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China’s Proactive Fiscal Policy
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作者 Xing Li Chen Long 《China Economist》 2024年第1期58-74,共17页
In contrast to the traditional Western approach to macro-fiscal management,China’s proactive fiscal policy is founded on a people-centered development philosophy and,with distinctive Chinese characteristics,is a sign... In contrast to the traditional Western approach to macro-fiscal management,China’s proactive fiscal policy is founded on a people-centered development philosophy and,with distinctive Chinese characteristics,is a significant policy innovation of macroeconomic management in the Chinese modernization.Although there are notable distinctions between the Western“Keynesian”and the“nonKeynesian”schools of thought,both of these approaches’core policy goals and methodological roots are the same,composing the traditional Western macro-fiscal approach.This approach faces increasing real dilemmas.China’s proactive fiscal policy,however,places greater emphasis on future potential growth rates in addition to equilibrium between supply and demand,achieving a fiscal policy transformation with a new approach.In this paper we argue that with such a new approach,China should reconsider the nature and reasonable level of the fiscal deficit,the function and risk assessment criteria of government debt,the scope and effects of reductions in taxes and fees,its approach and focus of demand management,and the costs and resulting efficiencies of policies in order to develop a new fiscal policy paradigm that is more in line with its stated goals. 展开更多
关键词 Proactive fiscal policy fiscal approach potential growth rate
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Revisiting the nexus between fiscal decentralization and CO_(2)emissions in South Africa:fresh policy insights 被引量:1
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作者 Maxwell Chukwudi Udeagha Marthinus Christoffel Breitenbach 《Financial Innovation》 2023年第1期1384-1429,共46页
The argument over fiscal decentralization and carbon dioxide emission(CO_(2))reduction has received much attention.However,evidence to back this claim is limited.Economic theory predicts that fiscal decentralization a... The argument over fiscal decentralization and carbon dioxide emission(CO_(2))reduction has received much attention.However,evidence to back this claim is limited.Economic theory predicts that fiscal decentralization affects environmental quality,but the specifics of this relationship are still up for debate.Some scholars noted that fiscal decentralization might lead to a race to the top,whereas others contended that it would result in a race to the bottom.In light of the current debates in environmental and development economics,this study aims to provide insight into how this relationship may function in South Africa from 1960 to 2020.In contrast to the existing research,the present study uses a novel dynamic autoregressive distributed lag simulation approach to assess the positive and negative changes in fiscal decentralization,scale effect,technique effect,technological innovation,foreign direct investment,energy consumption,industrial growth,and trade openness on CO_(2)emissions.The following are the main findings:(i)Fiscal decentralization had a CO_(2)emission reduction impact in the short and long run,highlighting the presence of the race to the top approach.(ii)Economic growth(as represented by the scale effect)eroded ecological integrity.However,its square(as expressed by technique effect)aided in strengthening ecological protection,validating the environmental Kuznets curve hypothesis.(iii)CO_(2)emissions were driven by energy utilization,trade openness,industrial value-added,and foreign direct investment,whereas technological innovation boosted ecological integrity.Findings suggest that further fiscal decentralization should be undertaken through further devolution of power to local entities,particularly regarding environmental policy issues,to maintain South Africa’s ecological sustainability.South Africa should also establish policies to improve environmental sustainability by strengthening a lower layer of government and clarifying responsibilities at the national and local levels to fulfill the energy-saving functions of fiscal expenditures. 展开更多
关键词 fiscal decentralization Trade openness CO_(2)emissions Dynamic ARDL simulations Energy consumption EKC COINTEGRATION Economic growth Industrial value-added South Africa
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Promoting or inhibiting? Green fiscal policy and urban green innovation
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作者 Jinrui Chen Zhuoji Zheng +2 位作者 Xianfeng Han Mingzhu Zhao Mengfei Yin 《Chinese Journal of Population,Resources and Environment》 2023年第4期257-268,共12页
Can green fiscal policy(GFP)incentivize the proliferation of urban green innovation(GI)and be a novel cata‐lyst for energy conservation and emission reduction within the“dual-carbon”framework?This paper explores GF... Can green fiscal policy(GFP)incentivize the proliferation of urban green innovation(GI)and be a novel cata‐lyst for energy conservation and emission reduction within the“dual-carbon”framework?This paper explores GFP ramifications for GI by implementing a difference-in-differences model in a natural experiment centered on the“Comprehensive Demonstration City of Energy Saving and Emission Reduction Fiscal Policies”.The em‐pirical analysis reveals several key findings:(1)GFP exhibits significant augmentation at the GI level,with an observable evolutionary trend of increasing marginal impact.Importantly,these outcomes withstand rigorous robustness tests,including propensity score matching.(2)A mechanism analysis elucidates the dual impact of GFP on GI growth.GFP directly fosters GI advancement indirectly by promoting talent aggregation,expanding scientific and technological investment,and attracting external financial resources.(3)A heterogeneity analy‐sis demonstrates that GFP enhancement of GI is closely associated with the patent category,manifesting a dis‐tinct pattern of“eastern region>other regions”and“non-resource cities>resource cities”.The study’s em‐pirical findings offer crucial real-world insights to guide the Chinese government in formulating a more effi‐cient GFP and facilitating the expansion of innovative endeavors while contributing to environmentally sus‐tainable and high-value development. 展开更多
关键词 Green fiscal policy Green innovation Difference-in-differences modeling Dual-carbon goal Mechanism analysis
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财政透明度与企业避税行为 被引量:1
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作者 田高良 刘晓丰 司毅 《管理工程学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第3期58-75,共18页
财政透明度是各级政府维持运行效率和接受社会监督的重要制度保证。以我国2014—2019年A股上市公司作为研究样本,本文实证研究了宏观财政透明度对微观企业避税行为的影响。研究发现:地方政府财政透明度的提升能够有效增加上市公司的主... 财政透明度是各级政府维持运行效率和接受社会监督的重要制度保证。以我国2014—2019年A股上市公司作为研究样本,本文实证研究了宏观财政透明度对微观企业避税行为的影响。研究发现:地方政府财政透明度的提升能够有效增加上市公司的主动避税程度。机制检验显示,主结果是由高财政透明度提升财政支出效率和降低财政压力引起的。进一步分析表明:主结果只在民营、高融资约束和有违规记录的子样本中显著,且在政府公共服务支出较高、税收征管强度较低、营商环境较好和市场竞争程度较强的地区作用更强。研究结论丰富了对财政透明度的微观经济后果的认识,进一步拓展了企业避税行为的影响因素分析边界,为充分发挥财政透明的宏微观治理作用以及完善政府财政支出制度建设提供了政策建议。 展开更多
关键词 财政透明 企业避税 财政支出效率 财政压力
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Natural Resource Governance in Unrecognized Settings: What Are Emerging Political, Legal and Fiscal Issues Affecting “Somaliland”?
5
作者 Mohamed Rashid Hussein 《Natural Resources》 2023年第7期93-101,共9页
Somaliland declared independence after the fall of the Central Government of Somalia in 1991. Early peace settlements and state-building efforts led to transitional government and early democratic contestations includ... Somaliland declared independence after the fall of the Central Government of Somalia in 1991. Early peace settlements and state-building efforts led to transitional government and early democratic contestations including presidential elections in a hybrid state framework. This emerging democracy in a conflict-torn region is challenged by weak accountability and power imbalances between the three government branches. Over the past few years, the current ruling party started to engage with foreign companies to carry out exploration activities in onshore blocks utilizing existing information on the distribution of natural resources of oil, and gas and to lesser extent mining. Following an informal auction of selling licenses for resource exploration among various companies, Genel Energy amongst others;Somaliland has no competent institutions in managing revenues for long-term development due to two distinctive factors: 1) absence of strong legal and political frameworks specific to governance of extractive industry;2) weak fiscal regimes across spectrum of extractive companies, the state and investors. 展开更多
关键词 SOMALILAND Natural Resources Extractive Industries Oil Gas and Minerals ACCOUNTABILITY fiscal Regime Investment
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以政府间事权划分为统领谋划推进新一轮财税体制改革 被引量:4
6
作者 周波 王健 艾思源 《东北财经大学学报》 2024年第3期53-67,共15页
党的十八大以来,中国财税体制改革取得了巨大进展,但距离建立现代财税体制要求仍有差距。未从根本上理顺中央与地方政府事权、事责关系,以及由此产生的政府间事权和支出责任不相适应、政府间事权和财力不相匹配问题,是影响中国财税体制... 党的十八大以来,中国财税体制改革取得了巨大进展,但距离建立现代财税体制要求仍有差距。未从根本上理顺中央与地方政府事权、事责关系,以及由此产生的政府间事权和支出责任不相适应、政府间事权和财力不相匹配问题,是影响中国财税体制改革纵深推进的核心因素。谋划新一轮财税体制改革,亟须以推进政府间事权划分为统领,在明晰划分和配置政府间事权、事责、支出责任的基础上,建立现代财政制度,为加快中国式现代化进程提供财政支撑。 展开更多
关键词 政府间事权划分 财税体制改革 财政体制
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省以下财政收入体制与财政收入质量:针对非税收入的研究 被引量:2
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作者 吕冰洋 李昭逸 戴敏 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第5期93-110,共18页
提高财政收入质量是健全现代预算制度的重要组成部分。理论研究表明,税收分成比例下降会提高非税收入相对规模、降低财政收入质量,且总量费非税收入有一定扭曲效应。经验研究发现,税收分成每下降1个百分点,地方非税收入规模约增加1.27%... 提高财政收入质量是健全现代预算制度的重要组成部分。理论研究表明,税收分成比例下降会提高非税收入相对规模、降低财政收入质量,且总量费非税收入有一定扭曲效应。经验研究发现,税收分成每下降1个百分点,地方非税收入规模约增加1.27%,财政收入质量约降低2.02%,这表明财政收入分配体制是影响非税收入规模的重要制度要素。异质性分析表明,国有化程度低和非税收入管理规范的地区非税收入规模变化较小,而提高财政资金审计质量和强化法制化建设有利于提高财政收入质量。本文为提高财政收入质量、建设现代财政制度提供了一定参考。 展开更多
关键词 省以下财政收入体制 税收分成 非税收入 财政收入质量
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加快发展新质生产力的财政力量 被引量:3
8
作者 杨志勇 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第6期3-9,共7页
加快发展新质生产力,是扎实推进高质量发展的要求,是推动中国式现代化的必由之路。加快发展新质生产力,需要准确把握新质生产力概念和新理念。加快发展新质生产力需要注意的主要问题包括:做到传统生产力和新质生产力的有机结合;处理好... 加快发展新质生产力,是扎实推进高质量发展的要求,是推动中国式现代化的必由之路。加快发展新质生产力,需要准确把握新质生产力概念和新理念。加快发展新质生产力需要注意的主要问题包括:做到传统生产力和新质生产力的有机结合;处理好产学研关系;处理好市场与政府的关系;正确处理好短期和中长期的关系;立足各地不同的基础条件;全面深化改革开放。加快发展新质生产力,关键在科技创新。文章从企业科技创新、人才政策和教育发展三个方面分析了加快发展新质生产力的财政力量。 展开更多
关键词 新质生产力 科技创新 财政政策 财税改革 新型生产关系
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财政纵向失衡与地方财政支出周期失衡 被引量:1
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作者 付敏杰 《东北财经大学学报》 2024年第2期38-49,共12页
本文采用1980—2019年数据,在制度分析和事实梳理基础上,运用面板联立方程组探讨了财政纵向失衡对地方财政支出周期失衡的影响及财政收入周期在二者之间的传导机制。研究结果表明:财政纵向失衡加剧地方财政支出周期失衡,财政收入周期是... 本文采用1980—2019年数据,在制度分析和事实梳理基础上,运用面板联立方程组探讨了财政纵向失衡对地方财政支出周期失衡的影响及财政收入周期在二者之间的传导机制。研究结果表明:财政纵向失衡加剧地方财政支出周期失衡,财政收入周期是财政纵向失衡影响地方财政支出周期失衡的重要传导机制,但财政纵向失衡对财政收入周期和地方财政支出周期的影响方向相反。分税制改革后,财政纵向失衡对地方财政支出周期失衡的直接影响和间接影响的方向没有变化,但总效应从正向扩张效应转向负向抑制效应。本文的研究结论为缓解财政纵向失衡、提高政府逆周期调节能力提供了决策依据。 展开更多
关键词 财政纵向失衡 地方财政支出周期失衡 财政支出 财政收入
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我国财政安全的内涵、挑战和实现路径:基于总体国家安全观视角 被引量:1
10
作者 马海涛 姚东旻 于曙光 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第5期9-24,共16页
财政安全是经济安全的最后一道防线。本文试图在总体国家安全观视角下厘清财政安全的内涵和要求,甄别我国财政安全目前面临的主要挑战,并给出实现财政安全的政策路径。本文提出,财政安全是指一国的财政收支短期平稳运行,中长期实现跨年... 财政安全是经济安全的最后一道防线。本文试图在总体国家安全观视角下厘清财政安全的内涵和要求,甄别我国财政安全目前面临的主要挑战,并给出实现财政安全的政策路径。本文提出,财政安全是指一国的财政收支短期平稳运行,中长期实现跨年度、跨周期平衡,并储备一定的财政空间和财政资源,应对各种自然、政治、经济、社会重大冲击,以维持国家政治稳定和经济社会长期可持续发展的状态。当前,我国财政安全主要面临来自财政收支压力、地方政府性债务风险、人口老龄化、数字经济、自然灾害和复杂国际形势等方面的挑战。实现财政安全,未来政策取向可以考虑从强化中期财政规划管理、构建政府债务管理长效机制、深化养老保险制度改革、建立与数字经济适配的数字税收体系和建立高效的财政应急管理机制等方面着手,以财政安全推动高质量发展和高水平安全之间的良性互动。 展开更多
关键词 财政安全 总体国家安全观 经济安全 应急财政
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数字经济何以赋能地方财政汲取能力——基于空间效应与门槛特征的实证分析 被引量:2
11
作者 杨志安 胡博 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第2期88-106,共19页
以2007—2020年我国部分省、自治区、直辖市面板数据为分析对象,运用空间杜宾和面板门槛模型实证检验数字经济对地方财政汲取能力的空间效应、区位异质性以及门槛特征。研究发现:数字经济不仅能够有效提升本地政府财政汲取能力,更是能... 以2007—2020年我国部分省、自治区、直辖市面板数据为分析对象,运用空间杜宾和面板门槛模型实证检验数字经济对地方财政汲取能力的空间效应、区位异质性以及门槛特征。研究发现:数字经济不仅能够有效提升本地政府财政汲取能力,更是能够对邻地政府财政汲取能力产生正向空间溢出效应;区域异质性检验发现,数字经济对财政汲取能力的直接效应在东、中部显著,西部不显著,空间溢出效应仅在东部显著,中、西部不显著;门槛检验发现,数字经济对财政汲取能力的影响存在显著的非线性特征,其影响随数字经济水平、财政分权程度提升呈现边际效应递增趋势。 展开更多
关键词 地方财政汲取能力 数字经济 空间溢出 门槛特征
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数字经济对基本公共服务的影响研究 被引量:2
12
作者 陈梦根 刘毓珊 张乔 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2024年第4期81-93,共13页
数字经济是中国经济发展的重要引擎之一,数字技术赋能公共服务,有助于改善基本公共服务供给,推动基本公共服务均等化。本文基于2010—2020年中国31个省份面板数据,构建基本公共服务供给水平指标体系,实证检验了数字经济对基本公共服务... 数字经济是中国经济发展的重要引擎之一,数字技术赋能公共服务,有助于改善基本公共服务供给,推动基本公共服务均等化。本文基于2010—2020年中国31个省份面板数据,构建基本公共服务供给水平指标体系,实证检验了数字经济对基本公共服务供给水平及基本公共服务均等化的影响。研究结果表明,数字经济能够显著提升基本公共服务供给水平,这一结论在进行内生性处理和一系列稳健性检验后依然成立。机制分析结果表明,数字经济可以通过提高地方政府财政收入和减少财政纵向失衡提升基本公共服务供给水平。异质性分析表明,与东部地区和西部地区相比,数字经济对中部地区基本公共服务供给水平的促进效果更为明显。进一步研究表明,数字经济能够提升基本公共服务均等化水平。上述结论能够为更好地发挥数字经济特性、提高基本公共服务供给水平、促进基本公共服务均等化提供理论依据。 展开更多
关键词 数字经济 基本公共服务供给 基本公共服务均等化 财政收入 财政纵向失衡
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Fiscal Policy and Inflation in Nigeria
13
作者 Bredino Samson Fiderikumo Peter Dikeogu Cynthia 《Journal of Sustainable Business and Economics》 2023年第2期1-11,共11页
This paper empirically examined the impact of fiscal policy on inflation in Nigeria.Time series data on inflation,government revenue,government expenditure,and gross domestic product were sourced from the Central Bank... This paper empirically examined the impact of fiscal policy on inflation in Nigeria.Time series data on inflation,government revenue,government expenditure,and gross domestic product were sourced from the Central Bank of Nigeria(CBN).The aforementioned secondary data cover the period from 1981 to 2021.The Augmented Dickey Fuller(ADF)unit root test and Johansen co-integration test were used to testing for data stationarity and the existence or otherwise of co-integrating equations respectively.Thereafter,data were analyzed using Ordinary Least Square and Parsimonious Error Correction techniques.Findings from the study show that government expenditure and revenue both have a positive relationship with the rate of inflation,though the latter is not statistically significant.Also,there is a positive but insignificant relationship between inflation and gross domestic product.In line with the above findings,we,therefore,recommend that the Nigerian government at all levels(local,state,and federal)should be tactful in the use of fiscal policy tools to avoid triggering inflationary pressure and its negative multiplier effects on the welfare of its citizenry. 展开更多
关键词 INFLATION fiscal policy Gross domestic product Government expenditure Government revenue
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新一轮财税体制改革的目标:建立健全中国式现代财政制度 被引量:5
14
作者 杨志勇 《东北财经大学学报》 2024年第3期3-12,共10页
谋划新一轮财税体制改革,已经在紧锣密鼓地推进。本文拟在理解新一轮财税体制改革的基础上,围绕财政管理体制、税制和预算制度三个方面阐述新一轮财税体制改革的目标。总体来看,新一轮财税体制改革的目标是建立健全中国式现代财政制度... 谋划新一轮财税体制改革,已经在紧锣密鼓地推进。本文拟在理解新一轮财税体制改革的基础上,围绕财政管理体制、税制和预算制度三个方面阐述新一轮财税体制改革的目标。总体来看,新一轮财税体制改革的目标是建立健全中国式现代财政制度。具体来看,建立健全中国式现代财政制度包括建立健全中国式分税制财政管理体制、建立健全中国式现代税制和建立健全中国式现代预算制度。新一轮财税体制改革应该能够较好地落实“财政是国家治理的基础和重要支柱”的定位要求,推动中国式现代财政制度的建立健全。 展开更多
关键词 新一轮财税体制改革 中国式现代财政制度 财政管理体制 税制 预算制度
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财政分权、地方政府行为与经济绿色转型 被引量:2
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作者 陈黎明 戴涛 +1 位作者 谭朵朵 陈婧 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2024年第2期68-75,共8页
依据2009—2019年省级面板数据,运用空间计量模型和中介效应模型,考量财政分权对经济绿色转型的影响。结果显示:财政分权促进本地经济绿色转型作用显著,但会阻碍相邻地区经济绿色转型进程。地方政府行为在二者之间发挥着中介作用,财政... 依据2009—2019年省级面板数据,运用空间计量模型和中介效应模型,考量财政分权对经济绿色转型的影响。结果显示:财政分权促进本地经济绿色转型作用显著,但会阻碍相邻地区经济绿色转型进程。地方政府行为在二者之间发挥着中介作用,财政分权主要通过促进地方政府合理竞争、提高地方政府财政科技投入强度促进经济绿色转型,提高财政分权程度会强化地方保护主义行为,但地方保护主义行为对经济绿色转型的影响不显著。 展开更多
关键词 经济绿色转型 财政分权 地方政府行为 空间计量模型
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地方财力冲击下的企业纳税遵从:征管效应还是迎合效应? 被引量:1
16
作者 卢盛峰 田慧 陶东杰 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2024年第1期1-18,共18页
利用2010—2015年中国税收调查数据,以国际石油价格暴跌作为外生冲击,构建强度双重差分(DID)模型探究地方财力冲击对企业纳税遵从行为的因果效应。研究发现:“压力型”财政冲击下,企业纳税遵从显著提升;政府为弥补财力缺口,倾向于加强... 利用2010—2015年中国税收调查数据,以国际石油价格暴跌作为外生冲击,构建强度双重差分(DID)模型探究地方财力冲击对企业纳税遵从行为的因果效应。研究发现:“压力型”财政冲击下,企业纳税遵从显著提升;政府为弥补财力缺口,倾向于加强对小微企业的纳税监管,但是财力不足反而刺激了少数民族地区企业的避税动机。从影响机制来看,财政压力下,地方政府会提高征税努力并加强税收监管,同时企业也会采取策略性行为迎合政府财政需求,两种渠道共同抑制了企业避税行为。进一步分析表明,地方财力冲击所激发的征管效应与迎合效应,提升了地区行业间税负公平性。 展开更多
关键词 财力冲击 企业避税 征税努力 石油禀赋
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财政科技支出对城市创新的影响:效应与机制 被引量:3
17
作者 张海星 罗丹 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2024年第3期67-80,共14页
本文以城市群为切入点,运用静态空间杜宾模型、动态空间自回归模型和非对称反应模型,采用2011—2020年我国273个地级市数据,系统考察了财政科技支出对城市创新的影响效应和机制。研究发现:首先,财政科技支出对城市创新有显著且稳健的正... 本文以城市群为切入点,运用静态空间杜宾模型、动态空间自回归模型和非对称反应模型,采用2011—2020年我国273个地级市数据,系统考察了财政科技支出对城市创新的影响效应和机制。研究发现:首先,财政科技支出对城市创新有显著且稳健的正向本地效应和空间效应,且城市群城市财政科技支出对城市创新有更高的本地效应和空间效应。其次,创新类别异质性分析结果表明,相较于策略性创新,现有财政科技支出总体围绕提高城市的实质性创新展开,但非城市群城市财政科技支出的实质性创新倾向显著弱于城市群城市;空间关系异质性分析结果表明,“集聚阴影”现象在样本期内显著存在。最后,进一步分析结果显示,从财政科技支出策略互动行为来看,我国地级市间普遍存在财政科技支出策略互动行为,且相较于非城市群城市,城市群城市财政科技支出策略互补程度更低;从财政科技支出策略互动模式来看,我国地级市间财政科技支出策略互动模式为逐顶竞争,且非城市群城市有更为显著的逐顶竞争倾向。本文为推动城市创新提供了理论依据和决策参考。 展开更多
关键词 财政科技支出 城市创新 城市群
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人工智能、财政支出结构偏向与高质量就业 被引量:5
18
作者 何勤 邱玥 许干 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2024年第2期70-86,共17页
本文选取2009—2018年省级层面数据,运用面板固定效应模型分析人工智能应用对高质量就业的影响及其传导机制。研究结果表明,人工智能应用总体能够促进高质量就业。调节效应检验结果显示,财政支出能够正向调节人工智能应用对高质量就业... 本文选取2009—2018年省级层面数据,运用面板固定效应模型分析人工智能应用对高质量就业的影响及其传导机制。研究结果表明,人工智能应用总体能够促进高质量就业。调节效应检验结果显示,财政支出能够正向调节人工智能应用对高质量就业的积极影响,并由于财政支出呈现结构偏向的特征,不同性质的财政支出会使人工智能应用程度对高质量就业的影响产生差异。作用机制结果显示,人工智能应用程度会通过产业结构升级间接促进高质量就业。异质性分析结果表明,在地区分布上,人工智能应用程度对高质量就业的积极影响主要体现在东部地区;在时期分布上,在自动化赋能阶段(2009—2014年),人工智能应用程度呈现出对高质量就业的促进作用,而在智能化创新阶段(2015—2018年)则不明显。本文的研究结论为挖掘人工智能应用在中国如何实现更高质量就业,以及探究财政政策导向在其中的作用提供参考。 展开更多
关键词 人工智能 高质量就业 财政支出 结构偏向 产业结构升级
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以改革试点推动全局财税体制改革 被引量:1
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作者 吕冰洋 李昭逸 《东北财经大学学报》 2024年第3期13-22,共10页
当前财税体制改革的复杂性和艰巨性远远超过之前的改革,这对新一轮财税体制改革提出了很大的挑战。因此,应以改革试点为先导,这既可以发挥地方政府的主观能动性,探索最优改革路径,又可以降低改革风险。本文总结了需要改革且适合试点的领... 当前财税体制改革的复杂性和艰巨性远远超过之前的改革,这对新一轮财税体制改革提出了很大的挑战。因此,应以改革试点为先导,这既可以发挥地方政府的主观能动性,探索最优改革路径,又可以降低改革风险。本文总结了需要改革且适合试点的领域:税收分享体系改革试点、地方财政收入结构改革试点、分类转移支付改革试点、事权和支出责任改革试点、横向政府间事权合作改革试点、预算编制改革试点、预算透明公开改革试点、地方债改革试点。这些均涉及当前财税体制改革的核心问题,也是财税领域长期未解决的问题,因而可以通过试点探索全局性改革方案。同时,改革试点应建立有效沟通机制,确定各方参与和协调,坚持中央统一领导和行政主导,赋予地方政府一定的探索权,共同促进财税体制改革。 展开更多
关键词 改革试点 财税体制 高质量发展 政府间财政关系
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政府债务预算硬约束与地方财政可持续性提升 被引量:4
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作者 洪源 万里 +1 位作者 秦玉奇 单昱 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第1期201-213,共13页
地方政府债务风险的不断积累已成为地方财政可持续性的最大阻碍。以新《预算法》实施后,地方政府债务管理的“开前门”和“关后门”两个阶段改革为准自然实验,分析了政府债务预算硬约束对地方财政可持续性的影响。研究发现:地方政府债... 地方政府债务风险的不断积累已成为地方财政可持续性的最大阻碍。以新《预算法》实施后,地方政府债务管理的“开前门”和“关后门”两个阶段改革为准自然实验,分析了政府债务预算硬约束对地方财政可持续性的影响。研究发现:地方政府债务管理的两阶段改革都对地方财政可持续性具有显著的正向提升影响;从作用机制来看,“开前门”和“关后门”阶段改革分别通过财政收支巩固和债务规模控制来发挥对地方财政可持续性的有效作用;异质性分析来看,地方政府举债行为激励较弱和财政监管力度较高的地方,政府债务预算硬约束对地方财政可持续性的正向效应会更加显著。研究结果为推进债务预算硬约束来防范地方政府债务风险和提升地方财政可持续性提供了政策启示。 展开更多
关键词 债务预算硬约束 地方财政可持续性 地方政府债务管理改革
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