Utilizing GIS in Nonprofit Organizations for Urban Planning Applications: Experiences from the Field

This paper provides detailed examinations on the use of GIS in nonprofit organizations. We interviewed planners and GIS experts in key nonprofit organizations in the City of Chicago to comprehend their actual usages of GIS, faced challenges, and accumulated experiences. Organizations reported on dozens of projects where GIS was used for practical urban planning applications. Findings indicate that nonprofit organizations offer extremely useful lessons on using GIS for projects at the local, regional, and national levels. They provide extensive experiences on GIS technical problems and solutions, methodologies, and data issues. Their projects often support philanthropic efforts and respond to the needs of low-income communities. However, the organizations’ resources are dwindling. This paper raises a concern about the importance of sustaining their GIS operations particularly with the current economic downturn. We call on government officials to support nonprofit organizations in order to ensure the continuity of their GIS activities.

草根NGO参与环保公益的行动策略研究——以“身份-角色-关系”为视角

从“身份-角色-关系”视角出发,草根NGO参与环保公益面临着基于草根身份的财政、权力和社会资源困境,基于公共管理外部监督者角色与草根身份错配导致的外部关系困境。通过借力施压、借力打力、选择性激励等方式,实现不同主体间环环相扣的利益传导机制,打破草根NGO与政府、企业、社会和NGO同盟的关系“魔咒”,实现与政府“从博弈到伙伴”、与企业“从对手到朋友”、与公众“从陌路到同路”、与其他NGO组织“从同行到同盟”的关系转变,是草根NGO克服身份、角色与关系困境,以弱势地位撬动优势力量,积极参与环保公益行动的重要途径。

非营利组织监事制度有效性研究——基于“制度——文化”理论的分析

监事制度是非营利组织治理结构的重要组成部分,然而现有研究忽视了对其有效性的探讨。由新制度主义理论切入,构建非营利组织监事制度有效性“制度—文化”模型,采用清晰集定性比较分析方法进行多案例分析,研究发现:非营利组织的监事制度、组织文化、主导者态度、监事态度和能力、监事行为、理事会和秘书处的配合度,对于监事制度有效性有着重要影响。监事有所作为是监事制度有效的必要条件。监事行为受到制度规则、组织文化和主导者态度的强烈影响。在已经具有监事制度规则的条件下,监事制度有效性取决于组织文化和制度相关人的态度,即“文化发挥决定性作用”。研究结论揭示了非营利组织监事制度有效性的影响因素及因果机制,对于提升非营利组织监事制度有效性,改变长期以来的内部监督缺失局面,推动非营利组织健康、有序、高质量发展具有重要意义。

在资源与制度之间:农民工草根NGO的生存策略以珠三角农民工维权NGO为例

观察中国民间社会的发展,对草根组织的研究必不可少。近十年来,珠江三角洲严峻的劳权状况和政府、工会的缺位,催生出一批草根性农民工维权NGO。在中国民间非政府组织整体生存环境不佳的大背景下,由于涉及"劳权"、"人权"等的敏感议题,农民工维权NGO的发展举步维艰。面对制度和资源的双重制约,草根NGO为了生存,采取了一系列策略。它们的生存状况与所持的政治意识形态和维权理念密切相关;为了补充合法性资源,草根组织不得不着眼于制度外的道义正当性,以期获得社会的支持以及政府的默认;草根组织试图通过建立顾问委员会、理事会等方式获得知识精英的背书,有的还诉诸与政府官员的个人联系。新近出现的自体制内组建的NGO为研究珠三角农民工维权NGO提供了新素材。

NGO援建民间图书馆发展报告(2011年)

截止2010年,国内外51家NGO援建民间图书馆的数量达到2万多个,投入资金近3亿元,捐赠书刊逾千万册,提供志愿者服务近2万人次。这些图书馆主要分布在中西部贫困落后乡村,办馆形式多样、覆盖读者面广、注重阅读推广,有效地改善了当地人群的知识贫困状况,为中国基层图书馆事业的发展作出了重大贡献。NGO援建民间图书馆中的经验、效益乃至问题,都有着重要的启示意义。

中美环保NGO发展比较及对中国的启示

环保NGO是政府环境保护部门的有益补充,是推进公众参与、构建和谐社会的重要力量。中国环保NGO发展历史较短,从数量、从业人数、组织能力等方面与发展更为完善的美国相比都有较大差距。通过分析两国环保NGO的发展情况,着重对比两国在注册、筹资、社会影响等方面的情况,指出中国需要吸收国外先进经验,从政府、组织自身及社会三个层面不断完善中国环保NGO的发展。

论我国NGO(非政府组织)发展面临的法律障碍及解决途径

伴随NGO(非政府组织)在世界各国的兴起和发展,全球掀起了一场社团革命。由于我国NGO主体立法的瑕疵与缺失、设立和登记中的严格主义导致众多有益于社会发展和进步的NGO的合法性受到质疑,遭遇合法性危机。因而,我们必须完善NGO法律体系,改革NGO设立和登记管理办法,为NGO的发展提供良好的法律制度环境。

非政府组织(NGO)对农民工维权的影响与制约

从拓宽传统农民工权益维护研究的视角,将NGO作为政府维护农民工合法权益的重要补充,分析了NGO对农民工维权的影响与制约,并从政府角度对管理和规范农民工NGO提出相关对策和建议。

从草根组织到工会志愿服务站——协同治理视角下的NGO转型研究

杭州市某草根组织C曾是当地颇有影响的一家农民工自组织团体,2010年该组织被纳入到体制之内,成为工会下属的志愿者服务站。这一转型为我们认识当前福利治理背景下社会救助服务组织的新模式及其发展的多样性提供了一个极好的个案。从协同治理的视角分析这一转型,可将其视作政府部门和非政府组织在共同目标指引下,通过资源互补、相互妥协,实现协同合作的结果。这种协同协作仍然是初步的,还没有达到委托-代理的程度,更没有发展到组织间协同要求的双方平等、独立共建的协同程度。

新管理主义时代香港社会福利领域NGO之发展

全球第三部门正处在发展的十字路口,面临转型的挑战。本文运用个案研究方法,试图探讨20世纪90年代以来新管理主义如何影响香港社会福利领域NGO的发展。研究发现,尽管新管理主义的价值观已深植于NGO领域,但不同个案机构对其影响的回应不尽相同;组织的社会倡导价值对于市场化价值的妥协在本研究中虽有体现,但如何使商界更加关注社会福利的改善正日益成为香港NGO实践其倡导价值的新关注点。

NGO话语与民间妇女组织的自我认同

本文以西方主流NGO话语在本土的传播为路径,通过研究民间妇女组织的相关文献资料,归纳分析民间妇女组织领导者和参与者对自己组织的思考和社会角色定位,即他们的自我认同。分析认为,民间妇女组织自我认同在最近几年发生转变,即从关注妇女事业的民间妇女组织向关注公民社会发展的妇女NGO转变,这一转变与西方主流NGO话语在本土的系统传播密切相关。

中国公益型NGO法律规制研究

目前,我国公益型NGO在社会公共事务中发挥了越来越重要的作用,然而法律性质不清、参与社会公共事务主体权限不明,政府干预过多成为制约其发展的瓶颈。因此,合理、科学的界定公益型NGO的概念,并对其从事公益诉讼、解决与政府关系和法律监管上进行法律规制,才能促进公益型NGO在我国健康、有序发展。

环境保护领域中环境NGO作用探讨

20世纪80年代以来,国际社会中非政府组织蓬勃发展。环境 NGO(环境保护非政府组织)成为国际环境保护领域中的一股新生力量。阐述了环境 NGO 的定义、属性及其发展过程。分析了环境 NGO 在国际环保领域所起的作用、前景。指出了环境 NGO对中国环境保护的启示作用。

法观念差异下的境外NGO立法效应

《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》2017年1月1日实施。自法案二审稿向社会公开到颁布出台以来,国际上和中国民间社会的反响多担忧和批评之声,与政府表示的规制不法、保障权利之态度有较大落差。本文的分析认为,这种落差不只因为国家安全的政治目的考量,更重要的是法观念的差异造成的不同解读。本文从法律文本出发,首先分析《境外NGO法》的法律特征,继而尝试分别阐述立法的思路和社会反应的逻辑,在此基础上剖析二者的深层观念差异,最后针对上述法观念差异,提出《境外NGO法》作为中国现阶段立法的一个实例,可以从明确法意、畅通流程、保障权利三个方面,在＂法治＂建设的路径上,弥合境内外、立法与民间社会之间对话的张力。

NGO参与下民族村寨村民对旅游扶贫效应的感知研究——以贵州省黎平县铜关村为例

以贵州省黎平县铜关村村民为研究对象,通过问卷调查和深度访谈,从经济、社会、文化、环境、管理5个方面分析了NGO组织参与下民族村寨村民对旅游扶贫效应的感知,探讨影响村民对效应感知的关键因素。研究表明:铜关村的旅游正处在发展阶段,村民对旅游扶贫的正面效应感知明显,NGO组织参与下的旅游扶贫促进了当地经济水平、个人素质的提高和传统文化的保护,但村民参与旅游的能力和决策权有待提高。

中国NGO的发展现状及其政策分析

本文使用一个较为宽泛的中国NGO定义,分别从纵向的历史视角和横向的现实视角考察中国NGO的发展及其特点,在此基础上提出相应的政策主张并简要分析了若干机遇和挑战。从历史上看,中国虽曾有过NGO的一段辉煌时期,但其主要发展是在改革开放以来。在近20多年中,中国NGO经历了三次发展高潮。从现实中看,中国的NGO在总量上表现为一个异常巨大的群体,存在纷繁多样的组织形式,其活动领域遍及社会生活的方方面面;在结构上则呈现出显著的区域分布不均、活动范围有限、单体规模不大等特点,表明其能力受到很大的限制。同时,由于受到资源和能力、法规和体制等方面的限制,中国NGO在发展上存在一些较为突出的问题。为解决这些问题,政府需要转变观念,努力构建分类监管、资源引导和行为控制的新型管理体制,同时要完善立法、统一监管,着力推进包括公益服务组织在内的新型公共服务体系的建设。

中医药院校基于公益社团的实践育人探究——以河南中医药大学为例

公益社团是中医药院校开展实践育人工作及传播中医药文化的重要载体,是高校落实立德树人根本任务、服务国家战略需要的有效途径。为了促进中医药院校充分发挥公益社团实践育人功能及对中医药文化的传播与发展,论文探讨了限制公益社团发挥实践育人优势的主要问题,在探究公益社团与实践育人基本联系的基础上,进一步讨论了中医药院校基于公益社团的实践育人工作优势、现存问题及保障措施等。

NGO参与多元协作式公共危机治理的阻滞因素与实现策略

面对日益频发、多元、复杂的公共危机,以政府为唯一管理主体的公共危机应急管理机制显得捉襟见肘,构建多元协作式公共危机治理机制,成为解决政府应对公共危机弊病的妙药。非政府组织凭借自身优势,成为多元协作式公共危机治理的重要主体。因此,应该以多元协作式公共危机治理机制为目标,结合我国社会实际情况,从内部与外部两个方面来研究非政府组织参与多元协作式公共危机治理的阻滞因素,从法律建设、治理机制构建、激励与监督机制建设三个方面来促进非政府组织对公共危机治理的参与。

浅谈转型期的中国政府与NGO关系

非政府组织作为一种新型组织形式,无论在发达国家还是发展中国家都引起了一场"社团革命",同时引起了公众和学术界的广泛关注。本文以在中国土生土长的广东番禺区打工族文书处理服务部的成长道路为例,尝试分析在目前中国福利制度转型中政府与非政府组织的不对等关系,由此追寻在中国本土非政府组织的特色和发展道路。笔者认为,在中国仍以国家中心主义为主的福利模式下,政府与非政府组织的关系对非政府组织的存在和发展有重大影响,因此,我国非政府组织必须与政府建立良好的伙伴合作关系。