The Role of the National Significant Seismic Monitoring and Protection Regions Institution:From the Perspective of the RiskSociety Theory

Earthquake disaster risk,as a typical social disaster risk,is one of the most important risks in modern Chinese society.This study gives definitions of the institution,describes the formation history,the connotations and development and analyzes its role in the control of major social risks caused by earthquakes.Finally,the paper presents recommendations for continuous improvement of this institution under the guidance of risk society theory,and for its application to the government reform and social governance.

压力还是监督:机构投资者调研与企业金融化

基于2013—2021年深交所A股上市公司面板数据,从监督效应和压力效应两种竞争视角,考察机构投资者调研对企业金融化的影响。结果表明,机构投资者调研对企业金融化具有正向影响。划分金融资产配置结构后发现,机构投资者调研能够促进企业配置“蓄水池”类金融资产,抑制企业配置“投资替代”类金融资产,这说明机构投资者调研对企业金融资产配置具有监督效应。进一步研究发现,融资约束较低、代理成本较高的企业,机构投资者调研对其金融资产配置的监督效应更强;机构投资者调研对金融资产配置的监督效应有助于提高企业全要素生产率。研究结果对有关部门完善投资者关系管理,借助市场手段改善“脱实向虚”问题提供了可行依据。

上海市虹口区2018-2023年养老机构消毒效果监测分析

目的了解上海市虹口区2018—2023年养老机构的消毒质量,为提升养老机构内卫生消毒工作提供依据。方法选择虹口区辖区内36家养老机构作为监测点,2018—2023年共开展65次检测,采集室内空气、环境物表、餐饮具和工作人员手4类样品开展菌落总数和大肠菌群检测,以此评估养老机构的消毒质量。结果2018—2023年虹口区养老机构总体合格率为90.11%,2018—2023年的合格率分别为88.43%、89.16%、94.83%、98.05%、88.46%、81.82%,其中2021年合格率最高,不同年份样品检测合格率比较差异有显著统计学意义(P<0.01)。在新冠疫情爆发前(2018—2019年)消毒监测总体合格率为88.83%,新冠疫情期间的2020年监测合格率为94.83%,2021年监测合格率高达98.05%,新冠疫情后(2022—2023年)总合格率为83.89%,新冠疫情前后养老机构消毒质量监测结果比较差异有显著统计学意义(P<0.01)。室内空气、环境物表、餐饮具和工作人员手4类样品菌落总数合格率比较差异有统计学意义(P<0.05),且室内空气的总体合格率最高,为100.00%,工作人员手合格率最低,为77.18%,但4类样品的大肠杆菌合格率比较差异无统计学意义(P>0.05)。结论虹口区养老机构消毒工作尚存在不足,需进一步加强工作人员的手卫生清洁消毒工作。

社会环境监测机构发展现状、监管政策及对策建议

随着社会环境监测机构的数量与日俱增,其工作质量的良莠不齐造成了环境监测数据质量下降,也给相关的监督管理工作带来了巨大挑战。总结了社会环境监测机构的发展现状及存在问题,综述了各省(区、市)针对社会环境监测机构的主要监管政策与措施,提出了完善监管体系与强化监管手段,促进行业高质量发展,高度重视人才培养,推动质控新技术应用,探索第三方监理制度,推广统一监控样品应用等建议,以进一步加强社会环境监测机构监管。

大型教育质量监测项目报告制度要素的比较研究

加强教育质量监测报告的制度化建设是保障报告质量的重要手段。当前我国教育质量监测报告由于制度性引导与规范的不足,一定程度上存在质量不佳、出口不畅、应用阻滞等问题。基于制度构成要素理论,本研究形成由规制性、规范性、文化–认知性及实施–反馈性四要素构成的报告制度要素分析框架。依此框架对国内外大型教育质量监测项目报告制度的构成要素进行比较分析,发现具有通过制定政策或标准规制报告各环节工作、大力拓宽报告类型并据此设计与组织报告内容、注重引导受众对象对监测报告的理解与认同、重视监测数据和结果报告的应用及其影响力的传播等特点。推动完善我国教育质量监测报告的制度化建设,促进报告质量提升和结果应用,需加强针对监测报告的政策规划设计与供给,逐步构建覆盖报告研制全过程的质量保障体系,努力丰富报告类型和持续优化其受众性,结合教育实践需求不断探索和创新监测数据和结果报告的多种应用途径与机制。

多场所实验室环境监测质量管理体系的构建与实践

在事业单位机构改革过程中,部分事业单位的法人资格被重组到上一级机构,而不再具有独立法人资格,其原有的CMA检验检测资质不复存在。撤并以后的环境监测机构各项业务如何融合开展,资质认定如何管理,多个实验室场所质量管理体系如何构建,是当前一些检验检测机构亟待解决的普遍性问题。为此,该研究在优化多场所实验室质量管理体系,制定科学、合理、全面、具备开放性和可拓展的多场所实验室质量管理体系文件方面进行了积极探索。以江西省生态环境监测中心“1+11”多场所实验室质量管理为例,结合江西省环境监测机构改革现状,兼顾资质认定有关法律法规要求,就环境监测多场所实验室提出了一套系统性的质量管理体系构建模式,希望为多场所检验检测机构的质量管理提供借鉴。

基于“人机料法环测”管理模式的疑似白喉在医疗机构中的防控策略

白喉是由白喉棒状杆菌引起的死亡率高的急性呼吸道传染病,是我国《传染病防治法》规定的乙类传染病。感染者咽喉部可出现白色伪膜,同时出现发热、声音嘶哑、犬吠样咳嗽、呼吸困难等症状,严重感染患者可能会产生全身性中毒症状,甚至诱发周围神经麻痹和心肌炎,曾严重危害人民健康。虽然现阶段白喉在我国属于罕见传染病,但国内仍有散发病例出现,与此同时,非产毒菌分离率呈上升趋势。本研究通过对西安市某三甲医院检出的疑似白喉患者的防控策略进行梳理,旨在有力、有序推进医疗机构内发现疑似白喉等罕见传染病的防控策略,为医疗卫生行业疑似白喉的医院感染防控提供先进成熟经验。

2021—2022年县级医疗机构消毒效果监测分析与对策

目的分析县级医疗机构消毒效果监测情况,并提出对应的优化对策。方法对2021—2022年泰宁县3家县级医疗机构(总医院、中医药、妇幼保健院)的消毒效果、灭菌效果实施细菌学监测,评估其监测效果,提出对应的优化对策。结果2022年县中医院消毒合格率高于2021年(P<0.05);2022年物体表面消毒合格率高于2021年(P<0.05);2022年县级医疗机构消毒总合格率高于2021年(P<0.05)。2021—2022年县总医院、妇幼保健院消毒效果监测对比差异无统计学意义(P>0.05);在县级医疗机构使用中消毒液(消毒用)、使用中消毒液(灭菌用)、外科手消毒、卫生手消毒、灭菌(无菌)物品、室内空气、腹腔镜、纤维支气管镜、内镜、支气管镜、反渗水、透析液/透析水消毒合格率方面,2021年与2022年对比差异无统计学意义(P>0.05)。2021年物体表面消毒合格率高于2021年(P<0.05)。2021年监测样本数为2652份,合格率为99.21%;2022年监测样本数为2433份,合格率为99.79%。结论2021~2022年县级医疗机构消毒效果整体呈上升趋势,但仍有不足,建议定期开展医护人员消毒灭菌相关专项培训、完善消毒管理制度、增加消毒质量监督。

三山经开区2019-2021年医疗机构消毒灭菌效果监测结果分析

目的通过对2019—2021年三山经开区医疗机构消毒灭菌效果监测结果分析,为提高医疗机构消毒效果提出建议。方法抽取2019—2021年三山经开辖区不同类别医疗机构,对物体表面等进行采样,通过实验室检测,描述性分析消毒效果。结果2019—2021年共抽取医疗机构51户次,采集样本346件,合格率为70.23%。2019年合格率为60.00%,2020年合格率为64.35%,2021年合格率为86.21%,总体合格率呈逐年上升趋势,2021年合格率高于2019年,差异有统计学意义(χ^(2)=21.823,P<0.05)。各监测项目中室内空气合格率最低,为27.68%。各类别医疗机构中村卫生室消毒灭菌效果监测合格率最低,为57.39%。各医疗机构消毒灭菌效果监测中,社区卫生服务中心、中心卫生院合格率为86.57%,村卫生室(站)合格率为57.39%,诊所、民营医院合格率为72.22%,社区卫生中心和卫生院高于村卫生室(站),差异有统计学意义(χ^(2)=31.062,P<0.05)。结论三山经开区医疗机构消毒灭菌效果监测总体合格率虽然逐年增长,但仍存在明显不足,室内空气和物体表面消毒效果较差,相较于社区卫生服务中心、中心卫生院等较大规模的医疗机构,村卫生室(站)此类规模小、人员少的基层医疗机构消毒隔离工作明显落实不到位,需要进一步提高消毒能力,规范开展消毒工作。

2020—2022年济南市章丘区各级医疗机构消毒效果监测报告分析

目的了解济南市章丘区各级医疗机构消毒灭菌效果,为提高医疗机构消毒质量和管理水平提供科学依据。方法采用现场抽样法及细菌定量检验方法,对2020年1月—2022年12月济南市章丘区各级医疗机构的消毒灭菌效果进行评价。结果共采集2649份,其中合格2059份,总合格率为77.73%(2059/2649)。合格率呈逐年上升趋势(P<0.001);不同级别医疗机构比较,差异有统计学意义(P<0.001)。医护人员手、物体表面、使用中消毒液合格率在不同级别医疗机构间比较,差异有统计学意义(P<0.05)。结论2020—2022年济南市章丘区各级医疗机构消毒效果合格率逐年提高,压力蒸汽灭菌器、无菌器械消毒液合格率较高,医护人员手和物体表面合格率较低,市属医院的合格率高于乡镇(街道办事处)卫生院、村卫生室及个体诊所,要重点加强基层医疗机构消毒质量督导和技术性指导工作。

十堰市粮食质量安全监测体系建设现状及建议

本文介绍湖北省十堰市粮食质量安全监测体系建设现状,分析当前存在的不足,提出加强粮食质量安全监测体系建设的建议,以期用较低的建设成本实现粮食质量安全监测水平的有效提升。

上海市崇明区2015—2020年养老机构消毒情况分析

目的 了解上海市崇明区养老机构的消毒工作质量,为制定养老机构感染风险防控措施提供科学依据。方法 采用问卷调查和采样检测的方法,对崇明区2015—2020年养老机构的消毒质量进行分析。结果 崇明区2015—2020年养老机构消毒效果监测的平均合格率为88.02%。不同监测对象的消毒质量比较,室内空气、环境物体表面总的合格率较高,分别为98.12%和91.96%;工作人员手卫生合格率较低(75.89%)。各环节的总体合格率比较,差异有统计学意义(χ^(2)=91.27,P<0.05)。2018年的平均合格率最低,为75.76%。结论 崇明区大部分养老机构的消毒工作制度仍不完善,应加强工作人员的手卫生及餐饮具的消毒管理。

环保中介机构提供虚假证明文件罪的规范构造与司法适用

为厘清环保中介机构提供虚假证明文件罪的犯罪构成,避免刑法的不当适用,通过案例研究和规范分析发现:将环保中介机构提供虚假证明文件罪置于“扰乱市场经济秩序罪”中予以规范的立法模式,模糊了法益保护重点;司法适用“环境监测”“环境影响评价”概念不准确,不当扩大了犯罪主体范围;将大量环境行政违法行为予以犯罪化处置,明显违反了刑法谦抑原则。建议修改司法解释以明确刑法中“环境监测”“环境影响评价”的概念;调整提供虚假证明文件罪的立法模式以彰显生态法益的刑法保护力度;将提供虚假证明文件行为的行政处罚前置以限定刑法调控范围。

一种基于大数据的医院风险防控信息平台的应用

目前,各医疗机构采用院内独立运营、独立管理的模式,区域范围内的管理监督机制缺失,该运营机制不仅容易导致医疗管理问题,还会造成院内经济损失。为了解决上述问题,提升医疗机构的管理水平,上海市某医院应上级申康医院发展中心管理要求,利用信息化应用技术,结合大数据分析模型,设计了一套医院风险防控信息平台。该平台整合区域内重点医疗机构进行分级防控,使用大数据分析模块对医院管理数据进行建模分析。在系统架构设计过程中,解耦服务器和数据分析模型,提升数据处理分析能力。使用结果表明,该系统能够及时准确识别各种风险,实现医院闭环管理,降低医院损失。

环境监测机构的现状和发展探讨――以山东省县区级环境监测机构为例

环境监测是环境保护的技术基础和重要支撑。环保机构监测监察垂直管理制度改革推行不到位、县区生态环境监测机构“悬空”和闲置、技术人员结构断层,仪器设备陈旧老化、执法监测联动和应急响应力不从心,社会化监测机构盲目扩张、无序发展。针对这些问题要充分理顺监测监察的关系,充分认识监测对监察的支撑作用,创新监测监管模式,整合人才资源和技术资源,强化县区监测能力建设,提升监测装备能力,推进环境监测服务社会化市场的健康发展,并规范社会化监测机构的监测行为。

基层药品不良反应监测机构标准化建设要点研究

目的:总结基层药品不良反应监测机构进行标准化建设的要点,为基层药品不良反应监测机构开展标准化建设提供对策。方法:从基层药品不良反应监测机构一线监测人员的角度,运用ISO9001质量管理的理念,分析和探讨基层药品不良反应监测机构标准化建设的过程中引入ISO9001质量管理理念的现实意义及其建设要点。结果和结论:提出了基层药品不良反应监测机构标准化建设的六大要点,为其他地市药品不良反应监测机构开展标准化建设提供了思路和参考。

船舶科研院所大型设备安全监测管理

大型设备在船舶科研院所生产、科研试验过程中发挥着关键作用,其发生故障不仅对科研院所正常工作的开展产生影响,在经济损失的同时甚至还会造成人员伤亡事故的发生。为进一步解决对船舶科研院所大型设备的实时安全监测难题,分析光纤光栅、声发射和压电阻抗技术的特性,探讨这3种技术对于大型设备安全监测管理的可行性,提出根据监测过程中信号数据的变化来对大型设备安全状态进行预警,这对大型设备安全管理水平的提升具有相应的指导意义。

医疗机构医疗器械警戒能力建设初探

我国自2002年启动医疗器械不良事件监测试点及运行,2020年提出探索研究医疗器械警戒制度。医疗器械不良事件监测、医疗器械警戒两项技术手段有所不同,医疗机构始终是这两项技术手段的重要承载主体。本文基于华中科技大学同济医学院附属协和医院多年开展医疗器械不良事件监测和医疗器械警戒的工作经验,初步探索医疗机构医疗器械警戒能力建设,围绕医疗器械警戒体系构建和效能提升提出一系列举措和方略,部分医疗器械警戒新观念、新架构、新路径正付诸实践。

新建高校火灾自动报警与消防应急照明系统设计

新建高校作为有多种功能的特殊的建筑群,其自身的建筑特点导致火灾自动报警系统设计与其他常规项目不一样,特别是对于部分按规范无需设置火灾自动报警系统的单体建筑,火灾自动报警系统、消防应急照明和疏散指示系统设置均存在较大差异,如火灾切非位置设置、电气火灾监控设置、消防应急照明和疏散指示系统的控制方式是选择集中控制型系统还是非集中控制型系统、火灾时如何启动集中电源集中控制型系统等等。

第二批国家重点监控药品合理使用规范

为加强医疗机构药品使用监管,根据国家卫生健康委发布的《第二批国家重点监控合理用药药品目录》(简称“《目录》”),四川省医学科学院·四川省人民医院牵头与多个医疗单位的多位专家共同编写了《第二批国家重点监控药品合理使用规范》。编写组依据《世界卫生组织指南制定手册》方法,通过大量阅读和总结相关药物的国内外文献证据,采用改良德尔菲法统一专家意见,并应用推荐分级的评价、制定与评估(GRADE)方法对形成的证据进行证据质量评价,重点对《目录》中30余种药物的超说明书适应证的评估、合理用药要点和药学监护要点进行了概括,旨在推进临床用药的科学规范和有效管理,进一步提高医疗服务质量,降低不良药物反应和药物滥用的风险,促进合理用药,改善公众健康。