雄安新区产城融合发展的创新路径

当前产业发展和城市建设基础较弱、定位于国家“千年大计”的雄安新区,其产城融合发展面临着城市高标准开发的自我造血机能较弱、产业跨越式发展的要素支撑较少、有为政府和有效市场的动态平衡较难等追赶和示范需同时进行等挑战。在未来产业发展服务化、城市发展多样化、产城发展协同化、产城创新数字化的趋向下,应以创新利用雄安“金字”招牌为首要、以充分发挥市场运行逻辑为支撑、以加快形成示范效应为突破、以渐进式产业发展为路径、以有效协调周边区域利益为促进,加快雄安新区产城融合发展,更好推进京津冀协同发展日益深入和多赢。

文旅融合视域下皖南国际文化旅游示范区建设路径研究

党的二十大报告中提出要坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。国家全域旅游示范区创建工作正持续开展,文旅融合在旅游示范区建设工作中起着至关重要的作用。梳理皖南国际文化旅游示范区建设现状,厘清示范区现有资源优势,分析其所面临的文化传承不力、创新能力欠缺、产业延伸不足、制度框架不全等问题,从保护传承文化资源、凸显文化特色内涵、加快全域旅游发展和提高旅游服务质量4个方面针对性地提出示范区具体建设路径,以期稳步推进示范区建设,助其融入长三角旅游高质量发展,并为文旅融合视域下同类型旅游区建设发展提供参考和指引。

国家“双区”战略背景下江西对接融入粤港澳大湾区的机遇与对策

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对粤港澳大湾区建设提出了一系列新论断、新目标、新要求,明确将粤港澳大湾区建设成为富有活力的国际一流湾区和世界级城市群。这一战略举措对江西赣州对接粤港澳大湾区,加快经济现代化建设、打造全国构建新发展格局重要战略节点具有重要示范作用。粤港澳大湾区建设将畅通对外综合运输通道、辐射带动环泛珠三角、打造国际金融枢纽、加快产业梯度转移、打造国际科技创新中心、打造巨大消费市场,为江西带来新的机遇。同时为赣州带来了产业辐射、金融辐射、科技创新辐射、消费辐射和交通辐射。据此,江西应积极对接融入粤港澳大湾区,加大赣州承接产业转移力度,构建粤赣产业协作示范区;构建粤赣金融合作平台,推动“三南”园区一体化发展;加强科研创新能力,推进粤赣科技创新常态化合作;提升赣州国际陆港能级,加快江西融入“轨道上的大湾区”;打造粤港澳大湾区后花园,加快江西融入“大湾区两小时旅游圈”。

长三角示范区水利建设标准协同路径研究及实践

长三角生态绿色一体化发展示范区内河湖水系众多,跨越3个地方行政区域的水利工程存在建设主体、建设机制、功能定位、建设标准等差异。为高标准、高水平、高质量建设示范区水利工程,在梳理分析了示范区内水利工程典型类型和既有水利建设标准体系及标准差异基础上,研究并提出了长三角示范区水利建设标准体系框架和协同路径,并以元荡生态岸线修复和功能提升工程为示范开展了实践。结果表明:①示范区内水利工程主要为典型平原河网地区的水利工程,包括泵闸工程、水源工程、河道湖泊及湿地等类型;②除执行国家和行业的水利技术标准外,各地针对本地水利工程特点出台了诸多地方标准或指导性文件,导致水利建设标准差异性较大;③针对多地既有标准、单一地区先进标准、缺失或创新性标准提出的水利建设标准协同主要路径和辅助路径,以及水利技术标准体系框架,可为示范区水利标准协同和工程建设提供基础依据和保障;④以元荡生态岸线修复项目示范实践形成的跨界水体生态修复和功能提升项目一体化实施标准,体现了跨区域协同要求,彰显了示范区一体化生态建设的机制优势。

建设两岸融合发展示范区:历史经验与未来展望

《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》(以下简称《意见》)是一份凝聚着经验、智慧、情感,并具有很强操作性的文件。闽台历史之渊源,有力证明《意见》是有历史经验支持的明智决策。《意见》提出要“实施闽台历史展示溯源工程”,建议该工程讲好闽台区域社会的历史故事,讲好“两岸一家亲,闽台亲上亲”的道理。闽台两地民间信俗交流活动历史悠久,建议按照《意见》精神,深化闽台民间信俗交流,开展形式多样的民间信俗交流活动,强化妈祖等民间信仰精神纽带作用。《意见》向台湾地区同胞提供了毫无保留的、全方位的发展机遇,建议借鉴中国台湾光复初期闽台两地友爱互助、共渡难关的历史经验,建设好两岸融合发展示范区,两岸同胞共享中华民族伟大复兴机遇。

构建郑洛宛国家文化公园融合示范区研究

为探索国家文化公园融合发展,促进区域经济社会繁荣发展的新模式、新路径,河南要充分发挥黄河、大运河、长城、长征四大国家文化公园集聚优势,以国家文化公园建设为契机,全面贯彻新发展理念,深刻认识“四大意义”,充分发挥“四大优势”,准确把握“三大定位”,全面实施“五大举措”,优化区域发展空间布局,完善文化传承创新体系,促进文旅文创深度融合,推动郑洛宛国家文化公园融合示范区建设,实现黄河、大运河、长城、长征四大国家文化公园融合发展,使河南成为国家文化公园融合发展的新典范、全国重要的中华文化传承创新发展的新高地。

流域一体化下的生态文明先行示范区建设探索

以抚仙湖流域为研究区域,通过系统收集分析流域多年水量水质监测数据,诊断流域保护与发展面临的主要矛盾,并基于流域一体化管理思想,提出了流域保护与发展的可能路径:1创新抚仙湖流域生态文明示范区行政管理体制,从发展思路确立抚仙湖流域实施"严格环境保护、创新生态发展"的转型战略,真正树立和实现"大景区"环境保护和"大旅游"产业发展的生态文明建设理念;2在全面实现生态发展战略的前提下,建议将流域实施分区管控,调减农业用地面积,积极发展现代观光农业和旅游业;3通过生态搬迁,优化城乡布局,实施抚仙湖流域全域"大旅游景区"战略,实现生态资源-资产-资本的良性转化。

东北森林区生态保护及生物资源开发利用技术及示范

由中央财政专项资助的项目(2016YFC0500300),面向东北林区天然林保护与经济绿色转型发展等重大需求,针对关键技术瓶颈开展技术研发和集成,建立森林生态系统与生物资源监测平台,突破重要生物资源允收量控制、关键种保护和群落定向分类等天然林保护关键技术,基于品种创新、原生境生态培育和高附加值产品工艺研发,建立全产业链技术体系与标准,支持东北林区天然林有效保护和林区经济的可持续发展。本项目预期建立天然林保护与生物资源利用全产业链技术体系与规程29套以上,育成新品种15个以上,开发生态产品16项以上,申请发明专利25项以上,生态产品全部产业转化,项目形成的技术体系将在龙江森工的伊春林区、牡丹江林区和吉林森工的长白山林区建立三大规模化示范基地,结合周边生态脆弱地区示范推广,总面积达10万hm2以上,示范区非林经济总量提高50%、人均收入平均增长1.5倍。

典型区域环境与健康综合监测体系构建

从国家环境与健康综合监测的相关要求出发,在充分利用现有环保、卫生部门的相关监测网络和监测力量的基础上,提出构建典型区域环境与健康综合监测体系。体系包括环境污染监测、暴露监测、健康效应监测、环境污染与健康风险相关性分析与评估等4个方面的内容,应用示范表明,该体系能为环境与健康研究提供有力支撑。该体系需在实际应用中逐渐完善,需要有环境与健康跨部门合作机制,以及成熟的环境与健康调查技术及评价方法提供有力支撑。

贵州喀斯特生态脆弱区生态恢复响应

为了评估贵州喀斯特生态脆弱区生态恢复的生态经济效果，以喀斯特生态脆弱区的毕节鸭池、清镇红枫湖、关岭一贞丰花江为例，利用经济和生态足迹分析法对喀斯特地区生态经济恢复状况进行评价，旨在揭示生态恢复的响应机制，探讨喀斯特石漠化区经济可持续的生态恢复模式。研究结果表明，2005～2007年3个示范区土地利用、产业结构及其多样性显著改善。生态足迹计算结果显示3个示范区2005～2007年的生态赤字分别下降0．059、0．211和0．142hm^2／人，生态压力指数（腰卯）分别下降0．13、0．137和0．29，每万元生态足迹2005～2007年分别下降0．352、0．538和0．365。结果显示石漠化综合治理工程提高了示范区资源利用效率，环境承载率下降，经济活动对生态生产性空间的占用减少，可持续性潜力增强。

推动山水林田湖生态保护修复示范工程落地出成效——以河北围场县为例

山水林田湖生态保护修复工程是一项全新理念指导的工程,如何将"山水林田湖是一个生命共同体"理念落实到具体的工程和项目,取得示范带动效益,已成为山水林田湖生态保护修复工程试点省份关注的热点问题。本文在明晰"山水林田湖是一个生命共同体"理念的内涵和基本特征后,结合《河北省围场县山水林田湖生态保护修复示范区方案》编制,提出了该方案的基本思路和下一步工作建议,旨在为推动山水林田湖生态保护修复示范工程落地出成效提供参考和借鉴。

中国区域海洋经济发展的“理性”与“异化”

文章回顾与检视2003年以来海洋经济上升为国家区域政策后的区域海洋经济实践的"理性"与"异化"现象,发现国家海洋经济战略呈现更加明晰的区域格局、多样性发展模式,同时三大示范区规划都更加注重海洋资源环境—海洋经济—海洋与陆域的多维一体的协调发展理念;海洋经济规划的理论与实践探索,虽日益注重人—海、海—陆的规律性,但仍未能厘清海陆一体化、岛陆联动、海洋型城市(群)等核心理论问题;囿于尚未形成国家、省、县三级海洋规划的各自定位和对规划服务对象的属性规律不清,使得海洋经济规划的编制及实施过程存在政策同构、空间竞争、理念与行动悖论等问题。由此构建海洋经济规划理想图式,有助于国家和地区决策层理性地把握海洋经济发展规律和科学制定海洋经济政策。

川南地区百亿立方米页岩气产能建设地质工程一体化关键技术

四川盆地南部地区下志留统龙马溪组页岩气资源丰富,但地质、工程条件复杂,页岩气规模效益开发面临着严峻的挑战。为了解决川南地区页岩气"部署设计难度大、优质储层钻遇率提高难度大、复杂缝网形成难度大、单井产量和单井估算最终采收量(EUR)提高难度大"等问题,通过系统梳理和总结10余年的页岩气勘探开发成果,形成了适用于该区的页岩气地质工程一体化高产井培育方法,并开展了现场试验和推广应用。研究结果表明:①所形成的三维地质建模、三维地质力学建模、复杂缝网模拟和产能数值模拟等4项关键技术,为该区页岩气井全生命周期的方案设计、现场实施、实时调整提供了重要的决策依据和指导,有效提高了页岩气单井产量和EUR;②实施地质工程一体化高产井培育方法,可以大幅度提高长宁—威远国家级页岩气示范区页岩气单井产量,其中长宁区块井均测试日产量由10.9×10^4m^3提高到26.3×10^4m^3、最高测试日产量达到62×10^4m^3,威远区块井均测试日产量由11.6×10^4m^3提高到23.9×10^4m^3、最高测试日产量达到71×10^4m^3;③推广应用地质工程一体化高产井培育方法,可以实现高产井的"复制",培育了一批EUR超过1.5×10^8m^3、部分超过2×10^8m^3的高产井,其中泸州区块4口深层页岩气井,井均EUR达1.98×10^8m^3。结论认为,所形成的地质工程一体化页岩气高产井培育方法,是破解页岩气规模效益开发难题的有效措施,可以为国内外非常规油气藏的规模效益开发提供借鉴。

基于中日韩自由贸易区构建的中国综合改革示范区战略研究

后危机时代,区域经济一体化成为引领世界经济振兴的必然趋势。建立中日韩自由贸易区,打造东北亚经济圈的核心枢纽是推进东北亚国家经济交流和融合、实现共赢的关键。在威海建立中日韩自由贸易区,依托山东半岛在链接中日韩,联动长三角、环渤海经济区的独特优势,构筑东北亚经贸、人员往来的平台和枢纽,构建中国综合改革示范区,对于助推蓝色经济建设,培育中国新一轮的经济增长极,全面推动东北亚政治经济合作,具有重要的现实意义。

农业标准化综合示范区发展模式探析

本文从分析现代农业发展形势下的农业标准化综合示范区发展入手,重点研究了农业标准化综合示范区发展模式的理论,提出了"产业链带动模式"、"多功能产业模式"、"区域性集体联动模式"和"新农村建设模式"4个理论发展模式,同时对4种模式建设作了简要介绍。

建立呼伦贝尔草原生态保护建设综合示范区的思考

根据呼伦贝尔草原的条件和优势,建立草原保护与建设综合示范区,集成现有的人才、项目、资金、研究成果等资源,用集成创新的途径探索一条符合我国国情的草原生态保护建设长效机制,带动全国草原生态保护建设步伐。

全域旅游视阈下的皖南国际文化旅游示范区整合开发研究

以皖南国际文化旅游示范区为研究对象,通过对示范区全域旅游的开发基础、发展现状、发展机遇、问题与挑战的分析研究,可以看出示范区旅游资源组合严密,旅游产业发展业态良好,主题文化资源突出,因此应该紧密抱团取暖,突破时空界限,增强当地的文化旅游内涵和市场吸引力,打造国际全域皆可游的理想化旅游目的地。

山东枣庄市沿运区域农业综合开发研究

以山东省枣庄市为例,通过对沿运区域资源条件的分析,以现代生态农业为理念,提出了山东省枣庄市沿运区域土地治理、农业现代化示范园建设、农业龙头企业培育、优质农产品生产基地等农业综合开发建设目标,为沿运区域现代农业综合开发提供了典型案例。

科研人员创新创业政策评价研究——以上海张江与天津滨海为分析对象

文章通过借鉴"三维一体"的创业政策评估模型,对上海张江与天津滨海两家国家自主创新示范区2010年以来的52项科研人员创新创业政策进行量化评估。研究结果显示,科研人员创新创业政策正逐步趋于完善,已形成从法律法规、条例到细则的政策体系。但是,政策的效力有待提高,部门之间缺少合力。基于此,文章提出政策建议:要重视政策制定部门之间的协调,注重提高政策效力,政策重心应向创业的第一阶段与第三阶段转移,且注重在第三阶段增加对文化与培训政策工具的运用,注重提供对科研人员的实质性支持;上海张江还应重视政策效力的提升与创新创业环境的营造,以期实现提高政策制定合理性、政策执行有效性的研究目的。

制度经济学视角下跨界地区生态治理实践反思——以长三角一体化示范区生态治理规划为例

基于对国内跨界地区生态治理合作实践的反思和总结,提出跨界地区生态合作的关键在于两类主体关系协同,即价值认知差异的政府间协同和目标导向差异的政府—社会协同。通过将跨界生态治理合作在制度经济学逻辑下的解读和再认识,提出跨界地区生态合作应以社会总体效益最大化为导向进行区域制度选择,以市场交易成本最小化为导向选择技术路径,并基于可实施性构建远近结合的政策工具。最后,以长三角一体化发展示范区为例,对太浦河治理、圩区建设、水环境改善等具体生态合作问题进行分析并提出策略。