金融监管与国有企业过度负债治理——来自资管新规的经验证据

保持国有企业合理的资本结构是经济高质量发展的重要保证。以资管新规实施这一准自然实验为契机构建双重差分模型,以2015—2021年沪深A股市场非金融行业上市公司为样本,实证考察了资管新规实施对国有企业过度负债的影响。研究结果显示,相比于民营企业而言,资管新规实施显著抑制了国有企业的过度负债水平,经过一系列稳健性检验后实证结果依然成立。机制分析表明,资管新规实施降低金融化水平,减少银行借款,进而抑制国有企业过度负债;异质性分析表明,资管新规实施对国有企业过度负债的抑制作用在竞争性行业、中央企业以及影子银行发展水平较高的地区中更为明显,而企业高管的金融背景却削弱了资管新规的实施效果。进一步研究发现,资管新规实施会抑制国有企业过度负债水平,进而提高实体投资水平和每股经济增加值。上述研究结果不但为治理国有企业高杠杆的问题提供了新视角,还对加强金融监管和促进国有企业高质量发展具有重要的理论和现实意义。

高校国有资产全生命周期管理的新模式

国有资产是国家的重要财富,其管理水平直接关系到国家的利益和社会稳定。高校国有资产作为国有资产中的重要组成部分,其管理水平也显得尤为重要。随着社会经济的发展和高校规模的不断扩大,高校的国有资产规模越来越大,资产种类也越来越复杂,管理难度逐渐增加。通过分析现有高校国有资产管理中存在的问题结合国有资产全生命周期管理的理论基础,提出一种适合高校的国有资产全生命周期管理新模式非常有必要。

论新国有资产管理体制下国企审计职责的重组

政府审计机关对国有企业进行审计监督和国资委牵头委托社会审计组织对国企进行财务报表审计都是合理的,但两者对国企监督的目的是不相同的,因此,两者对国企的监督应当进行分工负责。

高校院所共建型新型研发机构的国资管理问题及其对策--基于东莞市5家机构的多案例研究

目前新型研发机构已成为区域创新体系的重要组成部分,是服务产业转型升级的重要支撑力量。其中,由地方政府与高校或科研院所合作共建是新型研发机构的主要组建模式之一。但通过实地调研发现,该类新型研发机构的国有资产管理存在管理效率不高、资产容易流失等问题,严重制约着其高质量发展。为此,文章采用探索性与解释性结合的多案例研究方法,结合法人属性视角,系统剖析了高校院所共建型新型研发机构国资管理的典型问题,并由此提出相关的对策建议。研究表明:(1)长期股权投资不明、无形资产价值不清和国资管理权力受限是该类新型研发机构国资管理的主要问题;(2)现有国资管理的法律法规对事业单位法人性质机构的束缚,是产生上述问题的关键;(3)应采取评估处置前的长期股权投资、建立健全无形资产管理体系、完善国有资产登记管理工作等策略来化解。

农业科研单位适应新时期行政事业单位国有资产管理要求的对策

针对新时期国有资产管理形势,结合农业科研单位特点与自身工作实际,对农业科研单位在国有资产管理方面存在的问题进行分析与探讨,并提出相应的对策,为农业科研单位管理国有资产提供一定的帮助。

国有中小企业资产证券化路径分析——以镇江新区为例

结合地方和中央的国企改革相关政策规划,专家们预计资产证券化将会成为我国地方"十三五"国企改革的主要路径选择。镇江新区明确提出:"十三五"期间,新区国有资本证券化率提高至50%。然而目前新区国有中小企业资产证券化率明显偏低,发展相对滞后,镇江新区国有中小企业资产规模不同,应立体多维地推进国有企业资产证券化。

出资人职责视角下新时代国有文化企业资产监管模式探究

国有文化企业是新时代文化产业高质量发展的主导力量.然而,低效的国有文化资产监管模式是国有文化企业高质量发展的制约因素.目前,我国在国有文化资产监管体制改革方面进行了积极探索,并取得了初步成效,但仍存在内容体系有待优化、履责模式仍需规范、履责效果偏低等问题.文化产业的繁荣发展和相关政策的密集推出为国有文化企业资产监管模式改革提供了有力支撑.在此背景下,从健全出资人职责的履行机构、完善制度体系、创新履责机制、组建投资运营公司等方面探究国有文化企业资产监管模式的创新路径.

浅谈国有资产管理的制度创新

分析高校在国有资产管理中存在的各种问题 ,建立健全完善的管理机制 ,有效地加强对国有资产的管理 ,使其尽快适应新形势和高校建设的需要。

新国资监管体制下国企企业家的定位

新国资监管体制下的国有企业企业家,是介于“人力资本”和“社会资本”之间的一类人力资本,他们还不完全是严格意义上的企业家,而只是所谓的“类企业家”。明晰这一点,对建构新国资监管体制下的国有企业企业家激励制度非常重要。

资本保全、国有股减持的会计政策选择

1992年开始的中国会计制度变迁可以划分为三个阶段,第一阶段核心是以资本保全为基础的国有资本保值增值;第二阶段是以国有股减持为核心的政府管制与自由化的均衡点的寻求;第三阶段是新国有资产管理体制下驱动因素更具多元化。

谈我国高等学校国有资产管理

分析了高等院校国有资产管理中存在许多问题和面临的新情况,提出了完善高校国有资产管理的相应措施,探讨了高等学校设立国资管理专职机构的必要性。

新发展理念下高校国有资产处置精细化管理研究

高校国有资产处置是资产管理全生命周期的最后一个重要环节。针对高校国有资产处置存在的问题,结合华侨大学多年资产处置实践案例,从理论和实践层面研究探索高校国有资产处置精细化管理的必要性和价值,剖析破解问题症结,构建以创新、协调、绿色、开放、共享为一体的国有资产处置管理体系,为高校国有资产处置精细化管理提供策略建议,实现高校国有资产的极致利用和绿色处置。

论国有资产管理体制的创新内涵

十六大报告在总结近几年我国经济体制改革经验的基础上,做出了在坚持国家所有的前提下,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权力、义务和职责相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理新体制的重大决策。这一论述提出了国有资产管理新体制的总体思路,确立了国资管理新体制的基本框架。在新架构中,各主体性质、职能定位和他们之间的关系以及新体制将使国有资产管理实现的若干转变是本文讨论的重点。

基于新时代背景下的高职院校国有资产管理

阐述了新时代背景下高等职业院校国有资产管理的新要求,分析了高等职业院校国有资产管理工作中存在的问题,如管理基础薄弱,国有资产使用效率低,国有资产管理信息化程度不高,国有资产处置不当等。有针对性地提出了强化新时代高等职业院校国有资产管理工作的实施路径:建章立制,强化责任担当;统筹管理,提升使用效率;严格考核标准,强化信息化建设;严格考核标准,盘活现有国有资产。

新时期事业单位国有资产管理的几点思考

随着2021年“十四五”规划发布,我国社会经济发展进入新时期,国民经济实力显著提升。事业单位国有资产管理水平对社会全面平衡发展起到重要作用,也直接影响各单位公共服务能力。目前,事业单位在国有资产日常管理过程中存在重钱轻物、重购轻管、账实不符、管控脱节、处置随意、监督乏力等问题。加强事业单位国有资产管理,应提升资产管理者和参与者的意识,重视资产管理制度建设,完善资产调剂共享机制,提升信息化建设水平,强化无形资产管理,加强管理人员队伍建设。

新升本院校国有资产管理的失范表现与规范路径

高校国有资产管理规范化势在必行。本文立足新升本院校国有资产管理的现状,归纳种种失范现象,探索了新升本院校国有资产管理的规范路径。即创新管理理念,强化管理意识;健全管理制度,创新管理机制;创新管理技术,共享信息资源;坚持以人为本,壮大人才队伍;完善监督制度,规范会计核算;建立评价机制,完善绩效评价。

“承包+混改”新模式促进国有资产保值增值的途径

国有企业资产从根本上决定了国有企业的业务竞争实力,国有企业有必要进行创新改革促进资产增值保值的目标得以实现。论文围绕混合所有制话题,通过分析"承包+混改"新模式对促进国有资产保值增值的效果,结合现阶段成功实例,提出针对目前国企运营中的"承包+混改"新模式保值增值的途径:强化国有资产保值增值观念,建立科学的决策机制;资产使用管理工作的完善;国有资产内部管理制度的建立和健全。

新体制下的国企改革与公司治理

根据国资管理新体制,分析了国企实施产权改革的真正目的和国企改革实施战略重组的真正意义,提出了与国企公司治理相关的系列问题。

新形势下国有固定资产保值增值对策研究

随着社会的不断发展,我国固定资产的更新速度也越来越快,所以必须要着重于对自身国有固定资产的安全性与完整性进行保障,并且实现对这些固定资产的保值与增值效果,使其能够更好地成为单位发展的重要推力。就现阶段来看,如何能够保证国有固定资产的保值增值是需要着重考虑的问题。论文以此为核心来探讨在新形势下做好国有固定资产的保值和增值的对策,希望能够为各单位提供参考。

检察机关提起国有资产流失公益诉讼主体地位的思考——以新民诉法为视角

改革开放以来,我国国有资产被以各种形式侵吞着,损失十分严重,由于我国国有资产的主体特殊性及非讼传统影响,使得广大民众参与保护热情不高,实践中或消极或中立。然而面对国有资产日以亿计流失的严峻态势,亟须一个强有力的公权力机关代表国家介入,结合新民诉法55条之规定,探讨我国检察机关提起国有资产流失公益诉讼主体地位相关问题,试图为国有资产保护开辟一条新路径。