构建新发展格局视域下的营商环境治理研究

营商环境治理作为中国国家治理的重要部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,也是中国式现代化在经济领域的突出表现,彰显着国家治理现代化水平。因此,要牢牢把握营商环境发展方向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导、以中国式现代化为目标、以马克思主义中国化时代性成果和经验为基础,将营商环境的制度优势转化为国家治理效能。文章以中国式现代化作为营商环境治理的方向引领,以大国经济发展理论、新新贸易理论、马克思主义政治经济学为理论支撑,剖析了构建新发展格局视域下营商环境治理的内在机制,即大国经济理论从“人口规模巨大的现代化”出发,从人口规模多样性和市场多样性的现实角度,揭示了构建形成强大国内市场的重要意义;共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生的中国式现代化目标,与新新贸易理论中基于企业异质性、挖掘企业潜力、关注企业参与度与社会责任感、最终实现产业整体效益的逻辑相符合;马克思主义政治经济学追求的国民经济良性循环目标,从国内国际“双循环”的角度,诠释了“和平发展道路”的政治经济学内涵。其次,文章基于三大理论基础,解析新发展格局视域下营商环境治理促进经济发展的多维动态逻辑,即基于大国经济发展理论的要素市场化配置逻辑、基于新新贸易理论的产业链供应链升级逻辑与基于马克思主义政治经济学的现代流通体系建设逻辑。最后,文章将营商环境治理的多维动态逻辑融入中国当前构建新发展格局的目标取向和战略选择中,提出构建新发展格局视域下营商环境治理的市场化改革路径、创新驱动路径和“放管服”改革路径,三条作用路径相辅相成、协同发力,以制度创新为新发展格局经济体系注入源源不断的活力。

中华优秀传统文化融入高校育人的路径探索

在新时代教育强国发展需求下,高校需要建设高质量教育体系,推动专业的内涵式发展。中华优秀传统文化博大精深,融入高校工科专业育人中,不仅可提高工科学生的文化素养、文化自信,增强其民族复兴的责任感和使命感,更能激发学生的创新潜能,是提升高校育人质量的有效途径。高校教师要意识到文化育己育人的时代需求,提升以文育人素养,明确融入中华优秀传统文化的育人目标及思路,提升高校“全人”育人质量。

中医药产业高质量发展的内涵、评价体系与基本路径探析

实现中医药产业高质量发展是构建现代中医药产业体系、推动中医药整体事业高质量发展的基本命题和重要支撑。文章通过梳理中医药产业高质量发展的内涵与评价体系,认为中医药产业高质量发展仍面临着技术升级和科技创新、产业集群打造、产业融合发展、龙头企业带动辐射、国际市场占领、产业服务平台完善等压力。为此,实现中医药产业高质量发展的政策导向和基本路径在于:建设产业基地、产业集群和产业园,完善产业链和产业体系;开发道地品牌中药材优势,打造富民兴业支柱产业;发挥特色脱贫致富模式效应,推进经济社会可持续发展;实施科技创新驱动战略,推动创造性转化创新性发展;构建“中医药+”融合发展新格局,推进现代化产业化;建设服务出口基地,促进对外贸易高速发展;聚焦发展瓶颈,探索产学研医政企协同共建新模式。

新质生产力促进共同富裕的内在机理与策略选择

新质生产力本质上是科技创新和产业创新的有机结合。发展新质生产力具有重要的战略意义,就理论层面而言,发展新质生产力是对新时代马克思主义生产力理论的进一步创新;就现实意义而言,新质生产力是形成新发展格局的突破口;从长远实践层面来看,新质生产力能够成为推进中国式现代化的强大动力。新质生产力通过经济赋能、就业筑基、区域联动、精神铸魂和环境保障,扎实推进共同富裕。与此同时,新质生产力促进共同富裕面临着数字鸿沟、劳动保障、平台垄断和产业短板四重困境。为使新质生产力更好促进共同富裕,应缩小区域和群体间数字鸿沟,完善新业态从业者的劳动权益保障体系,引导平台经济规范健康发展,提升产业链供应链韧性和竞争力。

面向高质量发展的湖南省新型城镇化发展路径探讨

面向高质量发展,新型城镇化是重要的发展动力之一。分析了湖南省新型城镇化发展特征与趋势,探讨了新型城镇化发展路径。结果表明:(1)现状特征方面,城镇空间体系逐步优化,城乡居民收入稳步增加,但面临省会城市核心带动能力不足、人口老龄化程度加深、人口净流出、城乡发展不均衡等问题;(2)发展趋势方面,城镇化水平增速将放缓,城镇结构将从点轴发散走向多点成网,人口结构变化引发新诉求,县城为新型城镇化的重要载体,人口流动呈近域化;(3)在战略要求、问题挑战、趋势驱动三种力量下,提出推进实现更高质量的农业转移人口市民化,优化形成更有效率的城镇化格局,实施精细化的高水平治理,建成面向未来的现代城市,统筹推进新型城镇化与乡村全面振兴等路径。

新发展格局下中国式创新的演进逻辑

中国式创新凸显了不同情境下以改革促创新、以创新谋发展的中国探索实践,为后发国家实现跨越式发展提供了借鉴启迪。在复杂国际国内环境作用下的技术阶段性演进以及以市场为导向的成果转化应用,是纵向观察中国式创新的最佳切入点。从经济追赶时期的“以市场换技术”到大变局下的技术与市场并重,是技术与市场内涵及范畴的深刻变化,二者的关系嬗变加速了中国式创新的逻辑转向。面对更为复杂的外部环境和更为迫切的内部需求,在发挥国内大循环主导作用的同时,促进国内国际双循环良性互动,将为新时代新征程下推进中国式创新提供重要方向指引。

新发展格局下数字经济发展对策分析

党的十九届五中全会提出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。数字经济作为一种新的经济形态,正成为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要动力。文章以数字经济为研究对象,探究发现数字经济是畅通双循环的重要抓手,并针对梳理出的相关问题提出政策建议,以期对数字经济发展贡献力量。

新发展格局下加快区域高质量发展的路径思考——以南京市江宁区为例

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时对江苏提出“在构建新发展格局上走在前”的要求。南京市江宁区深刻把握这一重大要求,致力于服务发展大局,在服务推动新发展格局构建、实现高质量发展方面呈现了独有的优势和特点。文章以南京市江宁区为视角,研究其在新时期新要求下高质量发展的路径选择,为全国范围内其他区域服务新发展格局构建、发展战略制定等提供有益借鉴。

深圳打造全球区域文化中心城市的战略指向及其路径

随着经济的高速发展,深圳的文化建设也进入发展“快车道”,塑造了全新的城市文化形象,形成了特色鲜明的深圳文化。未来,着眼于国家发展大局和粤港澳大湾区发展,深圳将率先建设面向世界的区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明城市典范。该文基于全球城市视角,提出新发展格局下深圳全球区域文化中心建设的战略指向:坚持文化融合,着力增强全社会文化创造能力;坚持文化惠民,优化提升高质量文化服务供给;坚持改革创新,夯实新时代“深圳精神”内涵;坚持开放包容,深度融入“双循环”文化市场。为了实现上述目标,深圳应加强政策保障、潜能文化释放、强化科技支撑、夯实文化底蕴、扩大对外开放。

欠发达山区县域新型城镇化路径模式探讨——以湖北省为例

以湖北省24个欠发达山区县市为例,分析了欠发达山区县域城镇化滞后的城镇化率、明显的异地城镇化现象、三足鼎立的经济格局和低水平均衡的城镇空间格局等特征。构建了由宏观政策力、中观经济力和微观要素力组成的欠发达山区县域城镇化的动力模型,指出我国中西部欠发达山区县市应走出一条"工贸带动、特色促进,梯度推移、节点集聚型城镇化"的道路,并重点探讨其实现路径。

农业“双循环”战略思路与系统性对策

在逆全球化和新冠肺炎疫情持续蔓延的背景下,全球产业链、供应链面临松动、分离的严峻形势,中国作为农业大国,要从过去依赖外需适应经济全球化竞争,逐步转向依靠内需主动创造发展机遇。通过实施扩大农产品消费的"内循环"、重塑中国国际竞争新优势的"外循环",推动国内国际双循环相互促进的农业产业链现代化和高质量发展。文本运用系统性思维谋划农业"双循环",提出有针对性的政策建议,整合市场、融合要素、对接主体、科技赋能、政策改革,助力农业"双循环"。

体育产业促进“双循环”新发展格局构建的理论逻辑与实现路径

研究对当前我国体育产业发展促进“双循环”格局构建的理论逻辑、现实条件和制约因素进行了系统分析,并在此基础上指出体育产业发展加速促进“双循环”格局构建的实现路径。研究认为,体育产业发展过程中的需求扩张效应、供给提升效应、内外联通效应和分工深化效应能够推动“双循环”新发展格局的构建;制约我国体育产业促进“双循环”新发展格局构建的因素包括微观市场供给、中观产业发展及宏观政策环境等。未来我国体育产业要以供给侧结构性改革优化供给,以创新驱动实现产业价值链攀升,以深化制度改革健全产业外部发展环境,进一步释放国内需求潜力,重塑国际合作与竞争新优势,从而为加快我国“双循环”新发展格局的构建提供有效助力。

县级市域新型工业化评价与推进路径——以新沂市为例

以新沂市域为研究对象,从工业化水平、工业化质量、工业化协调性与可持续性三个方面构建新型工业化评价指标体系,采用定量与定性分析相结合的方法对新沂市新型工业化进行评价。新沂市新型工业化水平处于工业化中期阶段,存在工业化水平与质量相对较低、资源环境压力较大、工业化与社会发展不太协调、工业化保障条件不完善等问题。在此基础上,提出培育产业集群、实施信息化战略、推进城市化进程、实施节约战略、加快工业园区建设、调整考核机制等推进新型工业化进程的措施。

中国创新链“国进民进”新格局的形成、障碍与突破路径

现阶段,无论是从国有企业国家战略定位的内在要求来看,还是从加快落实创新驱动发展战略的内在需求来看,以及从当前中国情景下国有和民营企业各自的能力特征和竞争优势来看,这些因素都决定了必须在中国创新领域打造国有和民营企业协同合作新局面的必要性,也决定了在中国创新领域以及创新链中打造"国进民进"新格局形成的重要性。为此,本文着重分析了在中国创新链的五大环节中所存在的诸多弊端以及国有和民营企业的各自合理定位,并探讨了如何在不同创新链环节构建国有和民营企业协同合作的可能模式和实施路径,在此基础上提出了本文应有的政策建议和今后可能的改革突破口。

天津旅游驱动新型城镇化的模式构建与实现路径

文章在回顾国内外旅游驱动城镇化(Tourism Urbanization)现象、特征和模式基础上,指出了旅游驱动新型城镇化的基本内涵。从现状分析入手得出了天津旅游业与新型城镇化发展的四个基本特征:旅游经济持续增长且带动效应强、旅游载体日益完善且类型多样化、旅游空间与城乡空间一体化明显、工业驱动的城镇化面临转型升级。基于此,进一步构建出了天津旅游驱动新型城镇化的"五型"模式,即名镇名村"就地型"城镇化、景区带村"兼业型"城镇化、城郊带村"双栖型"城镇化、城旅融合"内涵型"城镇化、园旅融合"附加型"城镇化。最后提出了天津旅游驱动新型城镇化实现的四个路径及对策,即坚持本地居民与外来游客的双重目标导向、实施旅游融合与资源整合的产业结构优化、增强旅游用地与设施配套的全域空间统筹、加强形象塑造与品牌营销的旅游市场开拓。

新型城镇化背景下的中国土地制度变革(上)

土地制度变革是全面深化改革的关键环节和重要领域改革,也是推进新型城镇化的重要支撑。巨型社会和大国治理模式、单一体制和垂直控制机制、土地公有和双轨运行的所有体制、政府引导的快速城镇化进程等,是新型城镇化背景下土地制度变革的现实基础和基本依据。当前土地制度和管理实践中存在国有土地使用权到期后的处分不明确、集体土地使用者的产权地位不平等、土地和房产的税制结构不尽合理、地方政府高度依赖土地出让收入等问题,应当遵循"完善土地要素市场和加强土地资源、资产、调控管理"的"一体三维"框架,协调有序推进土地制度变革。

双循环战略下构建冷链物流高质量发展新格局

为保证冷链物流可持续发展,有必要构建并形成其高质量发展新格局,这既符合国家关于冷链食品安全的客观需求,也符合当下的实践逻辑及其时代赋予的战略价值。首先,研判后疫情时代冷链物流产业发展形势,并厘清其发展困境与挑战以及面临的前所未有的机遇和潜力,由此探寻冷链物流新物种及其基因裂变的趋向及模式;其次,剖析双循环战略下构建冷链物流高质量发展新格局的现实逻辑、时代价值及战略目标;最后,基于双循环战略背景下构建冷链物流国内大循环及国内国际双循环的相互融合及相互依存,进而构建冷链物流高质量发展的实现路径。

新发展格局下农产品品牌发展路径研究——基于农产品质量投入的视角

大力发展品牌农业是畅通“双循环”的重要抓手,对实现农产品优质优价及助力乡村振兴具有重要意义。首先运用两阶段博弈模型对比分析企业品牌和区域公用品牌视域下企业质量投入行为的差异,进而结合中国农产品品牌发展现状,探究新发展格局下中国农产品品牌互动发展路径。研究发现:(1)相比企业品牌,区域公用品牌一方面使消费者对过去产品质量有更多的观察,这种正向的声誉效应增加了企业质量投入的动机,另一方面其集体属性也会产生负向的“搭便车”效应进而抑制企业的质量投入动机。(2)在引入市场监管力度和品牌规模因素后,品牌声誉效应大于“搭便车”效应的条件是,只要市场存在监管,企业质量投入的激励效应就会呈现:多品类公用品牌>单品类公用品牌>企业品牌。(3)构建新发展格局下企业品牌和公用品牌的互动发展路径,为各地区各品类农产品因地制宜选择适合的农产品品牌策略和发展路径提出对策建议。

全国统一大市场建设:时空演进、逻辑框架与路径导向——基于构建新发展格局视角

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。文章对全国统一大市场建设的时空脉络进行梳理剖析,提出统一大市场建设“机制、协同、层次”理论逻辑框架:关键环节运行机制包括生产环节由非均衡向均衡转变,分配环节由效率优先向重视公平转变,流通环节由量大向质强转变,需求环节由需求从属供给向需求牵引供给转变;要素资源价值在循环流转中被重塑,实现了畅通高效的动态平衡关系;发挥好市场、政府和区域优势作用,更好地融入全球一体化中去。为此,要处理好“优化营商环境—稳住市场主体”、“有为政府—有效市场”、“共同富裕—高质量发展”、“国内市场—国外市场”关系,构建更具韧性和竞争力的产业链供应链,实现高水平的科技自立自强,加快培育以内循环为主的完整的内需体系,全方位守住安全底线,系统协同推进全国统一大市场建设。

建设服务新发展格局的全国统一大市场研究

党的二十大报告指出,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,必须构建全国统一大市场。不论是从统筹发展与安全、推动高质量发展上看,还是从参与国际合作与竞争、实现世界各国共享发展上看,只有建设服务新发展格局的全国统一大市场,才能增强国内大循环的内生动力和可靠性,提升国际循环的质量和水平。但是,由于历史和现实等方面的原因,行政性手段和技术性手段应用引致的市场分割、行业壁垒和地区封锁,干扰了要素和产品的市场化配置,导致国内市场整合程度较低,体制机制、基础设施、制度规则和供需结构等制度性和非制度性障碍,抑制了市场的活力,无法满足新发展格局对全国统一大市场的要求。建设服务新发展格局的全国统一大市场,必须全面深化改革,破除阻碍经济循环的行政壁垒、制度壁垒、空间壁垒和结构壁垒,贯通生产、分配、流通、消费环节,推动有效市场和有为政府更好结合,才能形成互联互通的全国统一大市场,服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。