新型农业经营主体的困境摆脱及其体制机制创新

随着我国新型农业经营主体的不断发展,我国将形成以承包农户、种养大户和家庭农场为基础,以农民合作社、龙头企业和各类经营性服务组织为支撑,多种生产经营组织共同协作、相互融合、具有中国特色的新型农业经营体系。培育新型农业经营主体,需要处理好五个关系。具体来说,要加强土地流转服务,加快发展政策性农业保险,加大对新型农业经营主体的扶持力度,有序推进农业转移人口市民化,加强新型经营主体人才队伍建设。

农村社会组织:农村社会管理创新的基础

农村社会工作及其组织建设是构建和谐社会的基础。为此本刊特邀三名专家开展"农村社会工作与组织建设"笔谈。张云英认为农村社会组织在创新农村社会管理中起着基础性作用,必须形成政府主导、农民参与、社会组织协同共治的农村社会管理新模式,以夯实农村民主管理的坚实基础,重建农村社区公共生活,推动农村公民社会发展。陈成文认为,现实农村社会善治必须强化农村社会组织建设,推进农村社会工作职业化。他在分析了农村社会管理的难点及社会组织在人口、社会治安、利益诉求以及特殊人群管理方面优势的基础上,提出了推进农村社会工作职业化制度建设、提高农村社会工作队伍专业化水准、优化农村社会工作者的成长环境等若干设想。李斌针对新农合制度执行过程中的"报销"导向和医疗机构之间的功能混乱,认为要使新农合制度更具有效率,必须建立以县级医院为龙头、以乡镇卫生院为骨干、以村级医疗为基础的三级医疗辐射网络,在市场机制和政府扶助政策的双重作用下,使村级医疗更便民、乡镇卫生院更利民,县医院更能解困。

农民专业合作社组织属性反思及法律制度创新

当下,我国农民专业合作组织集特殊企业与第三部门两种组织属性及经济社会功能于一身,在多元发展的过程中必须逐步实现一体化。全面体现合作社的复杂组织属性,是合作社法律制度创新的关键与难点。修改《农民合作社法》,应当基于合作社双重属性的法理依据与实践需求,围绕合作社两种属性的有机结合,即融新型农业经营与服务主体功能于一身,确定合作社法律制度创新的目标,完善配套的组织与运行制度。

新中国农业经营制度的变迁

新中国农业经营制度从农业互助合作化到家庭承包经营责任制的确立并不断完善,经历了近70年的变迁,大体经历了两个阶段:第一个阶段是从个体分户经营向集体统一经营的演变(1949-1977),第二个阶段从集体统一经营回归到家庭承包经营(1978至今)。经过反复的探索,建立起了有中国特色的社会主义农业经营制度。在确立家庭经营责任制以后,又从农业产业化经营、发展农民专业合作组织、农业适度规模经营和土地“三权分置”等方面推动了家庭经营责任制的不断完善。“坚持家庭经营基础性地位,赋予双层经营体制新的内涵”,“保持农村土地承包关系稳定并长久不变”,已成为我国农业农村工作的一项基本政策。

新型农民专业合作经济组织发展制约因素及对策分析

分析了制约农民专业合作经济组织发展的因素,从5个方面提出了相应的建议,指出了应注意的几个问题。

专业学术团体的协作网络对促进新型农村合作医疗发展作用探讨

新型农村合作医疗(简称新农合)制度,作为农村医疗保障制度的初级形式,是现阶段实现社会公平,保障农村居民基本健康权益的重要形式。通过分析现阶段我国新农合在农民参合、医疗机构体系和新农合制度之间的偏差,提出并论述基于专业学术团体的协作组网络体系在解决这类矛盾中的作用,为新农合制度决策和相应的医疗体系的构建提供新的思路和理论基础。

浅谈社会主义新农村建设的背景和内涵

建设社会主义新农村已成为全党全社会的共同认识和行动纲领。文章分析了社会主义新农村建设的实践背景,阐述了建设社会主义新农村的“六新”系统工程,并提出加快发展新型农民专业合作经济组织的政策建议。

发展农民专业合作经济组织 全面推动云南新农村建设

从云南经济社会发展实际出发,通过实地走访、专家咨询等方式,调查分析了云南省农民专业合作经济组织发展现状及其存在的问题,并在此研究基础上提出对策措施,希望为云南省乃至西部地区发展农民专业合作经济组织提供借鉴。

新型农村专业合作经济组织发展的影响因素及对策分析

我国新型农村专业合作经济组织的发展直接影响我国整体经济的发展,所以要想使得我国的经济朝着发展的方向驶进,就必须要将发展的重心放到我国新型农村专业合作经济组织的发展上面来。

新型农民专业合作组织对马克思主义经典作家农业合作思想的新发展

本文主要阐述了新型农民专业合作组织对马克思、恩格斯、列宁等马克思主义经典作家关于农业合作的思想的创新和发展,并进行了简要分析和评价。