Probe into the course teaching reform of ＂communication engineering budget＂

＂Communication project budget＂ is a professional course of the communication engineering specialty. Combined with the requirements of the teaching reform, from three aspects of the theoretical teaching, the experimental teaching, and the engineering practice, the author carries on the reform and practice, to cultivate the active thinking and practical ability of the students, and the effects of the re-form are fully in line with the orientation of cultivating the highly-skillful and applied talents.

政府债务预算硬约束与地方财政可持续性提升

地方政府债务风险的不断积累已成为地方财政可持续性的最大阻碍。以新《预算法》实施后,地方政府债务管理的“开前门”和“关后门”两个阶段改革为准自然实验,分析了政府债务预算硬约束对地方财政可持续性的影响。研究发现:地方政府债务管理的两阶段改革都对地方财政可持续性具有显著的正向提升影响;从作用机制来看,“开前门”和“关后门”阶段改革分别通过财政收支巩固和债务规模控制来发挥对地方财政可持续性的有效作用;异质性分析来看,地方政府举债行为激励较弱和财政监管力度较高的地方,政府债务预算硬约束对地方财政可持续性的正向效应会更加显著。研究结果为推进债务预算硬约束来防范地方政府债务风险和提升地方财政可持续性提供了政策启示。

新一轮财税体制改革的目标:建立健全中国式现代财政制度

谋划新一轮财税体制改革,已经在紧锣密鼓地推进。本文拟在理解新一轮财税体制改革的基础上,围绕财政管理体制、税制和预算制度三个方面阐述新一轮财税体制改革的目标。总体来看,新一轮财税体制改革的目标是建立健全中国式现代财政制度。具体来看,建立健全中国式现代财政制度包括建立健全中国式分税制财政管理体制、建立健全中国式现代税制和建立健全中国式现代预算制度。新一轮财税体制改革应该能够较好地落实“财政是国家治理的基础和重要支柱”的定位要求,推动中国式现代财政制度的建立健全。

基于政府管理会计视角的预算绩效管理改革研究

全面推进管理会计的应用,能够助力预算绩效的精细化管理,对优化公共部门财政资源配置、提高管理效能具有重要意义。然而,在具体实践中仍面临着制度协同性不强、管理会计工具应用复杂以及绩效管理框架有待完善等多方面的挑战。面向健全现代预算制度的时代要求,结合国内外实践经验,应从协同改革、战略管理、内部控制以及公开报告等多角度予以完善。

制度压力如何影响预算绩效管理改革成效?——基于西北G省县级政府的实证分析

县级政府是全面实施预算绩效管理的“最后一公里”。然而,实际上相比其他层级政府,县级政府的预算绩效管理改革进展较慢,改革效果不尽人意。论文基于新制度主义和资源基础理论,选取西北G省县级层面相关工作人员收集的一手数据,实证检验制度压力影响预算绩效管理改革成效的作用机制。研究发现,制度压力、领导行为、规则导向型文化、资源禀赋对改革成效均产生了直接正向影响;制度压力可分别通过规则导向型文化、领导行为间接提升改革成效;规则导向型文化和领导行为在制度压力和改革成效之间起到了链式中介作用。此外,资源禀赋强化了制度压力对改革成效的正向影响,但抑制了领导行为对改革成效的积极效应。研究明晰了制度压力影响改革成效的作用机制,为进一步促进县级政府预算绩效管理改革提质增效提供了实践参考。

深化财税体制改革的内涵表征、目标体系与着力点

党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化目标擘画了深化财税体制改革的宏伟蓝图。准确把握深化财税体制改革的内涵、特征、依据、目标体系和着力点,是全面实现深化财税体制改革蓝图的重要理论前提。本文立足“全面深化改革、推进中国式现代化”视域,讨论深化财税体制改革的内涵表征、依据、目标体系和着力点。

医药卫生改革中的财务风险管理:挑战、机遇与对策

随着医药卫生改革的深入进行,财务风险管理在医疗机构运营中的重要性日益凸显。聚焦医药卫生改革背景下的财务风险管理,分析改革过程中医疗机构面临的财务风险挑战与机遇,并探讨相应的对策。通过对政策调整、市场变化以及内部管理等方面的综合分析,揭示财务风险管理的现状及存在的问题。采用文献研究和案例分析方法,提出了包括优化内部控制、加强预算管理、提高风险意识等在内的一系列应对策略。研究结果表明,通过科学合理的财务风险管理,可以有效应对改革中的挑战,把握发展机遇,为医疗机构的可持续发展提供保障。

新一轮财税体制改革下中期预算改革的思考

新一轮财税体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是一场关乎国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。通过构建中期预算改革与新一轮财税体制改革核心目标的理论联系,分析中期预算框架提高财政能力、促进国家治理体系和治理能力现代化的内在机理。中期预算框架在新一轮财税体制改革中是增强财政稳定性、助力财政提质增效、实现最优财力均衡的理想“支点”。目前我国预算管理制度改革已进入深水区,中期预算改革的深化面临诸多阻力,难以满足我国高质量发展的需求,不利于我国治理体系和治理能力现代化的推进。新一轮财税体制改革应进一步深化中期预算改革,加大预算统筹力度,推进宏观政策协调配合,加强财政预算管理,增强财政可持续性,强化规划统筹和可操作性,大力提质增效,让财政更好地支撑国家发展战略。

进一步改革完善预算制度的方向和重点

预算管理体现国家战略和政策方向,是政府职能和行为的反映,也是支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。为提升政府治理能力,必须做好预算管理制度改革顶层设计,实现各项预算管理制度的有机集成和高效协同。面对经济不确定性增加,收支矛盾加剧,预算在当前和未来一段时间将长期面临紧平衡的挑战。本文研究了进一步改革完善预算制度的方向和重点,以增强财政统筹能力和提升财政资金配置使用效率为重点,推动完善统筹有力、约束严格、讲求绩效、规范透明、持续安全、信息化支撑的现代预算制度,以提高政府预算统筹能力,增强预算对国家重大战略任务、国家发展规划的财力保障,并牵引带动政府治理效能的不断提升。

以项目为导向的“环境工程概预算”教改研究

“环境工程概预算”主要讲授环境工程造价的原理、方法及相关文件的编写,是环境工程专业一门非常重要且实用、紧密联系实际工作的专业基础课。传统教学体系尚存在案例选取与环境工程关系不大、教学方式单一、理论难以联系实际等问题。为了提高学生学习的主动性及自觉性,提高教学质量和人才培养质量,加深学生对已学专业知识的认识与理解,使学生具备从事环境工程计价和控制成本的能力,将实际环境工程项目案例分解并融入教学内容,以项目式教学进行改革和实践。

公立医院预算绩效管理与成本控制机制融合路径研究

在医疗体系持续发展的全球背景下,公立医院作为重要医疗服务提供者,肩负着社会医疗保障的重要责任。然而,公立医院在预算绩效管理和成本控制方面面临着诸多挑战,如何有效融合这两者成为当前迫切需要解决的问题。文章旨在探索公立医院预算绩效管理与成本控制机制融合的路径,具体目的包括分析当前公立医院预算绩效管理和成本控制的现状,揭示存在问题和瓶颈,提出适合公立医院的融合路径设计,解决实际问题,为公立医院管理决策提供理论支持和实践指导,促进医院管理水平提升和医疗服务质量提高。

全面预算一体化背景下政府会计课程教学研究

预算管理一体化是将预算的申报、调整、批复、执行以及会计核算、绩效管理、政府采购等业务统一到同一业务系统下。在全面预算一体化背景下,行政事业单位会计核算也是预算一体化进程中的重要一环,其会计核算必然发生相应的变化。因此,在政府会计课程理论教学中,要紧紧围绕行政事业单位会计核算实务,对教学方法进行反思和相应调整,以提升政府会计课程的适用性,实现数智型、应用型会计人才培养的目标。

地方债管理体制改革如何影响共同富裕?——基于地方财政收支行为视角

科学化解地方政府债务风险是实现共同富裕的坚实基础。文章以2010—2021年中国270个地级市年度数据为样本,利用新《预算法》正式施行这一外生政策冲击构造准自然实验,深入探析地方债管理体制改革对共同富裕的影响效应及作用机制。研究发现:地方债管理体制改革可有效驱动共同富裕,该结论在经过平行趋势检验、安慰剂检验等一系列稳健性测试后依然成立;进一步机制分析表明,地方债管理体制改革在改善地方政府财政收支行为方面具有重要作用,可通过增强其民生性支出偏向、提升合理化税收努力和强化预算约束刚性,显著提升地方政府的财政运行和公共支出效率,进而有力推动共同富裕进程;异质性分析表明,地方债管理体制改革对共同富裕的助推效应仅存在于中西部地区和行政等级较低的样本组中,当上级政府相对高效时,该推动作用则更为突出。地方债管理体制改革后,地方政府的价值理性及行政效能得以明显提升,文章的研究不仅揭示了地方政府债务治理的收入分配效应,也为厘清政府与市场边界、推动高质量发展中的共同富裕提供了政策参考。

试论政府财务会计与预算会计的并存与协调

政府财务会计与预算会计作为政府会计体系的重要支柱,各自承担着不同职能,政府财务会计强调全面准确地反映政府财务状况、运营成果及现金流量,而预算会计则专注于预算的编制、执行与监控,确保公共资源的有效配置,但在实践中,两者展现了相辅相成、协调并存的特点,共同支撑政府财务管理的高效运行。文章阐述了政府财务会计与预算会计的异同点与并存性,探讨了政府财务会计与预算会计协调发展的必要性,并归纳了促进财务会计与预算会计协调的策略与途径。

新电改背景下D电力公司成本预算精细化管理研究

电力行业的发展关系国计民生,是社会主义现代化建设的坚实保障。为满足新时期经济转型升级要求,国家对电网体系进行了一系列深化改革,通过新电改全面推动电力公司的市场化运行。在此背景下,文章选择以D电力公司为例,在探讨电力公司成本预算精细化管理价值的基础上,分析其成本预算管理存在的问题,进而提出针对性的管理策略,希望对电力公司更好地开展成本预算精细化管理提供一定的借鉴。

基于BIM技术的高职建筑工程预算课程教学改革与实践

BIM技术是信息技术发展的产物,在建筑工程预算课程教学中融入BIM技术,有利于实现建筑工程预算课程在新工科背景下的转型发展。文章概述了BIM技术及其特点、建筑工程预算课程应用BIM技术的意义,围绕课程教学中BIM技术的应用,分析了当前的问题,并从高职建筑工程预算课程教学中融入BIM技术教学新理念、增加BIM技术教学新内容、创新BIM技术教学新途径、提高BIM技术师资新素养等方面探讨了教学改革与实践路径。

An Assessment of China's New Round of Reform of the Fiscal and Taxation Systems

Based on the Decisions of the CPC Central Committee on Some Major Issues Concerning Comprehensively Deepening Reforms and the Overall Plan on Deepening Fiscal and Tax Reforms, this paper presents a systematic assessment of the progress of China's new round of fiscal and tax reforms from November 2013 to October 2016 with the following findings. Reform of the budgetary management system has yielded initial results yet remains in the preliminary stage. While progress has been made in reforming indirect taxes, the reform of direct taxes is slow and presents a major obstacle. Despite breakthroughs, the progress of public finance reforms remains slow and impedes reforms on other fronts. Fiscal and tax reforms are uneven and should be implemented in coordination. Fiscal and tax reforms should more vigorously support overall reforms.

组织文化、技术能力与预算绩效信息使用——基于西部地区G省6市的实证研究

为缓解不断凸显的财政收支矛盾,我国大力提倡政府“过紧日子”,并全面推进预算绩效管理改革。作为全面预算绩效管理的重要环节,预算绩效信息使用是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。针对部分地区存在的预算绩效信息使用不充分、低效率等现象,基于对西部地区G省6市财政部门和预算单位进行调查研究所获得的数据,通过构建结构方程模型,探究发展性组织文化和技术能力二者之间的相互作用及其对预算绩效信息使用产生影响的核心机制。研究发现,拥有浓厚发展性组织文化氛围以及具有较高技术能力的政府部门预算绩效信息使用水平较高,且技术能力对预算绩效信息使用的影响作用更为显著。此外,发展性组织文化有利于政府部门将绩效理念落实到实际操作性举措上,不断提高本部门的技术能力,进而促进预算绩效信息的有效使用。

基于“岗课赛证”融通的课程教学改革实践——以高职BIM预算软件应用课程为例

针对BIM预算软件应用课程教学中存在的课程内容与岗位要求脱节、教学模式陈旧、教学评价单一等问题,进行基于“岗课赛证”融通的课程教学改革。该改革实践以岗定课,依据岗位能力需求,优化教学内容;以赛促教,借鉴大赛训练模式,创新教学模式;以证融课,参考证书标准,制定多元教学评价方式;加强校企合作,共研共建教学资源。实践证明,基于“岗课赛证”融通的课程教学改革可有效提高课堂教学效率,激发学生内生动力,提高人才培养质量,可为其他专业课程的教学改革提供借鉴。

激活公共性:社会治理共同体何以可能?——基于H市M区“参与式预算”改革的案例分析

如何建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,已成为当前摆在我国政府和社会各界面前的重要现实议题。从公共性理论视角出发,对南方N省H市M区的参与式预算改革案例进行深入的个案研究。立足于H市M区四年来的参与式预算改革成效和困境的评估基础,认为公共性是社会治理共同体得以形成的基础,更是社会治理共同体得以巩固和发展的关键要素。H市M区的改革案例中社区“弱公共性”的主要成因是:居委会的行政化运作,社区社会组织的缺乏。最后提出激活公共性的几个具体策略:发挥党建引领机制、积极培育社区社会组织、简化参与程序和引入信息技术。