New Agricultural Business Entity and Rural Governance Body against the Backdrop of Rural Revitalization

The new agricultural business entity is the representative of the "new" productive forces in the countryside. Based on the analysis of the connotation of the new agricultural business entity, this paper further explains the new characteristics of the new agricultural business entity, such as internationalization, informatization, greening, ecologization, and organizational integration. The new type of agricultural business entity is the innovation of socialist agricultural management system with Chinese characteristics, which has brought new institutional performance to agricultural and rural modernization, and caused changes in the rural governance body and its structure in terms of production relations. The traditional basic subject "villager" has changed to "professional farmer", "homogenization" to "heterogeneity" and "diversification", and governance pattern to "unitary leading and pluralistic participation". These developments and changes reflect the dialectical relationship movement between rural productive forces and production relations, economic base and superstructure. New agricultural business entity, rural governance body and their structural system have become an important basis for rural revitalization.

亲清政商关系与企业数字化转型

在数字经济时代,数字化转型是企业实现高质量发展的内生要求,而企业的数字化转型离不开政府的引导和支持。基于此,分析检验当前亲清政商关系构建会如何影响微观企业的数字化转型,有助于企业实现高质量发展。利用2016—2020年中国A股传统行业上市公司的年度观察数据研究发现,亲清政商关系对企业数字化转型具有显著的正向影响,即在政商关系越亲清的地区,企业的数字化水平越高,并且这种正向影响在非国有企业中表现得更强。进一步的机制检验表明,亲清政商关系主要通过“市场导向效应”和“资源供给效应”对企业数字化转型发挥积极的促进作用。更具有启发意义的是,主要是政商关系的“亲近化”而不是政商关系的“清白化”助力了企业的数字化转型,而且亲清政商关系能够降低传统政治关联的相关影响。

Optimization of Rural Governance Structure under the Development of New Agricultural Management Entities

The positive impact of the development of new agricultural business entities and their institutional systems on the optimization of rural governance structures can be examined from various perspectives,including the state,market,rural society,urban-rural relations,and grassroots governance structure in rural communities.The development of these new agricultural business entities has not only redefined but also restructured the power distribution and governance patterns in rural developing countries,markets,and villages.The rural social order has evolved into a ternary mutual structure governance pattern,often referred to as the“state market rural”model.This transformation has prompted adjustments in the national economic and social policy structure and management systems at both macro and micro levels.It has led to the reshaping of power dynamics,benefit distribution,and governance structures in both urban and rural areas,resulting in significant changes to the economic and social fabric of rural regions.Furthermore,the grassroots governance structure in rural society,characterized by“township governance and village governance,”is undergoing continuous development and improvement.This transition is marked by a shift towards a collaborative governance structure that encourages diverse participation.Building upon the aforementioned optimizations,the rural governance structure now exhibits new characteristics.These include a more extensive and diverse range of rural governance mechanisms,increased openness in governance processes,and a heightened synergy among various governance mechanisms.This dynamic evolution reflects a richer,more diverse,and more open approach to rural governance,fostering a stronger collaborative effort in the pursuit of effective governance.

构建新发展格局视域下的营商环境治理研究

营商环境治理作为中国国家治理的重要部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,也是中国式现代化在经济领域的突出表现,彰显着国家治理现代化水平。因此,要牢牢把握营商环境发展方向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导、以中国式现代化为目标、以马克思主义中国化时代性成果和经验为基础,将营商环境的制度优势转化为国家治理效能。文章以中国式现代化作为营商环境治理的方向引领,以大国经济发展理论、新新贸易理论、马克思主义政治经济学为理论支撑,剖析了构建新发展格局视域下营商环境治理的内在机制,即大国经济理论从“人口规模巨大的现代化”出发,从人口规模多样性和市场多样性的现实角度,揭示了构建形成强大国内市场的重要意义;共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生的中国式现代化目标,与新新贸易理论中基于企业异质性、挖掘企业潜力、关注企业参与度与社会责任感、最终实现产业整体效益的逻辑相符合;马克思主义政治经济学追求的国民经济良性循环目标,从国内国际“双循环”的角度,诠释了“和平发展道路”的政治经济学内涵。其次,文章基于三大理论基础,解析新发展格局视域下营商环境治理促进经济发展的多维动态逻辑,即基于大国经济发展理论的要素市场化配置逻辑、基于新新贸易理论的产业链供应链升级逻辑与基于马克思主义政治经济学的现代流通体系建设逻辑。最后,文章将营商环境治理的多维动态逻辑融入中国当前构建新发展格局的目标取向和战略选择中,提出构建新发展格局视域下营商环境治理的市场化改革路径、创新驱动路径和“放管服”改革路径,三条作用路径相辅相成、协同发力,以制度创新为新发展格局经济体系注入源源不断的活力。

新型政商关系促进民营企业高质量发展:理论与实证

构建新型政商关系有利于进一步激发市场活力和更好发挥市场机制作用,对于促进民营企业高质量发展具有重要意义。民营企业高质量发展是我国实现高质量发展的重要基础,是构建高水平社会主义市场经济体制的重要推动力量。以2017—2021年中国城市政商关系健康指数和民营企业上市公司数据为样本,通过构建双向固定效应模型来考察新型政商关系如何影响民营企业高质量发展。研究结果表明,城市政商关系健康指数提升一个单位,该城市民营企业的全要素生产率则提高11.9%,并且经过一系列稳健性检验后该结果依然成立。从影响机制来看,新型政商关系通过缓解融资约束、鼓励技术创新、提升市场化水平以及激发企业家精神等路径来对民营企业高质量发展产生积极影响。基于此,要促进民营企业高质量发展,首先必须要树立正确的政绩观,着力提高党员干部的市场意识、服务意识,其次加快企业服务体系的构建,最后要完善各部门优化营商环境政策整合机制,强化政策部门和企业之间的协调沟通机制,为促进民营企业高质量发展提供坚实保障。

城市“亲清”政商关系与企业纳税遵从度

利用《中国城市政商关系排行榜》构建的“亲清”政商关系健康指数及其二级、三级构成指标,基于2017—2019年中国沪深A股上市公司的微观样本,实证考察城市“亲清”政商关系对企业纳税遵从度的影响。研究结果表明:健康的城市“亲清”政商关系有助于提高企业纳税遵从度,特别是对规模小、盈利水平低、治理水平低、成长性高的企业促进作用更大,在高城市等级地区中的提升相比也更高;“亲清”政商关系建设提升企业纳税遵从度的作用主要来自“亲近”方面,且主要体现在政府对企业的关心和公共服务上。鉴于此,各城市政府应充分重视“亲清”政商关系建设,着重于“亲近”指标的优化,持续增强对企业的关心并提升公共服务水平,营造市场化、公平化、便利化的营商环境,更好地提升企业纳税遵从度。

新时代我国竞技体育发展中社会和市场力量的作用及改革策略

运用文献资料法和逻辑分析法,分析新时代我国竞技体育发展中的社会和市场力量主体类别、各自发挥的作用及改革策略。指出,竞技体育发展中社会和市场主体主要为家庭、学校、民办非企业体育单位、体育企业、枢纽型体育社会组织,呈现出明显的领域分离和作用互补的特征。在竞技体育发展过程中,家庭发挥着启蒙、引导和支持作用,学校发挥着宣传、培养和拓展作用,民办非企业体育单位发挥着初步专项化发展和分类引流作用,体育企业发挥着高度专业化和定向发展作用,枢纽型体育社会组织发挥着桥梁和纽带作用。为此,应充分发挥枢纽型体育社会组织的引领作用,打造多元主体协同推进的自组织动力链条,构建多元主体优势互补的区域发展微循环。

金融科技与企业新质生产力发展--来自A股上市公司的经验证据

正确利用金融科技、持续推动金融供给侧的体制机制改革,对于加快新质生产力的发展、扎实推进经济高质量发展具有重要意义。文章利用2011~2022年A股上市公司面板数据,实证分析金融科技对企业新质生产力发展的影响及其机制。研究表明:金融科技显著促进了企业新质生产力的发展。机制分析表明:金融科技能通过提升政府财税优惠政策有效性,加大市场竞争程度,降低企业债务融资成本以及增加研发投入促进企业新质生产力的发展。异质性分析发现:金融科技对成长期和衰退期或者高管具备金融背景的企业、高科技和非重污染行业,以及处于数字经济水平和市场化程度较低地区企业的新质生产力促进作用更明显。

稳定业务关系、会计信息质量与审计费用

稳定的业务关系对于企业防范外部冲击具有重大意义,然而供应链上的稳定业务关系既可能带来“收益效应”也可能带来“风险效应”,企业的关系特征如何影响审计师审计成本和审计风险值得关注。研究发现,稳定的客户、供应商均能降低审计费用,机制检验发现会计信息质量在稳定业务关系对审计费用的影响中起到了中介作用,即稳定业务关系通过提升企业会计信息质量进而降低审计费用。进一步研究发现,企业在客户/供应商交易占比较高、处于非耐用品行业以及物流成本较高时,稳定业务关系对审计费用的影响更显著。研究从供应链视角丰富了审计费用影响因素的研究,为企业维护稳定供应关系、发挥供应链的监督治理效应提供了经验证据。

干部基层工作经历与区域营商环境建设——基于省委常委履历的实证研究

从“人本视角”揭示影响营商环境改善的结构性因素,以中国31个省、自治区和直辖市党委常委为例,检验了常委班子成员的个体特质和基层经历与各省营商环境改善间的关系。研究发现,省委常委拥有非政府部门基层工作经历有助于提升当地的营商环境,而且主要体现在对任职地政府效率、金融服务、市场环境和人力资源的改善方面,但并未发现省委常委个体特质和党政部门基层经历与地区营商环境改善间的明显联系。中国持续优化营商环境是培养新质生产力的基础性工作,应加强基层干部队伍建设、不拘一格用人才、配齐配强领导班子,从打造地区最优营商环境的长远目标出发,完善公共服务和创新环境为重点,提升领导干部的专业能力和履职水平能力,持续推动优化营商环境。

从便捷服务到增值服务:政务服务体系重塑与治理变革

依据法定职责的政务服务供给已难以满足企业发展的个性化、多样化需求,政府从“做减法”提供便捷服务,转为围绕企业全生命周期、产业全链条“做乘法”提供政策、人才、科技、金融等增值服务。政务服务增值化改革可以看作是治理结构、治理过程和领导作用的有机结合与反复互动的非线性跨界治理过程,跨界领导者依托价值共创引领多元主体协作,整合涉企机构职能,重塑政务服务架构,综合集成服务场景,构建政务服务共同体。以政务服务增值化改革持续优化营商环境,需要聚焦涉企高频事项,做好部门核心业务梳理;智能精准推送服务,应用政务数据感知态势;延伸产业服务链条,打造共享服务生态环境;增值服务寓管于服,探索服管融合政务模式;健全标准规范体系,从服务创新到制度重塑。

城市交通新基建网络建设展望——目标、内涵与路径

建设世界一流的交通基础设施体系已上升成为国家战略,对城市交通而言,从传统基础设施迈向新型基础设施(以下简称“新基建”)是高质量发展的必然选择。探讨了城市交通新基建网络建设的目标、内涵与路径,强调新基建不等同于抛弃传统价值,仍需紧密围绕服务于人的需求、组织城市高效运行、引领生态战略落地、筑牢网络韧性防线、与新业态同频共振、提升行业管理效能等目标推动建设。从设施-运输-信息-能源四网融合、物理-数字-社会三元空间融合、为设施“规-建-养-运”全面赋能、建立全息认知-全视角评估-全场景推演-全要素调控闭环4个维度出发,解析城市交通新基建网络的构建与运行内涵并展望其发展的未来形态。最后,从规划编制方法与技术创新、新基建网络智能体构建、城市交通基础设施与能源跨网融合角度探讨新时期城市交通的发展路径。

新文科背景下基于“政产学研”协同育人的人才培养体系创新探究--以航空服务艺术与管理专业为例

随着新一轮科技产业革命浪潮的推动,行业高素质跨界人才需求不断提升,我国高等教育内涵式发展进入新时代。在新文科背景下,民航特色专业办学迈进了博采众长、主动作为、稳步提升、助力民航强国建设的创新之路。以航空服务艺术与管理专业为例,探究新文科建设背景下“政产学研”协同育人内涵要素,构建多模块一体化人才培养创新体系,对人才培养目标、培养内容、培养方式进行详细梳理阐释,拓展课堂形式、丰富实践教学、优化质量评价,从而提高办学实力,提升专业教育质量,落实立德树人根本任务,契合民航强国战略需要。

上市公司参与PPP项目对审计费用的影响研究

为了充分调动社会资本活力,促进基础设施建设及公共服务的良性发展,近年来政府致力于PPP模式的推广和对其监管的完善。上市公司响应政府号召,积极参与PPP项目。本文从注册会计师审计角度,基于手工数据和双重差分法的研究发现,上市公司参与PPP项目后其审计费用显著增加。上市公司参与的PPP项目投资规模较大、合作期限较长以及投资风险较高时,其审计费用增加幅度更高。进一步分析发现,对于经营风险和融资约束较高的企业、当事务所不具有行业专长和审计任期较长时、处在政企关系较差地区的企业以及所处年份经济政策不确定性高时,参与PPP项目后公司审计费用的增加更加明显。本文丰富了审计收费影响因素和PPP模式经济后果相关研究,对于注册会计师审计和PPP项目监管等具有重要的现实意义。

数字政府建设赋能营商环境优化

数字政府建设和营商环境优化已上升为推动经济和社会发展的重要国家战略。基于2018—2022年中国280个地级及以上城市数据,构建了城市营商环境评价指标体系,理论分析和实证检验了数字政府建设对营商环境优化的影响和作用机制。研究发现,数字政府建设显著促进了城市营商环境优化,且随着营商环境分位数水平的提升,上述积极影响也逐渐增强。机制分析发现,数字政府建设可以通过产业优化、创新、政企关系改善赋能城市营商环境优化。异质性分析结果表明,数字政府建设对营商环境优化的促进作用显著存在于中部和西部地区,且在城市群城市中更为显著。因此,应进一步深化数字政府建设与产业优化、创新等的融合应用,推动亲清政商关系的构建,制定差异化的数字政府建设措施,持续为城市营商环境优化注入新动能。

ChatGPT嵌入亲清政商关系构建的功能与路径

党的二十大报告对亲清政商关系提出了最新部署,对于打造有为政府与有效市场提供了根本遵循。亲清政商关系有效建构的前提需要厘清政商关系的基本模式、亲清政商关系的可能样态与亲清政商关系何以实现动态平衡。面对政商关系存在的“亲而不清”“清而不亲”“不清不亲”等难题,可以通过ChatGPT类生成式人工智能技术嵌入予以优化。ChatGPT类生成式人工智能技术的引入,具有纾缓政商关系异化、促使“亲清论”理念落实等功能。通过将ChatGPT类生成式人工智能技术嵌入政务服务码、“亲清在线”平台等,实现亲清理想政商关系的建构,最终完成有为政府与有效市场的有机统一。

新型政商关系能够缓解企业的融资约束吗

新型政商关系是推动国家治理体系和治理能力现代化的基础性、关键性环节。我国正在构建以“亲清”为特征的新型政商关系。以2011—2020年沪深A股上市公司为研究样本,考察新型政商关系的构建对企业融资约束的影响。研究发现:新型政商关系的构建程度越高越能够缓解企业的融资约束;在非国有企业中,这种缓解作用更为显著。该研究为我国推进营商环境改革,构建新型政商关系提供了企业微观视角的经验。

新《公司法》“弘扬企业家精神”下的公司治理

与修订前相比,新《公司法》第一条在维持原有内容的基础上增加了“弘扬企业家精神”等重要表述,对于促进公司治理、完善中国特色现代企业制度具有重要意义,也是新《公司法》价值的重要体现。经济学视野下冒险与创新是企业家精神的核心,公司法视野下“弘扬企业家精神”意在鼓励主体在公司治理中勇于创新与冒险,促进企业可持续发展。新《公司法》法条变化隐喻公司自治权限的提高,赋予企业家主体更多的治理选择和创新自由,通过改革章程模板化,依托公司章程二分法为企业家创新提供落地保障,破除历来治理模式之争,创新公司治理架构。新《公司法》为股东、董事等企业家治理经营提供了更多选择,企业家于市场开拓进取之时,可在司法实践中引入商业判断规则,以消解信义义务模糊给企业家主体带来的过重责任,建立公司治理的冒险事业宽容机制,鼓励主体在经营中勇于创新和冒险。

新《政府会计制度》下高校内控优化路径探索

新《政府会计制度》的实施,不仅对高校财务管理及内部治理提出了更高要求,而且产生了较大影响。目前高校内部控制存在对内控缺乏重视、合同管理薄弱、风险评估不健全、监督评价不完善等方面问题。高校有必要强化财务管理内部控制,以确保高校资金的安全与高效利用、资源的合理配置,其中内部控制的优化成为提升财务管理效能、保障高校经济活动健康运行的关键环节。基于此,聚焦高校内部控制的优化路径,就新政府会计制度下高校内控优化路径展开思考与探索。

毛泽东关于正确处理中央和地方关系思想及其当代价值——以《论十大关系》为中心的考察

在独立自主探索适合中国国情的社会主义建设道路过程中,毛泽东在《论十大关系》报告中阐述了关于正确处理中央和地方关系的思想,即共同建设社会主义国家必须要在维护国家利益的基础上坚持中央的统一领导,充分发挥中央与地方两个积极性。这一思想包含了中国社会主义政治、经济建设的若干新方针、新思路,对于充分调动中央和地方积极性为社会主义事业服务具有长远指导意义。近年来,随着全面深化改革与高质量发展的推进,中央和地方关系处于动态调整中。毛泽东关于正确处理中央与地方关系所作的深入思考与取得的理论成果,不仅为社会主义建设时期解决中央和地方关系问题提供了直接的理论指导,而且对于新时代正确处理两者关系仍具有时代价值和实践意义。