生服务具有的共享性、非排他性、无选择性和非竞争性等公共产品属性的分析,对于政府责任的工作理念、政府责任的实现形式和政府责任的工作目标等进行探讨,以寻求在政府责任下实现基本医疗卫生服务公平、公益的性质,让人人都能平等的享有基本医疗卫生服务。 展开更多
关键词 公共产品 基本医疗卫生服务 政府责任 制度
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老年人健康权直接保障义务之让渡——从政府导向型向市场导向型转变
14
作者 付贤禹 袁维勤 《广西政法管理干部学院学报》 2011年第4期40-44,共5页
健康权乃基本人权之一①,应得到充分尊重并保障实现。老年人为社会弱势群体,其健康权的保障更应受国家及社会的重视。一般认为,国家是保障公民基本权利实现的义务主体,但养老服务机制下由国家直接保障老年人健康权的实现有其缺陷。在公... 健康权乃基本人权之一①,应得到充分尊重并保障实现。老年人为社会弱势群体,其健康权的保障更应受国家及社会的重视。一般认为,国家是保障公民基本权利实现的义务主体,但养老服务机制下由国家直接保障老年人健康权的实现有其缺陷。在公共服务社会化趋势的背景下,政府将该直接义务让渡于市场服务行业,亦即使健康权的保障由单一的政府导向型转向多元化的市场导向型,对老年人健康权的保障具有灵活、专业、高效等优势。基本医疗制度下通过竞选资质优厚的医疗卫生服务机构来保障老年人健康权,当属充分保障人权的有效举措之一。 展开更多
关键词 老年人健康权 保障义务 养老服务 市场导向 医疗服务机构
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刍议“看病贵”、“看病难”问题——以政府责任为视角 被引量:2
15
作者 刘黎明 龚坚 《社会工作》 2008年第6期63-64,共2页
在我国,"看病贵"、"看病难"问题是当前社会的热点,也是关系到国计民生的重大问题。本文主要从政府责任方面入手进行探索和研究"看病贵"、"看病难"现象,并借此明确和强调政府在医疗卫生服务中... 在我国,"看病贵"、"看病难"问题是当前社会的热点,也是关系到国计民生的重大问题。本文主要从政府责任方面入手进行探索和研究"看病贵"、"看病难"现象,并借此明确和强调政府在医疗卫生服务中的责任。 展开更多
关键词 责任 政府责任 医疗服务 公共产品
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政府在基本医疗卫生服务法治化中的职责定位 被引量:1
16
作者 李学成 《医学与哲学(A)》 北大核心 2017年第3期71-74,共4页
明确基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供是新医改基本文件核心思想的基础上,辨析基本医疗卫生服务的提供模式,认为政府具体提供方式的差异性与共同性,需要理性看待;在全面依法治国和保障公民健康权的时代背景下,基本医疗卫生服务... 明确基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供是新医改基本文件核心思想的基础上,辨析基本医疗卫生服务的提供模式,认为政府具体提供方式的差异性与共同性,需要理性看待;在全面依法治国和保障公民健康权的时代背景下,基本医疗卫生服务法治体系的建立,是基本医疗卫生服务提供过程中政府职责规范化的必然要求。提出应明确中央和地方各级政府的行政权力界限与行政违法责任,体现为基层医疗卫生服务机构、基本药物制度、基本医疗保险制度、全科医生制度四方面,从而实现政府行政职责的规范化。 展开更多
关键词 基本医疗卫生服务 法治 政府职责
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安徽省基层医药卫生体制综合改革中的政府职责及其实现形式探讨 被引量:5
17
作者 朱霖 叶宜德 吴晓红 《华东经济管理》 CSSCI 2010年第10期28-31,共4页
纵观我国建国六十年来以及国外医疗卫生事业改革与发展的历史,保障医疗卫生事业的公益性和提高服务效率,总是不能两全。在安徽省基层医药卫生体制综合改革中,政府投入加大,公益性正在得到保障,但却出现了从业人员和医疗卫生机构的积极... 纵观我国建国六十年来以及国外医疗卫生事业改革与发展的历史,保障医疗卫生事业的公益性和提高服务效率,总是不能两全。在安徽省基层医药卫生体制综合改革中,政府投入加大,公益性正在得到保障,但却出现了从业人员和医疗卫生机构的积极性不高、服务效率下降的现象。文章从理论上分析了政府职责和政府职责的实现形式是一个问题的两个方面,政府职责不能市场化,但政府职责的实现形式,即服务提供机制要市场化,才能既保证公益性,又提高服务效率;并从操作层面提出了政府履行职责、推进服务提供机制市场化的建议。 展开更多
关键词 安徽省基本医疗及公共卫生服务 政府职责 服务提供机制
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医疗卫生服务公平中的责任机制探讨 被引量:1
18
作者 齐忆虹 《健康教育与健康促进》 2023年第1期98-102,共5页
保障医疗卫生服务的公平性是政府不可推卸的责任,研究政府在现行卫生服务系统中的责任机制和运行模式,并借鉴国外(巴西)政府在实现医疗公平中的经验,结合我国政府在实现医疗公平中的现状,探讨实现医疗公平中政府应采取的责任机制,以期... 保障医疗卫生服务的公平性是政府不可推卸的责任,研究政府在现行卫生服务系统中的责任机制和运行模式,并借鉴国外(巴西)政府在实现医疗公平中的经验,结合我国政府在实现医疗公平中的现状,探讨实现医疗公平中政府应采取的责任机制,以期为实现医疗公平提供理论依据。 展开更多
关键词 政府责任 医疗公平 卫生服务
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基本医疗卫生制度建设的政府责任研究 被引量:5
19
作者 屈晓远 尹爱田 《中国卫生经济》 北大核心 2015年第7期12-14,共3页
国家深化医药卫生体制改革的目标是建立基本医疗卫生制度,明确这一目标是实施"保基本、强基层、建机制"措施的关键。执行过程中,由于这一目标措施的不明确,造成了制度建设过程中的政府责任"缺位"和低效率,乃至影响... 国家深化医药卫生体制改革的目标是建立基本医疗卫生制度,明确这一目标是实施"保基本、强基层、建机制"措施的关键。执行过程中,由于这一目标措施的不明确,造成了制度建设过程中的政府责任"缺位"和低效率,乃至影响卫生事业发展,造成资源浪费。文章从基本医疗卫生制度建设目标的角度,研究基本医疗卫生制度建设中的政府责任,并提出改进政府责任的相关建议和措施。 展开更多
关键词 基本医疗卫生服务 制度建设 政府责任
原文传递
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