我国物流业发展历程及未来展望--借鉴日本七次《综合物流施策大纲》

物流业在我国经济社会发展中发挥的支撑和带动作用越发重要。近年来,我国连续发布了一系列政策以促进和规范物流业的发展。本文回顾了我国物流业发展历程,梳理出农产品冷链物流、应急物流、绿色物流和智慧物流等重点领域物流政策及阶段特征,深度剖析了我国物流业政策支持的现状与不足,并借鉴日本七次《综合物流施策大纲》制定、实施评价以及PDCA管理模式的成功经验,结合我国高质量发展要求,指明我国物流业发展方向,针对未来我国制定新版《物流业发展中长期规划》等提出具体建议。

日本七次《综合物流施策大纲》连续演变及启示

日本自1997年开始由经济产业省和国土交通省每四年共同制定一次《综合物流施策大纲》,至今已发布七次。在七次《综合物流施策大纲》的演进中,以提高国家和产业的国际竞争力为目标,以降本、增效、提质、扩能、循环等五个基本特征贯穿始终,构成日本物流政策内容的鲜明特征。文章借鉴日本七次《综合物流施策大纲》及其在农产品冷链物流、绿色物流、应急物流、智慧物流等重点领域的发展经验,结合我国高质量发展阶段特征,提出了未来我国物流业政策内容体系:一是契合我国物流业实际,制定系统连续的《物流业中长期发展规划》;二是完善物流各细分领域发展规划;三是在总结政策实施成效的基础上,指明我国物流业未来发展方向。

《俄罗斯联邦至2030年图书馆事业发展战略》特点分析及启示

《俄罗斯联邦至2030年图书馆事业发展战略》是俄罗斯历史上第一份图书馆事业发展全景规划,其发布揭开了俄罗斯图书馆事业发展新篇章。以《俄罗斯联邦至2030年图书馆事业发展战略》为研究对象,对其文本结构、语义内容、战略实施管理的特点进行分析。在特点分析的基础上,结合我国图书馆事业发展实际需求,思考其对我国图书馆事业发展在规划管理、路径建设以及开展国际合作方面的启示。

基于区域合作视角的西三角经济圈规划构想

鉴于西三角经济圈在西部大开发中的特殊地位及其成为中国经济新增长极的良好基础和现实差距,国家应尽早将其纳入国家中长期战略规划。本文从"一心双核多轴带"的城市群体系、立体综合通道网络体系、战略性产业发展与对接、信息共享及合作平台等方面构想了西三角经济圈内部融合的架构,并提出利用以成渝经济区和关中-天水经济区为新增长极着力点、以圈内圈外重大交通基础设施建设支撑的综合通道网络、以科教等社会事业发展支持的经济社会协调发展、以重庆地位提升构筑"一心双核多轴带"城市群体系、以生态保护与粮食安全为基础的可持续发展保障和以成渝经济区规划拓展区为联接带的区域一体化推进策略。

《规划纲要》国家与上海版本的比较与思考

2010年上半年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》与《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》相继出台,并引起了社会各界的广泛关注。本文以国家《规划纲要》与上海《规划纲要》为基本框架,并站在教育自身的立场,分别对两份《规划纲要》的核心理念、指导思想、总体目标、发展任务等进行解读,旨在了解文件背后的改革理念与精神实质,并以此进一步明晰我国今后教育改革的发展方向。

2020年上海高校教师队伍建设的目标、任务与对策研究

本文从七个方面对未来上海高校教师队伍建设的战略背景进行深入研究,结合改革开放30年我国特别是上海高校教师队伍建设的实践经验、对上海交通大学校长等高端学者进行的访谈,以及香港科技大学、英国华威大学等境外大学教师队伍建设的理念与举措,提出了2020年上海高校教师队伍建设总的发展目标、主要任务与对策措施。具体发展战略是:围绕一个目标,分二步走,创新三项机制,实现四大战略。

“教育规划纲要”理念下高校体育教学资源研究

采用文献资料、专家访谈、问卷调查、数理统计等研究方法,以"教育规划纲要"为指导,从体育教师资源、场馆设施资源、课程项目资源、教学时空资源等方面对普通高校体育教学资源进行调查研究。研究表明:高校体育教学环境呈现出不断发展完善的趋势;高校体育教学资源区域性发展不均衡;现有体育教学资源在不同方面都有不同程度的欠缺:继续教育现状限制师资队伍结构优化、场馆设施资源发展不均衡、新兴娱乐性项目设置有欠缺、时空资源配置不协调;高校体育教学资源存在短缺与没有科学合理利用的矛盾。

美国高等教育规划及其参考价值

立法拨款是美国联邦政府早期调控高等教育发展的行之有效的方法。随着经济全球化和高等教育的国际化,联邦政府自20世纪90年代以来开始对全国高等教育制定统一的宏观规划,而国际化、多样化、跨学科等一直都是其高等教育发展的重要战略。但美国高等教育的全面规划是由州政府来执行的。美国政府的高等教育发展规划经验对现阶段我国中央政府制定宏观的教育规划、地方政府积极参与教育规划、确立全国规划重点等具有重要参考价值。

《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》视域下我国足球人才归化与青训的协同发展研究

运用文献梳理、逻辑分析等方法对归化球员产生的历史和现状进行梳理,探讨归化对青训体系产生的利弊影响,以足球发展的目标为切入点,提出足球人才归化与青训体系的协同发展模型:积极引导归化球员和本土球员的文化、习俗、技术风格等方面的融合,促进足球文化的全方面交流,通过国内职业联赛检验归化球员与本土球员的综合素质,选拔优秀球员送往欧洲、南美地区高水平职业联赛进行学习与训练,最终依赖这种归化政策与青训体系的合理搭配,实现我国迅速提高国家队整体实力和形成我国足球竞争力的长期与短期目标。建议以归化带动青训理念的发展,拓宽归化门槛,继续归化优秀华裔球员甚至崇尚中国文化的无中国血统球员;规范化管理归化球员,归化之余考虑国内年轻球员,制定联赛归化球员上阵政策,多给U23球员赛场磨练机会,减少归化对青训的冲击。

中国物流业中长期发展战略思路

中国是物流大国,但还不是物流强国。物流业发展粗放,总体滞后经济社会发展要求,面临能力、竞争力、效率、布局、可持续、应急、民生等方面的新要求。未来发展要以"完善网络、优化结构、提高效率、提升能力、联动发展、节能环保、惠及民生"为着力点,实施"网络化、联动、全球化、可持续、智能化、创新"六大战略,在服务体系、产业组织、联动、市场、区域、可持续、国际化、技术创新、应急和民生等领域加强重点建设。要改革和完善物流管理体制、物流市场机制及财税、金融、工商、国际化等政策,健全物流标准和统计制度,加强物流学科建设和人才保障。

坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制

用中长期规划指导经济社会发展,是党治国理政的重要方式。坚持党的全面领导,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,充分发挥党在经济社会发展中的领导核心作用,是我国经济社会持续健康发展的根本保证。《建议》的制定表明,用中长期规划指导经济社会发展是以习近平同志为核心的党中央坚持党对经济社会发展工作全面领导、充分发挥党的领导核心作用的重要方式;坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于我国经济社会发展的重要论述为指导是坚持党对经济社会发展工作全面领导的基本要求,新发展理念是被"十三五"时期我国经济社会发展实践所证实了的科学理念,是我国经济社会持续健康发展必须长期坚持的重要指导方针;以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,实现了坚持党的全面领导和坚持群众路线的完美结合。

民办学校教师质量的问题与改进——兼论《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的政策契机

教师质量是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》战略目标实现的首要保障。目前,民办学校教师质量存在素质不够理想、生活质量令人担忧、诸多关系质量较差、劣质流动大于优质流动、工作质量喜忧参半等问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》从师德建设、教师专业培训、教师队伍结构优化和教师队伍活力激发等方面提出了政策要求,为民办学校教师质量的改进提供了政策契机。

创新人才培养模式 彰显民办高校特色——基于《规划纲要》的启示

人才培养模式的改革是教育改革的重中之重,人才培养模式的创新也是形成有特色、高水平民办高校的核心。本文基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中对民办教育未来10年发展的战略目标,文章分析了民办高校可持续发展面临的机遇和挑战,民办高校担当着创新人才培养模式的历史重任。民办高校提高质量的关键是办出特色,民办高校特色发展的核心在于创新人才培养模式。

重大教育决策过程中的网络舆情——基于《纲要》二次征求意见期间新闻门户网站Web文本的分析

在信息时代,虚拟的网络空间已成为民众表达意见的重要平台,民意聚集而成为蕴藏着巨大社会能量的网络舆情。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(简称《纲要》)第二次征求意见期间,网络民意如潮。研究表明,《纲要》的制定受到了社会各界极大的关注,众多的教育问题构成了教育网络舆情的主题,官方立场的舆情引导和权威的专业解读并存,建设性的改革发展诉求是教育网络舆情的基调,教育网络舆情的变化呈现明显的"烟花现象"和"七特趋势"。积极应对,建立高效而常态化的教育网络舆情监测分析机制,对政府实施重大教育规划与决策具有重要现实意义。

基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的地方高校发展战略新思路

1993年2月13日《中国教育改革与发展纲要》的出台,推动了高等教育的多元化发展和规模扩张,地方高校由此获得快速成长。2010年7月29日《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布实施,进一步对高等教育发展提出了新的目标任务和战略举措。在此背景下,地方高校必须重新确立办学定位,创新发展理念,突出发展质量,形成办学特色。

迈向汽车强国——对《汽车工业中长期发展规划》的几点建议

[目的 /意义]《汽车工业中长期发展规划》出台后,我国汽车行业面临新的发展机遇,同时,行业内部也产生了新的发展挑战,传统行业面临洗牌和产业的重新定位。本文尝试对行业的薄弱点和将来的发展方向进行探讨。[方法 /过程]通过对汽车生产工业、整装品牌、行业规范、绿色发展等薄弱环节的探讨和分析,对将来的汽车行业品牌化和自主化进行了可行性分析。[结果 /结论 ]在政府政策、产业聚集、服务业发展等方向展开了论证,并提出了建议。

《规划纲要》改革路径与现代国民教育体系构建方略

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》所要推进的是一场整体性、全面性、系统性,在原理上有原创性新发展的"三级教育改革",负有崇高的社会历史使命。而在改革的态度确定之后,《规划纲要》的历史使命能否实现,最为关键的问题就是改革路径的设计和选择。作为全面建设小康社会整体目标中的教育发展目标和新世纪我国教育改革与发展的基本载体,现代国民教育体系的构建关系到《规划纲要》的改革路径。深入探讨现代国民教育体系的构建方略,有助于确定2012年、2020年等中长期时间节点上的国家教育发展战略目标,安排相应的实施步骤,保障《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的实现。

论农村留守儿童学前教育公共服务体系的建立

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要"重点发展农村学前教育,努力提高农村学前教育普及程度,着力保证留守儿童入园"。农村留守儿童的学前教育开始引起关注。学龄前农村留守儿童数量大、生活与教育条件差、教育资源匮乏,将农村留守儿童的学前教育纳入到社会公共服务体系之中意义重大。政府要做到目标明确,加大财政投入力度;完善政府主导职能,坚持公益为本;均衡发展,逐步推进,构建起农村留守儿童学前教育公共服务体系。

中国学前教育财政投入体制改革方案

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》为学前教育的发展制定了具体的长远目标,但对于实现目标的关键环节——学前教育财政投入机制却着墨不多。在深入分析学前教育财政投入保障机制的困境及其形成原因的基础上,提出改革学前教育财政投入机制的初步构想。本研究报告从四个方面展开论述:(1)我国幼教财政投入体制改革的方向;(2)我国幼教财政投入体制改革的目标;(3)我国幼教财政投入体制改革的策略;(4)我国学前教育财政投入体制改革方案。

规模与结构:10年来我国高等教育发展的进程与展望

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》已完成历史使命,我国高等教育规模和结构已达成各项既定目标,但仍面临规模上人力资源指标偏低,世界顶尖大学数量偏少,影响力亟待提升;结构上院校类型、特色发展不充分,区域均衡不足。“十四五”时期,普及化阶段的高等教育应中速推进,科学设置各项核心指标,平稳发展高等教育规模;应集中力量促进高等教育结构协调性发展,在不同层次、类型和区域发展多元化优质大学,建设高质量现代化高等教育体系。