国家节水中长期规划编制思路浅析

近二十年来,我国相继印发实施多个节水规划,指导和推动节水工作取得显著成效。科学编制节水中长期规划,系统谋划未来一个时期节水工作推进的战略方向、总体布局、重点任务等,有利于全面提升我国水资源节约集约利用水平、加快推进节水型社会高质量建设。总结我国节水规划实践情况,评估规划目标制定及其完成情况,分析我国现状用水节水水平,面向基本实现现代化,对标新质生产力和水利高质量发展要求,提出节水中长期规划编制的总体思路,梳理重点任务,包括摸清节水现状与形势需求,制定节水目标指标体系,谋划节水重大战略布局,提出重点节水行动与举措,梳理重点工程项目和实施计划,完善体制机制和制度政策保障等,针对性提出推进规划编制工作的有关建议。

日本七次《综合物流施策大纲》连续演变及启示

日本自1997年开始由经济产业省和国土交通省每四年共同制定一次《综合物流施策大纲》,至今已发布七次。在七次《综合物流施策大纲》的演进中,以提高国家和产业的国际竞争力为目标,以降本、增效、提质、扩能、循环等五个基本特征贯穿始终,构成日本物流政策内容的鲜明特征。文章借鉴日本七次《综合物流施策大纲》及其在农产品冷链物流、绿色物流、应急物流、智慧物流等重点领域的发展经验,结合我国高质量发展阶段特征,提出了未来我国物流业政策内容体系:一是契合我国物流业实际,制定系统连续的《物流业中长期发展规划》;二是完善物流各细分领域发展规划;三是在总结政策实施成效的基础上,指明我国物流业未来发展方向。

大都市圈边缘中小城市“融圈”路径研究——以衢州融入杭州都市圈为例

在区域一体化发展背景下,城市群、都市圈已逐渐成为我国城镇化的主形态和带动区域增长的动力源,目前学术界关于地处都市圈外围、与中心城市有一定空间距离的中小城市与核心城市的协同发展研究尚显薄弱。衢州市地处浙江省西部山区,以生态保护和创新发展为己任,对其融入杭州都市圈的总体路径与空间对策进行有益探索,以期为大都市圈边缘中小城市的“融圈”实践提供参考。

《俄罗斯联邦至2030年图书馆事业发展战略》特点分析及启示

《俄罗斯联邦至2030年图书馆事业发展战略》是俄罗斯历史上第一份图书馆事业发展全景规划,其发布揭开了俄罗斯图书馆事业发展新篇章。以《俄罗斯联邦至2030年图书馆事业发展战略》为研究对象,对其文本结构、语义内容、战略实施管理的特点进行分析。在特点分析的基础上,结合我国图书馆事业发展实际需求,思考其对我国图书馆事业发展在规划管理、路径建设以及开展国际合作方面的启示。

禹城市综合交通中长期发展方向研究

系统分析了禹城市综合交通网络现状,客观评价了禹城市综合交通发展存在的主要问题,从通道建设、公路布局规划、客货场站、城乡物流及“综合交通+”等方面明确了未来禹城市综合交通的重点发展任务,为禹城市综合交通中长期发展指明了方向。

“十一五”国家863计划现代农业技术领域回顾与展望

分析回顾了"十一五"以来国家863计划现代农业技术领域从制订规划、组织实施和加强过程管理等方面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》开展的工作,列举了我国现代农业技术领域在前沿技术研发、科研工作成果产出和人才基地建设等方面取得的成效,分析了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》前期落实过程中存在的问题和挑战,并为今后工作的开展提出了相应的建议。

《规划纲要》国家与上海版本的比较与思考

2010年上半年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》与《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》相继出台,并引起了社会各界的广泛关注。本文以国家《规划纲要》与上海《规划纲要》为基本框架,并站在教育自身的立场,分别对两份《规划纲要》的核心理念、指导思想、总体目标、发展任务等进行解读,旨在了解文件背后的改革理念与精神实质,并以此进一步明晰我国今后教育改革的发展方向。

半城市化中的农民工住房问题与对策思考——以江苏省为例

实践证明,农民工在城市化进程中发挥了积极的作用,将半城市化的农民工转化为城镇市民是当前及今后一个阶段的重点任务,这其中,农民工住房问题的解决显得尤为关键。通过对江苏案例的实证分析,认为农民工住房存在保障低、环境差、配套少、区位远等问题。为从根本上解决农民工住房问题,需要通过机制与政策创新,引导更多的农民工进入中小城镇,加强城市规划与住房规划的协同,并将住房保障覆盖面扩大至广大农民工,全面改善农民工住区环境,提高农民工就业收入水平以便从根本上增强其住房消费能力。

基于区域合作视角的西三角经济圈规划构想

鉴于西三角经济圈在西部大开发中的特殊地位及其成为中国经济新增长极的良好基础和现实差距,国家应尽早将其纳入国家中长期战略规划。本文从"一心双核多轴带"的城市群体系、立体综合通道网络体系、战略性产业发展与对接、信息共享及合作平台等方面构想了西三角经济圈内部融合的架构,并提出利用以成渝经济区和关中-天水经济区为新增长极着力点、以圈内圈外重大交通基础设施建设支撑的综合通道网络、以科教等社会事业发展支持的经济社会协调发展、以重庆地位提升构筑"一心双核多轴带"城市群体系、以生态保护与粮食安全为基础的可持续发展保障和以成渝经济区规划拓展区为联接带的区域一体化推进策略。

结合CMMI的Scrum敏捷软件开发研究

CMMI标准和敏捷开发是当前最受关注的两种开发模式。CMMI适合于对大中型软件的开发需求,但是CMMI要求项目在开发过程中遵循复杂的过程,需要产生和维护大量的文档。敏捷方法特别适合于小型软件的开发,但是对于大型软件的支持不足。为了扩展敏捷方法的适用范围,文中讨论了一种满足CMMI三级标准的Scrum敏捷开发模型。对照CMMI三级标准,分析了新的Scrum模型中人员角色的分配、项目计划过程的制定、过程和产品质量保证的融合、配置管理过程域的安排、组织资产库的交互等内容。该Scrum模型在满足CMMI三级标准的基础上仍然保持了较高的敏捷性,更好地适应了大中型软件的开发。

2020年上海高校教师队伍建设的目标、任务与对策研究

本文从七个方面对未来上海高校教师队伍建设的战略背景进行深入研究,结合改革开放30年我国特别是上海高校教师队伍建设的实践经验、对上海交通大学校长等高端学者进行的访谈,以及香港科技大学、英国华威大学等境外大学教师队伍建设的理念与举措,提出了2020年上海高校教师队伍建设总的发展目标、主要任务与对策措施。具体发展战略是:围绕一个目标,分二步走,创新三项机制,实现四大战略。

《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》视域下我国足球人才归化与青训的协同发展研究

运用文献梳理、逻辑分析等方法对归化球员产生的历史和现状进行梳理,探讨归化对青训体系产生的利弊影响,以足球发展的目标为切入点,提出足球人才归化与青训体系的协同发展模型:积极引导归化球员和本土球员的文化、习俗、技术风格等方面的融合,促进足球文化的全方面交流,通过国内职业联赛检验归化球员与本土球员的综合素质,选拔优秀球员送往欧洲、南美地区高水平职业联赛进行学习与训练,最终依赖这种归化政策与青训体系的合理搭配,实现我国迅速提高国家队整体实力和形成我国足球竞争力的长期与短期目标。建议以归化带动青训理念的发展,拓宽归化门槛,继续归化优秀华裔球员甚至崇尚中国文化的无中国血统球员;规范化管理归化球员,归化之余考虑国内年轻球员,制定联赛归化球员上阵政策,多给U23球员赛场磨练机会,减少归化对青训的冲击。

“教育规划纲要”理念下高校体育教学资源研究

采用文献资料、专家访谈、问卷调查、数理统计等研究方法,以"教育规划纲要"为指导,从体育教师资源、场馆设施资源、课程项目资源、教学时空资源等方面对普通高校体育教学资源进行调查研究。研究表明:高校体育教学环境呈现出不断发展完善的趋势;高校体育教学资源区域性发展不均衡;现有体育教学资源在不同方面都有不同程度的欠缺:继续教育现状限制师资队伍结构优化、场馆设施资源发展不均衡、新兴娱乐性项目设置有欠缺、时空资源配置不协调;高校体育教学资源存在短缺与没有科学合理利用的矛盾。

美国高等教育规划及其参考价值

立法拨款是美国联邦政府早期调控高等教育发展的行之有效的方法。随着经济全球化和高等教育的国际化,联邦政府自20世纪90年代以来开始对全国高等教育制定统一的宏观规划,而国际化、多样化、跨学科等一直都是其高等教育发展的重要战略。但美国高等教育的全面规划是由州政府来执行的。美国政府的高等教育发展规划经验对现阶段我国中央政府制定宏观的教育规划、地方政府积极参与教育规划、确立全国规划重点等具有重要参考价值。

坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制

用中长期规划指导经济社会发展,是党治国理政的重要方式。坚持党的全面领导,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,充分发挥党在经济社会发展中的领导核心作用,是我国经济社会持续健康发展的根本保证。《建议》的制定表明,用中长期规划指导经济社会发展是以习近平同志为核心的党中央坚持党对经济社会发展工作全面领导、充分发挥党的领导核心作用的重要方式;坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于我国经济社会发展的重要论述为指导是坚持党对经济社会发展工作全面领导的基本要求,新发展理念是被"十三五"时期我国经济社会发展实践所证实了的科学理念,是我国经济社会持续健康发展必须长期坚持的重要指导方针;以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,实现了坚持党的全面领导和坚持群众路线的完美结合。

规模与结构:10年来我国高等教育发展的进程与展望

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》已完成历史使命,我国高等教育规模和结构已达成各项既定目标,但仍面临规模上人力资源指标偏低,世界顶尖大学数量偏少,影响力亟待提升;结构上院校类型、特色发展不充分,区域均衡不足。“十四五”时期,普及化阶段的高等教育应中速推进,科学设置各项核心指标,平稳发展高等教育规模;应集中力量促进高等教育结构协调性发展,在不同层次、类型和区域发展多元化优质大学,建设高质量现代化高等教育体系。

基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的地方高校发展战略新思路

1993年2月13日《中国教育改革与发展纲要》的出台,推动了高等教育的多元化发展和规模扩张,地方高校由此获得快速成长。2010年7月29日《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布实施,进一步对高等教育发展提出了新的目标任务和战略举措。在此背景下,地方高校必须重新确立办学定位,创新发展理念,突出发展质量,形成办学特色。

民办学校教师质量的问题与改进——兼论《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的政策契机

教师质量是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》战略目标实现的首要保障。目前,民办学校教师质量存在素质不够理想、生活质量令人担忧、诸多关系质量较差、劣质流动大于优质流动、工作质量喜忧参半等问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》从师德建设、教师专业培训、教师队伍结构优化和教师队伍活力激发等方面提出了政策要求,为民办学校教师质量的改进提供了政策契机。

县域中长期科技发展规划的几个基本问题

适应科教兴国战略实施的需要 ,县域科技发展引起广泛重视。制定县域科技发展中长期规划 ,是指导县域科技发展的重要措施之一。本文系统地论述了什么叫县域中长期科技发展规划 ?为什么制定这样的规划 ?怎样组织和制定这种规划 ?并就一般意义上 ,提出了县域中长期科技发展规划的内容体系。

创新人才培养模式 彰显民办高校特色——基于《规划纲要》的启示

人才培养模式的改革是教育改革的重中之重,人才培养模式的创新也是形成有特色、高水平民办高校的核心。本文基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中对民办教育未来10年发展的战略目标,文章分析了民办高校可持续发展面临的机遇和挑战,民办高校担当着创新人才培养模式的历史重任。民办高校提高质量的关键是办出特色,民办高校特色发展的核心在于创新人才培养模式。