Promote the Development of Military Science and Technology Talents Civil-military Integration

Flexibly in recent years, the army strategy, earnestly implement the talent of military science and technology talents of military and civilian integration type development has carried on the positive exploration and obtained certain achievements. But there are low levels, pertinence is not strong, the introduction of fewer problems, it has both idea lag, the train of thought is not open, also has the system and mechanism is not perfect, imperfect laws and regulations and so on. We should start from mastering the characteristics of civil-military integration rule, renew the idea, and actively push forward scientific and technological personnel civil-military integration to a higher level, the deeper development.

论军民融合产业发展的推进

军民融合发展是国家战略决策,是实现我国国防建设与经济发展协同增长的重要举措。统筹配置军民两方资源,激发“军转民”“民参军”的积极性,能够提高资源使用效率并增强市场活力。通过推进开放创新、健全体制机制、提升产业发展环境等方式,促进军民融合产业发展。

数字化转型对我国军民融合企业创新影响研究

企业数字化转型是当今时代数字经济发展的强劲引擎,但目前学界对军民融合企业数字化转型如何影响创新研究较少。因此,本文以2012-2022年我国93家军民融合上市企业为研究样本进行实证检验。研究发现,军民融合企业数字化转型显著提升了企业创新能力,且存在提升人力资本和降低交易成本的影响机制。另外,环境规制削弱了数字化转型对军民融合企业的创新效应,而环境规制与军民融合企业创新存在“U型”关系。此外,非国有企业及东部地区企业数字化转型的创新效应更显著。结论丰富了相关研究,同时为军民融合企业推进数字化转型促进创新提供理论依据和经验借鉴。

军民融合项目采用PPP模式的重点风险及防范建议

军民融合项目受计划经济影响较大,仅依靠国家财政专项拨款进行建设,面临着与地方技术脱节、创新动力不足、工程活力不够和利益诉求多元等诸多问题。基于PPP模式(Public Private Partnerships)在地方的典型案例分析,本文指出在军民融合项目应用中应重点关注风险、政策、成本、融合度、模式应用、契约精神、社会资本方选择等问题,并提出加快推动立法、强化法制意识、选择合理模式、深化军民融合等针对性建议,希望为军队老旧营区改造、红色教育基地建设和军民服务站建设等工程实施PPP模式提供参考。

国家创新平台高质量发展的“军民融合”视角:内在机理与优化建议

国家创新平台是巩固提高一体化国家战略体系和能力、实现强国强军的战略支撑和重要载体,发挥“军民融合”作用推动国家创新平台高质量发展具有重要意义。基于当前研究现状和问题挑战,提出国家创新平台高质量发展的“军民融合”视角。在明确国家创新平台高质量发展概念内涵的基础上,从宏观、中观和微观三个维度阐释“军民融合”何以能够推动国家创新平台高质量发展:(1)宏观上,国家创新平台利用军民两大战略体系,强化战略能力;(2)中观上,国家创新平台响应军地需求,链接军民多方主体;(3)微观上,国家创新平台促进军地资源要素融合,推动军民协同创新。最后从战略牵引、政策导向、市场拉动、军民协同出发,提出“军民融合”视角下国家创新平台高质量发展的优化建议:(1)坚持战略引领,统筹战略部署与军地谋划;(2)坚持政策导向,政府协调与制度保障衔接;(3)坚持市场拉动,需求引致与采购激励并重;(4)坚持军民协同,加强资源整合与开放创新,以期推动国家创新平台高质量发展。

一体化国家战略体系和能力建设中的安全风险研究

巩固提高一体化国家战略体系和能力是中国加快国防和军事现代化建设的重要路径,在当前中美大国战略竞争加剧且国际政治环境动荡的背景下,一体化国家战略能力建设中的国防科技产业安全面临新的风险与挑战。中国国防科技工业在国际政治互动中形成的高度集中的市场结构、大国竞争状态下的非公主体低可靠性,以及一体化实践中的信息扩散与泄密,共同组成了国防科技工业一体化战略能力建设的核心风险要素。通过新兴领域科技主体培育优化国防科技工业产业组织形态,基于风险识别、风险评估和风险处理措施管控非公主体风险,构建系统、完善的信息化保密管理体系,提升关于中国国防现代化建设的国际话语权,是当前化解和治理一体化国家战略能力建设的安全风险的重要方式。

国防领域普通专利使用特殊制度建构

民用技术的飞速发展,为中国国防现代化发展提供了良好的发展环境。但是,法律和体制上的障碍限制了中国“民参军”的发展。中国现有的专利强制许可制度与指定实施制度在程序上存在较多的限制,增加了国防领域使用普通专利的沟通和管理成本,远不能满足国防领域大量、经常、及时使用专利的需求。为了降低在国防领域使用专利的经济成本,世界主要国家专利制度中普遍设有为国防利益目的使用普通专利的制度,赋予政府等国家机构为国防利益目的调配使用专利技术的权力,同时要求国家机构告知专利权人并给予其合理补偿。建构中国国防领域普通专利使用特殊制度,既有利于保护专利权人的收益权,亦能保障国防领域利用普通专利技术资源保障公共利益实现。

军民一体化基础设施建设及其水平测度研究

军民一体化基础设施建设是一体化国家战略体系和能力建设的重点领域,是确保发展和安全相统一、强国和强军相兼顾、经济建设和国防建设相协调、经济实力和国防实力同步提升的基本依托及支撑。提高基础设施建设军民一体化水平,是提高基础设施建设资源的利用效率和配置效率,提升基础设施建设效率和使用效率,更好满足军事需要和民用需要的必然要求。对军民一体化基础设施建设及其军民一体化水平进行了界定,探讨了测度基础设施建设军民一体化水平的主要内容,构建了测度基础设施建设军民一体化水平指标体系,分别对“已经建成”“正在建设”“计划建设”的基础设施的军民一体化水平进行了测度,并采用AHP-EWM组合权重的TOPSIS法对基础设施建设军民一体化总体水平进行了测度。提高基础设施建设军民一体化水平,需要基础设施建设战略规划军民一体筹划、标准规范军民一体设计、项目建设军民一体推进、体系布局军民一体部署。

郑洛新国家自主创新示范区军民协同创新促进机制构建进路

构建军民协同创新促进机制是郑洛新国家自主创新示范区实现跨越式发展的必然要求。运用资料搜集、专家访谈、问卷调查、实践跟踪等研究方法,阐述了郑洛新国家自主创新示范区军民协同创新促进机制的内容、组成及其运作机理,解析了构建军民协同创新促进机制的实践、难点及可行的路径。结果表明:郑洛新国家自主创新示范区军民协同创新促进机制由激励约束、组织工作、利益协调、风险防范等子机制组成,其功能各异。郑洛新国家自主创新示范区在构建军民协同创新促进机制中既存在激励、协调与组织不到位问题,又存在科教资源短板问题。河南省政府应采用标本兼治的构建策略,从强化军民协同创新的激励、组织协调和补短板等措施入手,以构建军民协同创新促进机制。

军民融合背景下航空制造业供应链优化策略研究——基于四川省军民融合企业的调查分析

军民融合是当前航空制造业发展的重要趋势,由国有军工企业与民参军企业构成的军民融合供应链成为军民融合发展战略的重要实施载体,民参军企业嵌入军工供应链将重构传统军工供应链体系,传统军工运作模式已无法适应军民融合新发展需求,军民企业构建战略合作关系是实现军民深度融合目标的关键。以四川省航空制造业军民融合企业为例,梳理军民融合背景下航空制造业供应链发展现状,分析发现军民融合供应链存在的主要问题是信息传递受阻、军民技术通用化发展难度大、民参军企业能力不足、合作不对等,提出对涉及民参军企业的航空制造业供应链环节开展建标、分析、优化的持续改善流程,从军民企业合作关系、信息协同共享、资源优化配置三个方面提出军民融合供应链优化的具体策略,并对未来研究予以展望。

产教-军民双融合的复合型人才培养模式改革与实践研究

针对产教与军民的独立融合人才培养模式和实践路径不清晰问题,文章提出了产教-军民双融合的复合型人才培养模式与实践路径。首先,系统分析了产教-军民双融合发展现状和存在的问题,明确了产教-军民双融合复合型人才培养目标;其次,面对产教-军民双融合复合型人才培养模式独立问题,分别构建了双融合复合型人才培养模式、一主线双引领递进式专业课程结构模式和四螺旋混合教学模式,整体构建了复合型人才培养、课程体系和教学内容的融合模式;最后,根据产教-军民双融合复合型人才培养实践要求,分别构建了分层递进式复合型人才培养实践体系和机制,给出了复合型人才培养实践启示。

军民融合供应链风险研究综述与展望

由国有军工企业与民参军企业构成的军民融合供应链是我国军民融合发展战略的重要实施载体,确保军民融合供应链安全稳定高质量发展,是推动军民深度融合的迫切需求。文中以2011-2022年间中国知网军民融合供应链核心文献为研究样本,围绕系统特征、风险因素、风险控制的研究成果探究发现:军民融合供应链复杂的系统特征造成了军民企业二元分离与协同创新不足,极易放大风险因素对于军民融合供应链的负面影响,致使供应链安全稳定面临严峻挑战;受限于国防科技工业安全保密性,军民融合供应链运作情况鲜有披露,学术界对军民融合战略实施载体认识不足,给后续研究造成了困扰。未来该领域研究应坚持以军民融合发展战略思想为指导,以创新驱动军民企业突破合作壁垒,增强军民融合供应链安全性与竞争力;立足中国特色的管理实践,加强军民融合供应链案例研究,丰富实践素材与理论基础,为我国军民融合供应链研究提供有效支持。

军民融合式协同创新机制构建研究

军民融合式发展在建设创新型国家中起支撑作用,协同创新是实现军民融合式发展的重要途径。论述了基于大型科研项目合作建立军民融合式协同创新机制的有效形式,以及由此发挥的作用和产生的效能。

军民融合视域下推动高校协同创新的战略思考

充分发挥高校在基础性、前沿性研究方面的优势,将会为构建军民融合的国家科技创新体系,推进军队现代化建设和武器装备研发的跨越式发展提供重要支撑。高校应以资源整合为基础,以市场结合为动力,以机制耦合为保障,大力提升自主创新能力。

国防科技工业的工业化路径:基于军民融合的战略视角

基于军民融合式发展的战略视角对国防科技工业的工业化建设路径与使命进行了详细论述。首先,全面而深刻地解读了军民融合式发展的战略内涵,包括时代背景、理论来源、层次高度、立足角度、思想实质、目标指向、主体内容、建设重点、实施要素、实现方式、重大意义;其次,以党的四代中央领导核心军民结合思想为主线阐释了国防科技工业军民融合式的工业化发展路径;最后,提出了新的历史条件下国防科技工业军民融合式发展的工业化任务,涉及国家工业化基础的利用、行业壁垒的打破、辐射作用的发挥、产业结构的优化调整等。

军民融合型科技工业协同创新体系构建研究——基于国际比较视角

军民融合型科技工业协同创新体系是国防科技工业和国家高科技产业发展的基础与内在动力。基于国际比较视角,从激励机制、约束机制及法律政策保障等方面比较美日德等发达国军民融合型协同创新体系发展情况,构建我国军民融合型科技工业协同创新体系,探讨"国防需求拉动"、"民用需求拉动"和"科学研究推动"3种动力机制下军民融合型科技工业协同创新体系运行模式。

军队院校教育与国民教育融合,构建新型军事人才培养体系

军队院校教育作为国民教育的一部分,与国民教育相融合,依托国民教育来构建新型军事人才培训体系是一种新型人才培养模式。根据当前军队院校教育与国民教育融合的现状,提出了军队院校教育与国民教育融合的必要性,构建了军队院校教育与国民教育融合的模式与具体方法。

国防工业军民融合水平测度与对策研究

国防工业军民融合水平包括军民融合广度、融合层次、融合深度。构建了国防工业军民融合水平评价指标体系,并通过相关指标权重计算出相应的评价指标值。国防工业军民融合水平受军民融合主体经济效益、军民关系制度安排和军民技术双向转移状况等因素的影响和制约。为了提高国防工业军民融合水平,需提高融合主体的经济效益,完善军民关系制度安排,畅通军民技术双向转移渠道。

军队医院军民融合式发展实践

中共十八大提出坚持走中国特色的军民融合式发展,是新时期做出的重大战略决策。本院在践行军民融合式发展的道路上做有益的探索,通过建立和完善军民融合的人才培养体系、学科发展体系、研究创新体系,收到显著效益,提高医院的人才队伍建设、学科建设、科研创新能力,同时对提升医院的卫勤保障能力起到推动作用。

从军民融合的视角看国防科技工业的“三化”融合发展

本文从军民融合的视角结合国防科技工业的历史发展进程创造性地提出并论述了国防科技工业"三化"融合的发展规律和趋势。首先,在对工业化、信息化、现代化关系深刻理解基础上,给出了国防科技工业"三化"融合的内涵和特征;然后,分析论证了"三化"融合是国防科技工业开放式系统互联和科学发展的战略选择与走军民融合式发展道路的必然结果,并阐述了"三化"融合发展的内在机理和过程;最后,就工业化、信息化、现代化每两化之间的辨证关系进行了详细论述。