城乡结合部外来人口居住空间演变的制度逻辑——以东莞TG村为例

随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,越来越多的外来人口涌向城市,居住空间的选择以市场化的住房形式为主,大部分居住在城乡结合部的出租屋和用人单位的宿舍里。外来人口在城市中的居住空间是他们日常生活展开的空间,这一空间的生产过程、所呈现的社会关系以及所体现的制度逻辑在时代发展中有着不一般的意义。基于制度变迁的逻辑机理,通过对东莞TG村这一典型城乡结合部村庄外来人口居住空间发展过程的梳理,可以发现,外来人口的居住空间是城乡二元结构下城市空间扩张衍生的独特社会形态,是市场交换以获取最大经济利润的理性选择,是各级政府通过政策引导和行政干预的治理成果,是外来人口在城乡结合部日常实践的生活构成。这个社会空间的生产是一个受多重制度逻辑影响的产生过程,是由被动的市场逻辑主导逐步发展到以各级政府的行政逻辑规范为主导,近些年又回归到以外来人口日常生活实践的生活逻辑为主导的状态。外来人口居住空间的生产不是一个机械的产生过程,而应被视为社会关系生产和再生产的媒介,是外来人口、本地村民、企业雇主和各级政府等多方行动主体共同建构的过程。

空间再分配:城乡接合部治理的政治学意义

作为乡村城市化的前沿地带,城乡接合部是我国深刻剧烈的经济社会转型进程中阵痛的缩影,是城市化进程中社会问题最为敏感集中的区域。城乡接合部的治理涉及城市管理体制和农村管理体制两种体制之间的转换衔接与利益调整,亟需政府管理体制的改革与创新,其改革是一项涉及工农关系、城乡关系的利益大调整,从而构成了涉及基层政府治理、城乡统筹发展的重大议题。同时,在城乡接合部的场域内,上演着国家与市场、政府与公民、本地居民与外来人口、低收入人群与中产阶层等不同维度的权力博弈,可作为观察中国社会变迁和权力博弈的重要窗口。城乡接合部的社会发展形态迥异于城市与乡村,属于城市治理研究和乡村治理研究的视野"盲区";城市治理问题正在经历一个"郊区化"的过程,城乡接合部在导入市区人口和外来人口的同时也在导入社会矛盾;城乡接合部同时容纳了本地村民、新兴中产阶层、城市低收入群体与农民工群体,形成了马赛克式的阶层空间分布;互不兼容的多元利益诉求让基层政府处于矛盾的交汇点。城乡接合部的发展实际上是一个"空间再分配"的过程,空间再分配对于中国的阶层结构与社会治理具有重要影响。

从五环到六环:北京城市边缘空间及其艺术再现

北京有一半人口居住在五环以外,近半数的“北漂”居住在五环与六环之间。北京五六环之间的城乡结合区,不仅是少数本地农民和大量外来人口在大城市的栖居地,也是北漂艺术家的精神家园。城市边缘恶劣的居住条件,村落里集体性的聚集工作与生活方式,对居住其中的艺术家产生了巨大影响。本文以“六环比五环多一环”艺术家调查项目和“东村”艺术家的作品为例提出,艺术家们乐于将自己作品聚焦于厕所等阴暗角落,在实现其社会批判诉求的同时,也是对自身边缘化和被放逐的身份的探寻。