Valuation of Mineral Resources in Selected Financial and Accounting Systems

The paper presents reviews of fundamental issues regarding valuation methodologies of mineral deposits: 1) recommended by mineral industry standards;2) used for disclosures in financial statements and 3) adopted in national statistics. A discussion of historical developments of various regulations is supplemented by characteristics of key valuation methods. Differences and similarities are analysed and compared to current practices. A special attention is given to certain distinctive issues which are not shared by most of other types of assets like inclusion of decommissioning and rehabilitation costs or consequences of long duration of investment phase.

Audit of Mineral Resource Assets of Leading Cadres

The audit objectives,audit objects,time scope and regions,audit methods,evaluation content,evaluation indicator system and common problems in the audit of mineral resources are studied.The audit objectives of mineral resources assets are initially clarified,and the audit objects and scope are defined;common audit methods and audit contents are summarized,and the evaluation indicator system is constructed;common problems in practice are summarized to provide reference for the audit work of mineral resource assets of leading cadres.

全生命周期视角下矿产资源资产确认计量探讨

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,矿产资源拥有量和禀赋是国家财富的重要组成部分。矿产资源资产从实物角度看具有隐蔽性和高风险性,从量价角度看具有不确定性和递减性,随着我国社会治理水平不断提升,矿产资源资产在会计确认计量方面亟待完善。本文运用全生命周期理论,在分析矿业权的量价核算模式基础之上,分析矿产资源储量和矿业权价值的影响因素,探讨矿业权在取得、经营、延续、转让、注销各环节的确认计量方式,引入矿产资源资产初始价格和账面价值概念,提出矿产资源资产“累计折耗”科目,探索实现矿产资源资产实物量和价值量核算模式的应用过程和配套管理方式。

省域单矿种矿产资源资产价格调整因子及区域系数的确定:以重庆市建筑石料用灰岩为例

矿产资源资产价格是实现资源价值化、摸清矿产资源资产底数、推行矿产资源资产化管理的重要前提。为进一步完善矿产资源资产估算方法,解决重庆市清查统计试点工作中存在的价格水平调整因子不全面、取值困难等问题,本文在梳理矿业权出让基准价和矿产资源资产清查价格影响因子的研究现状上,通过新增因子、深化因子和简化因子,立足重庆市三大分区实际,进一步提出矿产品价格、矿产资源禀赋条件及开采技术条件、交通运输条件、区位经济发展、区域生态功能和矿产品供求关系等影响价格水平的六个调整因子。以重庆市建筑石料用灰岩为例,通过专家评判法得到各区域建筑石料用灰岩资产价格调整系数:主城都市区1.18、渝东北片区1.05、渝东南片区0.85,这为准确估算其经济价值奠定了基础。同时,本文提出的调整因子对重庆市其他矿种价格水平调整系数构建也有推广应用价值,为重庆市矿产资源资产经济价值估算提供了技术支撑,建立健全了所有者权益实现的矿产资源资产经济价值核算制度。

2023年全球油气上游资源并购回顾及展望

2023年全球油气上游并购市场明显回暖。2023年全球油气上游并购交易数量共201宗,较2022年下降7.37%,但由于出现多宗较大规模的并购活动,交易金额达到2335.46亿美元,较上年增长163%。非常规油气资产交易活跃,交易金额约占全球油气上游并购交易总额的56%,天然气资产交易金额增长超60%,天然气资产已成为石油公司降低高碳资产占比、开展资产组合优化的重要抓手。美国是全球油气资源并购最活跃的地区,交易金额比上年上升127.13%,其中非常规油气资产是该地区并购交易的重点。换股并购成为主要的交易方式,2023年前三季度并购交易所采用的评价油价显著低于同期的布伦特原油期货结算价,说明石油公司对中长期油价走势的判断较为谨慎。展望2024年,全球油气上游大型并购活动或将持续,天然气与非常规油气资产将成为交易重点,而美国仍将是全球油气并购市场的重点地区。我国油气企业应适时加强全球油气并购参与程度,增强保障国家能源安全的能力;重点关注“一带一路”沿线国家,持续优化海外资产结构;同时要不断完善企业并购管理体系,提升资本运作能力。

政务数据中心公共数据管理体系研究

数据作为一种新型生产要素,其重要性正日益凸显。在中国,80%可利用、可开发、有价值的数据掌握在政府手中,为了更好地发挥公共数据的价值,各地均建立统一的政务数据中心解决公共数据的归集、治理、运营、共享和开放,但目前仍缺乏系统、流程化的针对公共数据的资产管理体系。本文构建了针对政务数据中心的公共数据资产管理体系、流程及内容,包括公共数据资源盘点、公共数据资产化和公共数据资产评估,最后对公共数据资产化管理体系进行了总结,为各政务数据中心的公共数据资产管理工作提供了参考依据。

全民所有矿产资源资产损害发现机制的优化——以内蒙古锡林郭勒盟为研究样本

在全民所有自然资源资产委托代理改革背景下,优化全民所有矿产资源资产损害发现机制势在必行。文章分析了内蒙古锡林郭勒盟试点地区的公开司法数据,总结了工作中存在的问题,通过借鉴较为成熟的生态环境损害发现机制,探索优化全民所有矿产资源资产损害发现机制的可能路径:(1)在内部架构层面,可以深化与技术支撑的融合,实现工作方式的智能化;(2)在外部衔接层面,应强化多元支撑,促进部门合作的协同化;(3)在有效补充层面,要完善激励保护措施,保证监督力量的社会化。

重庆市丰都县水利投融资现状调研与建议

隐形债务监管以及经济持续下行,给政府投资项目的资金筹措带来较大压力。为此,不少地方积极思考,走出了改革创新之路。文章根据对重庆市丰都县的调研情况,总结了3个改革创新的典型案例,并根据当前资金筹措现状和国家投融资政策要求,有针对性地提出了用好政策红利、做强县融资主体、开拓融资渠道、推进农村供水市场化等建议。

基于贝叶斯理论的国土空间生态修复属性图谱图像关系研究

以国土空间生态修复的理论内涵为基础,梳理其关键属性逻辑,并建立评价指标体系,运用模糊综合评价法对31个省级样本进行了评测,在此基础上采用数理推导和贝叶斯概率法推演了图谱图像关系。结果表明:(1)国土空间生态修复涵盖国土生态修复和空间生态修复双重内容,具有资源、资产和资本属性特征;(2)国土空间生态修复的资源、资产和资本属性之间存在线性和幂两种典型的图谱图像状态,三属性之间具有25种谱像关系;(3)资源、资产和资本属性之间具有6种类型的贝叶斯条件架构,先验概率中“资本性总量≥资产性总量≥资源性总量”条件架构体现了最高成效,图谱图像关系中有条件的线性函数图像Ⅱ的后验概率最高(75.51%);(4)以区域全部国土空间为资源属性的基础,通过国土生态修复和空间生态修复实现“资本≥资产≥资源”属性总量的交互转化状态,是三属性关系优化的重要方向。研究显示,国土空间生态修复的三属性之间存在多种函数谱像关系,充分认识图谱图像规律及其贝叶斯条件概率分布,有利于优化实践模式并提升综合成效。

社会资本支持矿产资源勘查开发的路径与举措

文章剖析了中国矿产资源勘查开发面临的战略机遇和风险挑战,从行业运行规律、宏观管理政策、资本市场发展等方面分析了资本支持矿产资源勘查存在的突出问题,在此基础上,提出了新形势下资本市场支持中国矿产资源勘查、助力国家资源安全的思路框架和路径举措:(1)统筹谋划,为社会资本支持矿产资源勘查开发提供战略指引。(2)改革创新,持续打造更加良好的矿业发展营商环境。(3)试点先行,建立完善以中国特色风险勘查资本市场为核心的多层次矿业资本市场。(4)银企联动,创新完善矿产资源勘查开发间接融资支持体系。(5)精心培育,弘扬企业家精神,加快建设风险勘查经营主体。(6)扩大开放,建立更高水平开放型勘查开采新体制。(7)综合保障,加快完善矿产资源勘查开发综合服务体系。

数据资产的相关会计问题研究

数据作为新型生产要素,其对企业长期发展的价值日益显现,数据资产现已成为构建企业核心竞争力的关键因素。为了企业数据资源资产化进程的顺利推进,2022年底公布了《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》,为实务提供了一定的指引作用,但是在实际执行过程中仍然存在确权难、资本化难和计量难等问题。因此,为使企业能顺利将数据资源转化为资产,并加以利用给企业带来一定商业价值,文章提出了一系列相关建议,以期企业能够充分发挥数据要素作用,最终促进数字经济的发展。

社会资本参与生态保护修复的自然资源资产配置研究

当前生态保护修复对资源投入的巨大需求与政府供给的相对不足的矛盾日趋紧张,亟需引导社会资本等社会力量主体共同参与。自然资源资产配置是实现“绿水青山”向“金山银山”转变的重要环节,也是撬动社会资本参与生态保护修复的重要手段。文章在阐述自然资源资产配置与社会资本参与生态保护修复之间的关系的基础上,通过梳理现阶段国内社会资本参与生态保护修复发展趋势及实践,总结了“产权激励”、“资源利用”、“产权关联权益释放”和“资源整合”4种自然资源资产配置模式,并探讨了当前形势下自然资源资产配置存在的困境和现实对策,以期为社会资本参与生态保护修复工作提供参考。

全民所有矿产资源资产清查——辽宁省葫芦岛市级资产清查价格体系实证研究

全民所有矿产资源资产清查价格体系构建是推动建立矿产资源资产管理体系的重要抓手,也是强化矿产资源资产管理的必要措施,确保矿产资源科学利用与配置。本文主要介绍了辽宁省全民所有矿产资源资产清查试点省级价格体系构建的技术思路,提出市级资产清查价格体系研究的必要性,在省级资产清查价格体系构建的基础上,通过调整系数的确定构建市级资产清查价格体系,提出市级资产清查价格体系调整因子选取方案,解决了全民所有矿产资源资产清查市级价格的缺失,为全民所有矿产资源资产清查价格体系构建提供经验。

矿产资源开发利用的研究现状与热点分析

文章运用CiteSpace软件对中国知网数据库中有关矿产资源开发利用的文献进行梳理分析,结果表明:矿产资源开发利用的研究主要经历了萌芽起步、迅速增长、稳步发展三个阶段,研究成果持续增加,但作者、研究机构之间的合作关系较弱;研究热点主要集中在矿产资源生态补偿、可持续发展等方向。在自然资源管理改革的背景下,未来的研究应关注对矿产资源价值多路径保值增值加强、对矿业权市场及法律的理论实践等方向的探索。

湖南省矿产资源资产清查试点工作实践与探讨

矿产资源资产清查是履行全民所有自然资源资产所有者职责的重要途径,是完善全民所有自然资源资产管理体制的重要举措。本文基于试点工作实践经验,重点围绕实物量清查数据基础、价格体系建设规范、经济价值估算方法等内容进行探讨。提出建立健全统一调查监测标准、统一清查价格与矿业权基准价内涵、构建资产清查系统平台等建议。旨在为清查技术指南后续修订提供参考,为清查工作全面开展提供经验。

城市文化资本视角下的旧城可持续复兴探索——以东莞三江六岸实践为例

经过国内二十余年的规划实践探索,旧城复兴这一议题已对更新过程中“存量文化资源的资本化路径”进行了充分探讨。然而,在房地产政策调控和土地财政式微的背景下,以地产开发为代表的复兴模式逐渐失效。旧城复兴的问题核心从前期以土地增值为核心的资本化环节,转向保障文化资本持续增殖的全过程。通过借鉴城市文化资本增殖的研究方法,总结旧城复兴具有“原始资本投入与增殖收益多元化、以空间资源配置为生产核心、流通使用中发生文化价值增殖”的特征。最后以三江六岸实践为例,从资本可持续增殖的视角,针对资本投入阶段、生产阶段、流通积累阶段三个阶段制定规划策略,进行具体阐述。

海洋生态资本概念与属性界定

海洋生态资源是人类社会经济发展的基础,对其进行资本化界定是对其进行价值评估和资本化管理的前提。基于自然资本和生态系统服务两大理论,结合国内外学者对"自然资本"、"生态资本"等概念的界定和认识,考虑海洋生态系统的特性,提出了海洋生态资本的概念,认为海洋生态资本是能够直接或间接作用于人类社会经济生产、提供有用的产品流或服务流的海洋生态资源。海洋生态资本的价值是指海洋生态资本的存量价值及其产生的收益流价值,包括各类海洋生态资源的现存量价值及其组成海洋生态系统整体而产生的生态系统服务价值。比较了海洋生态资本与海洋生态系统服务、生态资产、自然资本、海洋资源等概念的异同,进而探讨了海洋生态资本的一般属性及其特殊属性。

关于推进国有地勘单位改革的思考

改革开放以来,国有地勘单位改革经历了"承包经营、放权让利、扩大经营自主权",到属地化改革,再到当前的分类改革三个阶段。当前,国有地勘单位建立和完善现代企业制度仍然处于起步阶段。国有地勘单位"百局千队"的分布格局、"大而全、小而全"的结构、事业体制、"小、弱、散"的局面都没有变。国有地勘单位改革进展缓慢,其根本原因是地质勘查体制不顺、机制不畅,改革内生动力不足。按照"产权多元化、企业集团化、资产证券化"的思路,以市场发展为导向,通过地质勘查、矿业开发、资本运作,实现资源、资产和资本三者互动,使国有地勘单位脱胎换骨,全面转型。要加强国有地勘单位改革的顶层设计,推进产权改革,建立多元化的市场主体。

矿产资源-资产-资本研究现状与思考

当前关于矿产资源的"三资"关系研究的基础理论研究薄弱;对我国矿政管理实践经验总结不够;市场经济条件下"三资"作为矿业生产要素对矿产资源管理的重大问题研究不足。矿产资源具有有用性、稀缺性、不可再生性、隐蔽性,以及投资的风险性,我们认为"三资"关系研究,以勘查开发过程为横轴,以"三资"转化关系为纵轴,以矿业权管理为主线,研究在矿产勘查与开发不同阶段的政策与环境对"三资"转化的影响,从多视角、宽领域、全方位、深层次地研究资源、资产和资本关系,明晰市场经济条件下矿产资源管理市场化改革的方向。

矿产资源资本化问题的研究

针对我国矿产资源管理中所存在的问题,研究了矿产资源资本化理论基础和资本化具体方式,这将有利于促使矿产资源"所有权价值权益化、发现权价值商品化、开采权价值有偿化"的经营运作机制的形成.