国家战略科技力量培育与新型研发机构发展——基于嵌入的视角

采取扎根理论研究方法,选取5家新型研发机构为研究对象,构建“嵌入动因—嵌入路径—嵌入成效”的分析框架,研究新型研发机构嵌入国家战略科技力量的行为动因,揭示新型研发机构嵌入国家战略科技力量的实现机制,从管理实践角度提出推动产学研合作的对策和建议。研究结果表明:环境嵌入性和双边嵌入性是新型研发机构组织性嵌入的行为动因,认知嵌入、关系嵌入和社会嵌入是新型研发机构嵌入国家战略科技力量的主要路径,生态系统优化、集聚创新动力、创新要素保障和经济社会效益是嵌入成效。两者嵌入是双方行为动态演化的结果,呈现自组织、自适应、自循环的发展特征,嵌入程度对嵌入成效会产生较大影响,需要在实践中不断调试和优化。

权力与价值的博弈:国际传播战略模型研究

在国际交往日益频繁、国际竞争持续深入的当下,国际传播成为各国取得竞争优势的重要一极。与传统意义上以大众媒介为主要场域不同,广义国际传播包括主体和对象之间一切因为互动引发的信息交换行为,深刻作用于参与者的国际权力地位和文明影响能力。因此,国际传播战略制定的意义重大,必须反映国际竞争的全局性、系统性和长期性。基于此,从现实主义和建构主义出发,将国家综合实力与广义文化近似程度确定为国际传播战略模型(受众矩阵)的横纵坐标,从而区隔出四个象限,各自衍生出一种国际传播战略。首先是综合实力强、广义文化相近的“同源与责任战略”,强调和突出国际传播主体与对象同文同种的“自我认同”,渲染强大前者在同文化圈领导或核心的负责任国家形象;其次是综合实力强、广义文化相异的“标杆与说服战略”,即文化相异、综合实力较强的国际传播主体应努力跨越文化鸿沟,示范和说服国际传播对象明确认识和接受这一事实并开展建设性交流和实质性合作;再次是综合实力弱、广义文化相近的“共情与跟随战略”,也就是在“同文化、弱实力”比较条件下,主体通过国际传播强调双方广义文化近似程度并清晰表达“跟随”战略意图,引发受众共情效应,从而最大化保护国家安全和其他重要利益;最后是综合实力弱、广义文化相异的“互利与展演战略”,即以普世性利益为交流合作切入点、以不同文化共鸣之处为展演,弱势方通过国际传播使强势方认可其国家形象并接受合作诚意。

新质生产力背景下的国家战略科技力量建设

在新质生产力背景下,不断推动我国科技创新从跟踪、集成式创新向原始性、颠覆性创新转变是国家战略科技力量建设的题中应有之义。出于新质生产力的发展需求,国家战略科技力量的建设逻辑应从创新驱动发展演进为更强调通过前沿技术和颠覆性技术突破来引领产业变革和经济发展的创新引领发展。基于这一逻辑转变,国家战略科技力量应不断推动我国科技创新从跟踪、集成式创新向原始性、颠覆性创新转变,基于原始创新和颠覆性创新,着力构建现代化产业体系,尤其是培育和发展未来产业。实践中,新质生产力背景下国家战略科技力量建设的重点任务包括培育以先导能力为核心的可持续竞争优势、围绕产业创新强化创新联合体建设,以及深化体制机制改革强化基础保障。

军民融合创新联合体:内涵、逻辑与进路

军民融合是协同推进国防事业与经济建设的重要抓手,也是巩固提升一体化国家战略体系和能力的核心议题。面对新一轮科技革命与产业变革的加速演进,科技创新成为强化科技安全、保障经济安全和国防安全的关键纽带。针对我国军民融合协同创新面临的新挑战与新使命,基于使命驱动型创新和整合式创新理论,提出面向高水平科技自立自强的军民融合创新联合体。系统解析军民融合创新联合体概念内涵、理论基础和典型特征,构建军民融合创新联合体基本架构,探讨强化军民国家战略科技力量体系化协同和整合式创新,积聚力量进行原创性引领性攻关,加快关键核心技术攻坚和场景化应用,以科技安全支撑经济、国防和新型国家安全的过程逻辑。提出以军民融合创新联合体为抓手,健全国家安全体系,以新安全格局保障新发展格局的路径与对策。

中国特色国家战略科技力量:特质、要点与进路

建设国家战略科技力量是世界主要科技大国的共性实践。中国特色国家战略科技力量建设立足世情党情国情,呈现出战略使命政治化、战略目标高度复合化、战略组织体系建制化、战略主体多元化和战略组织模式新式化等五大内生性战略特质。打造中国特色国家战略科技力量,必须在科研组织层面妥善处理存量与增量的关系,在资源配置过程中正确处理政府与市场的关系,以及在科技体制改革方面科学处理传统与未来的关系。在实践中,要加强存量与增量动态调整的一体化体系设计,形成协力攻关的创新生态;发挥市场与计划相融合的资源配置模式,形成战略性资源的网络化整合;探索数字化时代下大型研发体系的运行体制,形成多元共塑的战略性国家科技力量。

生态位视域下国家战略科技力量创新型人才培养机制研究

国家战略科技力量是国家创新体系的重要组成部分。基于生态位理论中的重叠理论、协同理论和扩充理论,深入解析国家战略科技力量在创新型人才培养中的生态位后发现,国家战略科技力量中不同培养主体具有各自的特点和优势。鉴于此,国家战略科技力量应积极构建各核心主体间的适度错位机制、协同机制和扩充机制,并通过突出各培养主体的优势、加强培养主体间的协同合作以及全方位吸纳培养资源等措施来提升创新型人才培养质量。

强化国家战略科技力量:意义、要求与任务

强化国家战略科技力量是新时代实现中国科技自立自强、支撑全面建设社会主义现代化国家的必然选择,也是加快建设世界科技强国的关键举措。从高水平科技自立自强的视角出发,在应用国家创新系统观和整合式创新理论,深刻理解、准确把握强化国家战略科技力量的重大意义和时代要求基础上,应当进一步明确强化国家战略科技力量的理论基础、战略逻辑与主要任务,通过强化顶层设计统筹系统布局、加强基础研究体系整体布局等任务举措,助力实现高水平科技自立自强,加快构建新发展格局,推动高质量发展。

发展先进玻璃纤维产业,打造国家战略科技力量

系统分析了玻璃纤维行业在打造国家战略科技力量方面所进行的探索与努力方向。同时,结合新时代国家发展战略与行业所面临的挑战,探讨了未来玻璃纤维先进制造业的发展路径,阐述了科技创新力量是加快玻璃纤维行业新质生产力形成并实现高质量发展的重要支撑。

建设粤港澳大湾区战略科技力量市场的对策研究

以新型举国体制引入市场机制、建立战略科技力量市场是进一步强化国家战略科技力量、实现国家战略科技力量与经济社会发展深度融合的关键。本文对当前粤港澳大湾区战略科技力量发展现状进行分析,提出了大湾区国家战略科技力量发展的协同问题,并对构建战略科技力量市场提出对策建议。

The Great Leap Development and Outlook of China's Scientific and Technological Strength(2000-2035)

Scientific and technological strength,the ability to achieve national strategic goals in science and technology,is not only a significant component of national comprehensive strength,but also the scientific and technological innovation foundation for continuous strengthening national comprehensive strength.The quantitative evaluation of China's scientific and technological strength from 2000 to 2020 shows tremendous progress in science and technology,transitioning from a catching-up country to an innovationdriven country.China has moved from the second array to the first array of global science and technology,securing a historic shift from mere quantity to high quality.This fully demonstrates the political advantage on the overall leadership of the Communist Party of China,the strategic advantage of innovation-driven development,and the advantages of the new system for mobilizing resources nationwide under the socialist market economy with a wealth of human resources in science and technology.Based on China's strategic requirements of pursuing self-reliance and strength in science and technology as support for national development,this paper proposes policy recommendations for the futuredevelopment of variousadvantagess and favorable conditions,aimingg to strengthen nationa1lstrength insstrategic science and technology and to implement the innovation-driven developmentstrategy.Furthermore,prospects for China's scientific and technologica1l visionfor 2025 and 2035 are presented,envisioning a significant increase in scientific and technological strength and China's entry into the advanced ranks among the most innovative countries in the world.

美国国家战略科技力量的发展趋势及其对中国科技自立自强的启示

新时期全球竞争格局出现了重大转变,中国崛起的趋势与外部遏制压力之间的矛盾正在加剧。探讨中美科技博弈背景下美国国家战略科技力量的特征与趋势,对中国谋划国家战略科技力量建设的总路线图、应对科技革命和产业变革、提升国际竞争能力具有重要意义。本研究探讨了大国博弈与国家使命双重导向下的中美科技发展形势,提出美国国家战略科技力量以建立全球绝对领先优势为总目标,并分解为战略安全、技术安全、国防安全、产业安全四个子目标,进而协同政治引导力量、科技研发力量、军工战备力量、企业实施力量四大力量,在场景变化、技术预见、国家实验室改革、人才组织、军民融合、产业载体、数字转型等方面呈现最新发展趋势。本文从提高主动应对、构建技术预见系统、优化国家实验室管理和运行体系、推动军民融合发展、增强产业自主可控、发挥领军型企业的主体作用、加强数字经济支撑等角度进行总结,为中国实现科技自立自强提供启示。

青年科技人才研究的现状、框架与展望

青年科技人才是科技创新的生力军,也是未来科技人才队伍的中坚力量。强化青年科技人才培育是当前政策创新重点和理论研究热点。通过对现有文献分析可以发现,当前研究主要包括青年科技人才的范畴、青年科技人才成长和培育的规律、我国青年科技人才培育存在的主要问题和需求、世界人才强国青年科技人才培育的经验、青年科技人才培育的对策研究等内容,已经形成了基本的研究框架,为青年科技人才培育的创新提供了参考与启示,但也存在一定的不足。未来的研究应进一步深化对青年科技人才概念、青年科技人才分层分类的探讨,加强青年科技人才成长规律和创新规律研究,将青年科技人才放在国家战略人才力量培育的主线中,突出政策研究的战略需求导向、现实问题导向和目标导向。

建制性科技力量与社会创新力量融合:美国和德国的经验及启示

强化国家战略科技力量是我国完善科技创新体系的重要举措。以国家科研机构和高水平大学为主的建制性科技力量和以科技领军企业为主的社会创新力量作为国家战略科技力量的重要组成部分,优化两者创新资源配置,优化协同攻关机制,有助于加快国家战略科技力量建设。美国国家实验室GOCO模式和德国创新集群策动是建制性科技力量和社会创新力量结合的典型案例,并且美国和德国大力推动建制性科技力量创新资源共享,提高了社会创新力量的合作积极性。通过总结美国和德国的建制性科技力量与社会创新力量结合模式以及建制性科技力量资源共享方面的经验,提出社会创新力量参与的新型实验室和创新集群模式;在项目合作和重大科研设施、数据开放共享方面提出几点建议,以促进我国建制性科技力量与社会创新力量结合。

科研机构分类模型构建:基于巴斯德象限模型的视角

科研机构分类改革是我国科技体制改革的重要组成部分,对科研机构实施分类管理,有助于提升科研机构的管理效率和创新体系的整体效能。建立科学、合理的科研机构分类模型,是科研机构分类管理的首要前提和基础。基于科研活动的性质划分,对司托克斯的巴斯德象限模型进行拓展与改造,根据科研机构承担的科研活动性质及其核心使命构建科研机构分类模型,将科研机构划分为知识创造型、产业转化型和战略前沿型三种类型,分别介绍了这三种类型科研机构在国家战略科技力量和国际科研机构中的典型代表。从理论和战略层面提出了一种科研机构分类构想,为进一步深化科研机构分类管理、强化国家战略科技力量提供决策参考。

打造原创技术策源地的实践与探索——以三峡集团科学技术研究院为例

打造原创技术策源地,是中央企业强化国家战略科技力量、支撑高水平科技自立自强的关键所在。以三峡集团科研院的实践与探索为例,提出央企打造原创技术策源地的战略逻辑,梳理了央企打造原创技术策源地的抓手、重点路径和突出成效。提炼总结了央企通过六位一体的整合式创新加快打造原创技术策源地的启示与建议,为中央企业强化国家战略科技力量、助力高水平科技自立自强提供理论与实践参考。

面向国家战略的高校科研实验室体系建设与实践研究

高校科研实验室是承担人才培养、开展科学研究的重要场所,是强化国家战略科技力量的重要载体。目前,高校科研实验室的组织模式单一、资源投入不足,服务国家重大战略需求的作用发挥不够。面向新时代科技强国建设,结合高校实际,从战略任务和战略方向两个层级,构建科研实验室体系。实验室科研人员在同一评估周期相互独立,强化实体化建设,实行预警或动态调整机制,建立目标性和竞争性两套指标体系,并应用信息化的手段,调动科研人员的创新动力,激发科研实验室的创新活力,对高校科研实验室的建设和管理具有参考价值。

培育和强化药品监管领域国家战略科技力量

中国式现代化药品监管实践具有国家需求、国家科技、国家力量三大国家战略科技特征。国家战略科技力量是突破药品监管领域关键核心技术瓶颈制约、实现医药产业高质量发展的关键所在。培育和强化药品监管领域国家战略科技力量的核心任务为:①构筑融合创新平台,适配国家大战略部署。②强化监管科学研究,优化国家大科技布局。③培育国家战略力量,推动医药大产业发展。

推进区域人才平台建设研究——基于南京引领性国家创新型城市建设的实践

“加快建设世界重要人才中心和创新高地,促进人才区域合理布局和协调发展”是党的二十大提出的深入实施人才强国战略的重要任务。本文在阐述区域人才平台建设的理论依据基础上,对南京引领性国家创新型城市人才平台含义进行了识别,分析其建设的现实基础,形成包括主题主线、动力与思路的战略谋划,提出畅通人才平台供给与需求、增强人才平台全球竞争力、全力打造国家战略人才力量的建设路径,以期为建设现代化的引领性国家创新型城市提供坚强的人才支撑。

中国科技实力跨越式发展与展望(2000—2035年)

科技实力作为实现国家科技战略目标的能力,既是国家综合国力的重要组成部分,也是不断提高综合国力的科技创新基础。定量评价了2000—2020年中国科技实力的跨越式发展,从科技追赶型进入科技创新型行列,从世界科技第二方阵进入第一方阵,从量的积累迈向质的飞跃,取得了历史性的跨越式发展;充分彰显了党的全面领导政治优势、国家创新驱动发展战略优势,以及社会主义市场经济体制下新型举国体制优势与科技人力资源优势等。根据中国坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑要求,未来发展多方面的优势和有利条件,对国家科技创新目标、强化国家战略科技力量、实施创新驱动发展战略提出了政策建议;进而对2025年及2035年中国科技远景目标进行展望,即科技实力大幅跃升,进入世界创新型国家前列。

份额偏离分析视角下制造业国家战略科技力量布局研究

“国家战略科技力量”是二十大报告的重要关键词之一,强化制造业国家战略科技力量对提升国际竞争力和国家创新体系整体效能具有重要战略意义。基于份额偏离方法对我国制造业领域国家战略科技力量布局匹配分析发现,我国制造业领域国家战略科技力量布局存在较大的地区差异,东北和黄河中游综合经济区人才结构和研发结构偏离度最高,计算机及办公设备制造业空间偏离度也很高,表明我国高技术产业结构和空间布局亟待优化。国家战略科技力量建设国际经验比较发现,我国存在建设主体实力失调、协同创新动能不足、开发研究环节薄弱等问题。为此,强化国家战略科技力量要坚持系统观念进行全局谋划,当务之急是凝聚全国战略科技力量合力打造协同创新综合体。