广州大都市外围地区二元发展的矛盾及治理

结合广州案例选择界定研究范围,从空间形态、产业发展、土地利用、规划管理多方面分析大都市外围地区二元发展矛盾与特征,认为该地区承担了主城"自上而下"的空间外拓和外围撤市(县)设区后"自下而上"式的城镇蔓延。进而运用区域治理理论分析,指出其根源在于双轨城市化路径依赖下,现有规划编制与实施体系难以协调当前城乡二元土地管理制度下不同团体的利益冲突,认为广州应当从传统集权管理转向治理理念的协作方式,由此提出建立"发展需求管理、土地开发共同决策、发展利益分享"三个机制的对策研究。