我国高等海洋院校本科教学办学现状、问题和特色研究——基于7所海洋院校2017-2018年度本科教学质量报告的分析

中国大陆目前拥有7所办学层次为本科的以海洋命名的高等学校,肩负了我国从海洋大国向海洋强国跨越的海洋人才培养的重任。本文选取2017—2018年度本科教学质量报告进行文本分析,发现7所高校都坚持发展海洋特色、服务支撑区域经济发展,并取得了很好的成效,但也存在着生师比高、拥有博士学历的专任教师比例偏低、教学资源不均衡、实践教学环节薄弱、教师教学投入有待提高、专业学科需要优化调整等问题。面向“十四五”,高等海洋院校应锻长板、补短板,加强中华海洋精神培育、跨学科交叉融合、海洋实践教学和教师队伍建设。

我国公立高校与政府法律关系的变迁

新中国成立以后至1978年,公立高校作为政府部门的附属,在人、财、物的分配和使用上,甚至在教学和科研学术事务中,几乎没有自主权。1978年以后,公立高校办学自主权提出并逐步扩大。1998年《中华人民共和国高等教育法》的颁布,不仅首次以法律的形式明确了政府管理部门的权限分工,并第一次从法律上明确规定了高等学校的七大自主权利,从而确立了高校作为独立法人面向社会自主办学的法律基础。今后我国公立高等学校管理体制改革的主要方向是:为公立高校办学自主权落实与进一步扩大,应厘清大学与政府各自的权责范围,将应该由政府承担的责任归于政府,把应该赋予大学的权利归于大学,努力寻求政府控制与大学自治之间的应有均衡。

普通高等学校成人高等医学教育办学模式的调查与分析

采用问卷调查与现场调查相结合 ,了解全国 2 7个省 (市 ) 5 5所普通高等学校的办学模式。结果表明 :举办成人高等医学教育的普通高等学校 ,目前已形成多层次、多形式、多渠道的成人高等医学教育办学体系。综合性大学医学类办学规模相对稳定 ,独立医学院校招生规模有上升趋势 ,专科发展速度较快。

论社会转型背景下的高校办学自主权

政府与高校关系是高校对外关系之纲,纲举才能目张。修改完善《高等教育法》并出台实施细则是理顺政府与高校关系的基础,建立服务型、有限责任型政府对政府和高校是双赢之举,扩大高校办学自主权是未来高等教育发展的必然方向。建立大学章程以保证改制顺利进行,加快教育中介组织发展对协调政府与高校的关系意义至关重要,尽快培育公平竞争的环境以利于高校形成公平竞争。扩大并落实高校办学自主权的具体内容包括:党委机构设置应根据校情党内民主商定,党委书记等按现行法规由选举产生;校长应由民主遴选产生,行政组阁充分尊重校长意愿;政府对高校的投资应法制化,并尽量缩小地域和归属落差;尝试部分公办高校改制,以减轻政府财政压力;不同类型、层次高校学生缴费应适当拉开档次。

从供需错位看旅游院校人才培养应注意的几个问题

供需错位是长期困扰旅游学界和业界的一个问题 ,这个问题关系到旅游院校的办学定位和人才培养方式 ,该文试图从旅游院校的角度作一探讨。

高等教育大众化阶段地方高等院校定位问题分析

伴随大众化高等教育的不断推进,地方高等院校在学校类型、办学层次、人才培养目标、服务面向等出现类型定位趋同、办学层次攀高、人才培养目标模糊和服务面向不明确等问题。这是由于部分地方高等院校主体意识不强,领导者急功近利,办学理念僵化,长期受计划经济体制的影响,地方高等院校缺乏独立自主的办学意识,对当地政府的依赖性过强,造成这些地方高等院校办学定位出现各种问题。因此,地方院校应该改善高等教育的内部环境,各级政府应该优化高等教育的外部环境,在地方高等院校定位问题上中央政府和地方政府应重发挥其统筹规划、评价导向、投资激励的重要作用。整个社会应健全专业人才市场机制,营造良好的社会氛围,培育和完善人才市场体制,发挥产业发展对地方高等院校发展定位的引导作用,从而解决地方高等院校定位趋同、办学层次攀高、人才培养目标模糊和服务面向不明确等问题。

高校领导班子执政能力建设刍议

高校的党组织和各级领导干部必须紧紧抓住办学兴校这一核心问题,把发展作为解决高校一切问题的关键。通过机制创新,强化制度管理,提高对教学活动的调控能力,对教育教学资源的整合能力,充分发挥党组织在高校工作中的政治核心作用,依法治校,进而推动高校教育教学的改革与发展。

基于公立高校法人财产权特殊性的贷款制度设计

公立高校是依法成立的事业单位法人,享有法律规定范围内的法人财产权,具有占有、使用、收益和处分四项基本权能。但是国家基于公益目的对高校的国有资产保留终极处分权能、因而高校的收益权能尤其是处分权能极其有限,进而影响到它的民事借贷能力。对高校法人财产权特殊性认识的不足,是导致高校化债危机产生的深层次原因,也是重构新型高校贷款制度的基础。建立以政策性贷款为主、商业性贷款为辅的高校贷款制度,更是基于对高校法人财产权特殊性的认知。

重点高校异地办学共建管理体制问题探析

重点高校在异地办重点大学性质的分校区均已获得了较大发展,取得了较好成绩。但一些管理体制问题的存在,使这类高校办学经费渠道不畅,建设投入没有保障,共建关系不顺,这些问题成为重点高校异地办分校可持续发展的瓶颈。解决这类问题,需要国家、地方、校本部三方共同重视和支持,进行三方共建。国家应将其真正列入国民教育体系的大视野中去,按照国家重点大学来建设,并寻求合适的共建管理体制,充分调动国家、地方、校本部的积极性,真正做到各负其责,合作共建。

高等学校内部治理结构的完善与办学自主权的实现

高等学校内部治理结构的完善是高校办学自主权得以落实与扩大的核心。我国高等学校内部治理结构存在着行政权力对学术权力的僭越、学术领域与行政领域边界模糊、学术人员在学术评价体系中缺位、监督权弱化等问题。高校内部治理结构的完善,应充分发挥学术委员会的主导作用,扩大院系以及基层学术组织的自主权,建立和完善高等学校的监督机构,充分发挥教职工代表大会、学生会在高校办学中的作用,强化高校行政权力的服务功能,彰显高校的学术逻辑,从而建构学术权力本位的高校治理结构。

建设应用性大学,学报应做些什么

高校学报的基本性质是"学术理论刊物",基本功能是"反映本校科研和教学成果"。主办学校的办学宗旨、办学定位规定了学报的具有特殊要求的办刊宗旨、编辑方针,尤其是学报定位和特色。北京联合大学提出"建设应用性大学"的办学宗旨,《北京联合大学学报》应按照学校的发展思路,以建设应用性大学为办刊理念,把学报的发展融入到学校的整体发展中去。

大学办学特色研究综述

大学办学特色具有独特性、优良性、持久稳定性、社会公认性等四个关键特征,学科专业特色、人才培养特色、科学研究特色和社会服务特色是大学办学特色的中心要素。杰出的校长及其办学思想是形成办学特色的先导,建设特色优势学科是形成办学特色的切入点,教师是形成办学特色的关键,学生是形成办学特色的根本,营造特色校园文化是形成办学特色的保证。

建立高校成本管理机制 提高办学效益

:提高办学效益 ,既要靠解放思想、转变观念、深化改革 ,也要靠加强和改善内部管理来实现。教育成本管理是高校管理工作的重要环节 ,对高校的建设、发展和提高办学效益起着举足轻重的作用。为适应社会主义市场经济发展和高等教育改革的需要 ,高校必须进行成本核算 ,建立对投入的科学论证和效益评估机制 ,降低办学成本 ,提高办学效益。而提高办学效益 ,必须建立充满活力的成本管理机制 ;建立以财务管理为中心的成本管理体系 ;编制成本预算 ,确定目标成本 ;明确责任成本 ,制定责任成本考核指标 。

高等农业教育取得的经验、存在的问题及其对策

总结了近年来高等农业教育改革与发展所取得的宝贵经验,指出了高等农业教育目前存在的问题,提出了进一步深化高等农业教育教学改革的对策。

区域经济发展视野下的民办高校经营研究

民办高校的经营理念有其客观的确立根由,民办高校较公办高校的先天弱势决定了民办高校更需要有效经营。区域经济发展与民办高校经营之间存在着内在的互动关系。从区域经济发展的视角看,民办高校的科学经营,主要包括办学定位经营、办学特色经营和合作办学经营等三个层面的理性内涵。

论高等体育院校的办学定位

高等学校的定位,是高等学校发展的基础和前提。每所高校承担的任务、服务功能的类型和范围不同,其定位也不同。高等体育院校也一样,面临着定位的选择。在高等体育院校发展中明确学校的定位,对于加快院校的发展,更好地服务体育事业有重要的作用。在确定院校定位时,要注意分类指导,固好本位,防止错位。

普通大学生中长跑教学方案新探

采用正交试验设计的方法对普通高校大学生的中长跑教学训练进行研究 ,分析了在中长跑教学训练中强度、间歇、速度、耐力之间的关系及其交互影响 。

高校联办二级学院资产管理和财务管理问题探讨

随着高校办学自主权的扩大,高校办学层次和办学形式日益灵活、多样化。公办民助、民办公助、公办联合等联合办学模式也应运而生,对联办二级学院如何规范管理的问题迫在眉睫。联合办学的核心问题之一是产权归属和收益分配问题。资产管理和财务管理对于联合办学的各方,其现实性、重要性不言而喻。而对于代表全民所有制性质的公立高校,在联合办学的过程中如何确保国有资产的安全完整及保值增值又首当其冲。应从资产和财务规范管理问题入手,对公立高校联办二级学院管理问题作一番认真的探讨。

高等教育质量的提升与高校办学自主权的落实

质量是高等学校改革与发展过程中的永恒命题。高等教育质量的提升,一方面需要深化高校管理体制改革,落实高校办学自主权,使其主动承担起培养高水平人才的责任;另一方面需要理顺政府、社会与高校关系,依法确立高校与政府的权力边界,积极回应社会对高校办学质量的问责。

浅析高校特色专业建设的原则

在高校开展特色专业建设,有利于促进教学基本建设,培育办学特色,提高办学实力.特色专业建设必须主动适应经济建设和社会发展的需要,在超前创新中保持自己的优势,要坚持明确优势,扶强带弱;立项管理,定期评估;专业建设与教师队伍建设相结合的原则.