2012-2022年非公企业党建工作研究综述

非公企业党建工作在2012-2022年取得的成就和经验值得学术界回顾和总结。学术界对非公企业党建工作的历史脉络、基本特性、现实困境、解决对策等进行了相对比较全面的研究,论述颇丰,但还存在理论深度不足、学科研究单调、缺少定量分析等问题。总结已有成果,拓宽研究思路,期望能为后续研究提供一些基础性的借鉴与参考。

合法性、资源和行动:非公有制企业主动党建的组织逻辑

加强党的建设是执政党整合非公有制企业、巩固党在非公有制企业中执政基础的重要路径。非公有制企业因其市场化导向和盈利化诉求而缺乏开展党建工作的主动性和积极性。即使有些非公有制企业建立了党组织,也因“无行政权力依托”而难以有效发挥其功能。作为组织的非公有制企业由于面临生存合法性诉求、对组织外部资源的依赖及促成组织内部集体行动的需要而主动开展和加强党建工作。以中高层管理人员担任党组织书记加持党建工作、为党建工作提供经费和阵地支持,以及促进党建与业务的融合等,扩展了企业的政治联系、提高了企业的生产经营效率而获得出资人对党建工作的认同和支持。非公有制企业主动开展和加强党建工作,存在党建目标的偏移和政治与经济过度交织带来腐败风险可能的畸变,意味着执政党构建“亲清”政商关系的努力任重道远。

基于费用归类操纵视角的“八项规定”有效性研究--来自中国上市公司的证据

使用2010年~2015年A股上市公司数据,运用PSM-DID研究方法,基于费用归类操纵视角考察了"八项规定"在国有企业中的政策效应。结果表明,"八项规定"对公款消费进行约束后,国有企业存在利用会计科目进行费用归类操纵的现象,即将部分原计入管理费用中的公款消费,转移至资本性支出和非流动资产处置损失等非敏感性会计科目,且高管腐败程度高的国有企业是费用归类操纵的重灾区。国有企业表面看来减少了公款消费,实质却是通过费用归类操纵达到隐性腐败的目的。本文的研究揭示了隐性腐败账务处理的新路径,发现国有企业会利用非敏感性会计科目隐蔽公款消费,这为治理国有企业权力寻租和规避监管打开了一条新的通道。

新时代非公企业党建:价值澄明与策略选择--基于上海市JD区的调研

改革开放40多年来,我国非公有制企业不断发展壮大,成为社会主义市场经济高质量发展的重要力量,同时也为非公企业党建创造了必要条件,内生出党建新的价值需求。上海市JD区党建引领非公企业社会责任调查评估课题组通过5年调研发现,非公企业党建在持续推进过程中,主要面临党建认识结构性失衡、党建保障功能性失调的双重困境。非公企业党建同国有企业党建共同构成企业党建工作的全局,具有政治思想引领、企业发展引领和企业社会责任引领三重价值。非公企业党建应从认知策略方面廓清党建对非公企业发展的多重功能,从实施策略方面展开不同企业党建工作的类型分析和精准施策,从保障策略方面加强动态平衡和相互关照的机制保障,共同促进非公企业党建工作深入实效的开展。

涉案企业刑事合规制度的程序法建构

我国刑事法领域有关涉案企业合规改革在实践中取得一定成效,获得了社会各界的广泛认同,须适时总结相关经验并将其转化为法律规范。涉案企业合规的立法化是涉案企业合规改革激励机制真正走向制度化、规范化的根本之路,就程序建构的基本思路而言,增设涉案企业合规特别程序,将整改经验和制度创新在法律上加以确认和补充;重点构建附条件不起诉制度,以分案处理机制实现涉案企业与直接责任人员的罪责相称,以附条件不起诉和相对不起诉的相互区分而又功能互补实现诉前分流;做好检法衔接工作,限制适用合规撤回起诉,发挥法院的程序衔接作用,并且畅通信息共享机制,确保两机关各司其职而又有效衔接,为涉案企业合规改革提供刑事法治保障。

新中国政商关系的历史演进、理论根基与构建路径

政商关系在中国社会主义现代化建设的历史进程中始终扮演着重要角色。自新中国成立以来,政商关系在不同历史时期表现为不同的具体形态,由计划经济时期“清而不亲”的政商关系逐渐演进为新时代“亲清有度”的新型政商关系。随着新中国政治经济建设实践的不断深入,党和政府始终坚持以马克思主义理论作为政商关系的理论根基,从社会基本矛盾运动原理、社会主义初级阶段理论和统一战线理论出发正确认识和全面构建新型政商关系。新时代新征程,党和国家机构应当尽快着手推进政商交往制度建设、建立政商交往良性互动、加强政商双方思想引导,从而更好地落实习近平总书记在党的二十大报告中作出的“全面构建亲清政商关系”的重要指示。

中小型非公体育企业形象塑造与品牌文化创新研究

随着数字技术的飞速发展,数字化转型已经成为企业发展的必然趋势。在中小型非公体育企业,如何通过数字化转型来塑造企业形象和进行品牌文化创新,已成为一个重要的研究问题。从数字化转型背景出发,分析了数字化对中小型非公体育企业形象塑造和品牌文化创新的影响,提出了相应的策略和建议,旨在为中小型非公体育企业提供一定的指导和参考。通过文献分析法以及逻辑分析法得出以下主要研究结果:数字化转型改变了信息传播方式,提高了中小型非公体育企业的知名度,同时也带来了业务模式的创新,提升了企业的竞争力;数字化转型背景下,中小型非公体育企业应明确自身定位,制定数字化战略,加强线上线下融合,提升企业形象,同时创新品牌文化,塑造企业个性,重视人才培养,提高企业数字化素养。研究结论:中小型非公体育企业应在数字化转型背景下,应明确企业定位,制定数字化战略,重视人才培养,提高企业数字化素养,以实现可持续发展。

能动司法与网络平台公开数据法律制度的型塑--评“北京微梦创科网络技术有限公司与云智联网络科技(北京)有限公司不正当竞争纠纷案”

在"北京微梦创科网络技术有限公司与云智联网络科技(北京)有限公司不正当竞争纠纷案"中,司法机关提出了"公开数据"的概念。"公开数据"本质上仍然是私人控制和管理下的数据,不同于我国数据开放实践中的具有公共控制和管理意义的公共数据;"公开数据"的公开,具有私人公开的性质,不同于我国政府信息公开和公共数据的开放;"公开数据"负担了容忍他人合法收集和利用的义务,但却是具有特定的限度的,这种被容忍的他人的合法收集和利用,不同于公物法上公众用物所负担的不特定公众的自由使用。在该案中,司法机关所提出的"公开数据"和"非公开数据"的类型化,以及对企业数据构成的类型化分析,推进了对企业数据的整体性认识,有助于正确认识和解决企业数据的归属与保护。

浙江非公企业劳资矛盾与工会调节作用研究--基于农民工租住地工会的实证研究

随着社会经济的发展,非公有制经济对我国经济的贡献越来越大,非公有制企业的劳资关系问题也日益突出。今天的中国,尽管工会面临着种种困境,但工会的作用仍然很重要。当前迫切需要解决的是工会代表工人利益的有效性问题。农民工租住地工会通过组建工会的方式吸纳农民工精英进入工会管理层,并动员农民工参与社区的公共生活,逐渐使他们产生了"社区认同",农民工管理发生了由社会被动防控与管理型向主动引导、服务、建设型的转变,由分割向融合的转变,破解工会在农民工集聚的地方如何组织管理与协调劳资矛盾,促成了社区的和谐与稳定。探讨市场经济条件下企业外工会力量的成长或许能为中国工会转型提供一些借鉴和帮助,为转型期创新社会管理提供有益探索。

校企合作助力非公有制企业党建工作探析

党的十八大以来,非公企业党建工作取得显著成效,但同时也还存在一些问题与困难。校企合作可以助力非公企业党建工作,从必要性上分析,校企合作、产教融合是大势所趋,而党建合作仍然是当前校企合作中的薄弱环节,应当发挥校企合作在非公企业党建工作中的重要推进作用;从可行性上分析,校企双方可以实现党建资源共享、信息互通、双向服务、优势互补。探索校企合作助力非公企业党建工作的实践路径,应努力做到以党建引领校企合作,制定完善的共建制度机制,秉持“共建共治共享”基本原则,丰富校企党建共建活动内容,助力企业实现“党建+科技”,发挥校企党员先锋模范作用。

共同富裕背景下非公企业产业工人思想政治建设路径研究——基于浙江非公企业产业工人思想状况调查

共同富裕是社会主义的本质要求,加强产业工人的思想政治引领,逐步实现产业工人的精神富有,是党赋予工会的重要政治责任。当前外部形势和网络环境复杂,非公企业产业工人存在思想政治引领难度加大,基层思想政治建设重视不够、建设力量有待加强,产业工人身份认同感不足等问题。须在以下几方面做出努力:通过实施思想政治引领工程,促进实现产业工人精神富有;通过不断健全机制,加强思想政治建设制度保障;通过丰富思想政治建设手段,强化宣传教育;通过加大权益维护,实现产业工人物质富足和精神富有相互促进等。

从政治认同、对党忠诚到担当作为——基于非公企业党员公共服务动机的分析

当前非公企业党建进入巩固深化阶段,如何更好发挥非公企业党员的作用越来越成为实践和理论亟须解决的问题。以往研究虽然意识到加强非公企业党员教育管理的重要性,但是较少从“政治心理与行为”视角对其作用发挥机制予以研究。本研究聚焦非公企业党员政治认同与担当作为的关系,基于信仰视角、社会认同理论以及内在动机理论,构建了与对党忠诚、公共服务动机相关的有调节的中介效应模型。通过对2863名非公企业党员的样本数据进行分析发现:非公企业党员的政治认同对其担当作为具有显著的正向预测作用;同时,对党忠诚的自主忠诚维度在上述关系中表现出显著的中介作用,且自主忠诚的中介作用受到公共服务动机的正向调节影响;而对党忠诚的控制忠诚维度在不同水平的公共服务动机条件下均不存在显著的中介效应。研究结论揭示了非公企业党员政治认同转化为担当作为的作用机制,对更好发挥党员的先锋模范作用、提升非公企业党建效果等,都具有重要的启发意义。

非公企业党建效能极化现象的形成机理与破解路径

近年来,党建也是生产力的观点在学术界颇受认可,但持该观点的研究尤其是实证研究大多只做了建党组织与不建党组织的区分,并未区分已建党组织企业的党组织运作成效,实际造成了非公企业党建效能被夸大。实证调研发现,非公企业党建效能存在较为明显的极化现象,突出表现为:越是生产经营好的企业开展党建工作的积极性越高,党建工作的效能越好;越是生产经营不理想的企业开展党建工作的积极性越差,党建更多地只是具备仪式性的特征。究其原因,非公企业党建极化现象是企业盈利能力差异、无罚则的党建法规制度以及非公企业党建对印象政绩考核的依赖合力造成的结果。展望未来,非公企业党建在新时期的推进与发展,必须做到在政党政治逻辑与企业效率逻辑之间寻求平衡,如此才能缓和社会责任与企业盈利之间存在的客观张力,促进党员向好,也促使商业向善。

鹰潭市非公有制经济高质量创新发展路径与对策研究

非公有制经济作为我国国民经济的重要组成部分,对经济发展和就业贡献突出,是国民经济增长的强大动力源之一。鹰潭市非公有制经济贡献逐年增强,具有鲜明的“铜”产业特色。通过研究发现鹰潭非公有制经济高质量发展进程中仍然受到融资难、营商环境待优化等问题。为此,提出了鹰潭市应把握好高质量发展契机,必须走“专精特新”“数字化转型”“绿色发展”的非公有制经济高质量发展的转型升级模式创新之路,并从全面优化营商环境、加强特色专业人才建设、大力培育新时代企业家精神和缓解融资难等方面,探讨了推进鹰潭非公有制经济高质量创新发展的对策与建议。

中国职代会制度现存问题及发展研究

职代会制度作为企业民主管理形式的最主要模式之一,在我国具有十分重要的政治和社会价值,尽管其发挥作用的领域根据现行制度设计仅在于公有制企业,但是其自身制度建设中取得的成就和存在的问题对我国企业民主管理改革的方向具有十分重要的意义。因此,我们应当加强对职代会制度的研究,并对包括非公企业在内的所有类型的企业在进行民主管理模式选择和制度建构方面提出进一步的设想,以期能更好地发挥职代会的制度优势。

中国民办非企业单位的特质与价值分析

本文首次通过全国性问卷调查的资料分析了中国民办非企业单位的现状、特质与价值。调查发现，中国的民办非企业单位已经从急剧增长期过渡到相对停滞期，正处于发展的十字路口，民办非企业单位的发展受政策因素、人为因素的影响较大。调查还发现，民办非企业单位在就业与经济方面的贡献要远远大于社团，特别是在解决就业方面具有巨大的潜力。中国的民办非企业单位具有自主性较强、而公共性较弱的特点。民办非企业单位的强自主性改变了中国民间组织“准政府”的特征，但民办非企业单位的弱公共性却不利于有序、和谐的公民社会的形成，而这需要政府、民办非企业单位与社会长期、共同的努力。

政府审计、公款消费与费用操纵

采用双重差分方法实证检验政府审计对国有企业公款消费的影响,研究发现:在政府审计介入当年及以后年度,被审计的国企控股上市公司消费性现金支出费用化率和波动性显著下降,公款消费实质性减少,公款消费计入存货的费用操纵行为显著减少,政府审计对公款消费的监督和治理职能得以证实;然而,管理层仍然可能会将消费性现金支出转入非流动资产处置损失等营业外支出科目,并且在政府审计介入之后,消费性现金支出的粘性并没有显著降低,可见政府审计并没有完全解决公款消费相关的代理问题。

从招聘信息比较东西部非公有制企业人才观

本文采用内容分析法,对东西部非公有制企业的人才招聘信息进行抽样调查、定量分析比较,揭示出东西部地区非公有制企业人才观的差异与共性特征,并提出了相应对策建议。

论营造非公有制经济发展的良好环境

要理直气壮地发展非公有制经济,首先必须明确非公有制经济的性质、地位和作用,明确我国现阶段国民经济的发展水平处于历史上世界经济的哪个发展时期,从而制定正确的方针政策和法规,营造发展非公有制经济的良好环境,帮助非公有制企业选择适当的组织结构和企业制度。文章就发展非公有制经济的三大问题进行阐述,提出了我国非公有制企业的组织结构和企业制度。

中国民营企业的治理机制研究

当前对民营企业公司治理的研究主要侧重于治理结构,而对治理机制关注不足,在此基础上,本文着重对民营企业的公司治理机制(特别是决策机制和约束机制)进行了理论探讨,并提出了部分对策建议。在决策机制中,民营企业决策机制优化与人才引进存在理论上的最佳匹配点。在约束机制中,民营企业也存在“内部人控制”,可从民营企业主的个人能力与企业产权的开放程度以及民营企业主与职业经理人之间的信任两个视角对民营企业内部人控制现象进行分析。