东北和内蒙古重点国有林区天然林保护工程生态效益分析

依据LY/T1721—2008《森林生态服务功能评估规范》,应用分布式测算方法,从涵养水源、保育土壤、固碳释氧、林木积累营养物质、净化大气环境和生物多样性保护等6个方面,对东北和内蒙古重点国有林区天然林保护工程实施带来的生态效益及价值进行分析。结果表明:1)天保工程实施期间,调节水量和固土量分别增加157.57亿和2.38亿t,保肥物质量、固碳量、释氧量及林木积累营养物质量分别增加1 717.74万、1 573.03万、3 808.19万和127.83万t,提供负离子增加6.70×1025个,吸收污染物(SO_2、HF、NOx)增加4.29亿kg,吸滞TSP增加1 473.32亿kg;2)每年天保工程生态效益总价值增加6 366.45亿元,相当于天保工程总投资的3.53倍。东北和内蒙古重点国有林区天保工程的实施,显现出巨大的生态效益和可持续发展的潜力,以期为后续天保工程的实施提供科学参考。

天保工程对东北和内蒙古重点国有林区保育土壤生态效益的影响

为了直观地反映天然林资源保护工程所带来的生态效益,体现重大生态工程的巨大作用,实现林业及生态的可持续发展,依据LY/T1721—2008《森林生态服务功能评估规范》,应用分布式测算方法,对东北和内蒙古重点国有林区天保工程保育土壤物质量及价值量进行评估。结果表明:1)截至2015年,9个优势树种固土和保肥总量分别为13.17亿t/a和8 203.72万t/a,比天保工程实施前分别增加2.36亿t/a和1 738.23万t/a;2)9个优势树种固土和保肥总价值分别为905.29和2 408.92亿元/a,比天保工程实施前分别增加455.44和699.69亿元/a;3)桦木林和阔叶混交林固土效益突出,而红松林和樟子松林固土效益不显著;落叶松林和阔叶混交林保肥效益均最好,樟子松林保肥效益较差;4)对森林实施保护,能有效改善其生态系统服务功能,使森林保育土壤生态效益得到相应的提升。研究为评估天保工程区森林的其他生态服务功能,以及后续天保工程的实施提供科学依据。

内蒙古国有林区产业结构变动对经济增长影响分析

产业结构变动与经济增长有着密切的关系,通过调整产业结构,促进产业发展,是当前内蒙古国有林区经济和社会发展所需。特别是对于林区天然林资源保护和林区经济的持续稳定发展至关重要。本文通过对经济增长指标的分解,阐明林区产业结构和产业发展与经济增长之间的关系,并针对产业结构调整和各项产业的发展提出相应的对策建议。

基于DEA优化的内蒙古国有林区C-D生产函数研究

利用DEA方法对内蒙古国有林区C-D生产函数进行优化研究。结果表明,优化后的生产函数更能体现林业生产的特点和生产函数产出最大化的内涵;内蒙古国有林区实际生产中投入产出效率并未达到最优,劳动力和资本投入对产出的贡献并未发挥最大潜力;现实生产中,劳动力对产出的影响为负,经过优化后其弹性系数为正,说明劳动力对于提高林业产值的潜力改进空间很大;在以后的发展中应重点从提高劳动力素质或减少冗余劳动力,提高科技应用能力等方面出发,提高产出和改进生产效率。

内蒙古国有林区林业全要素生产率分析

运用DEA模型,采用2003~2013年面板数据对内蒙古国有林区及其区域内27个林业局的生产效率进行测算,结果表明：内蒙古国有林区整体全要素生产率处于较高水平;2011年天保工程二期实施以来,全要素生产率有进一步连续和明显的提升。

建立东北内蒙古国有林区林业产业集群的设想与对策

产业集群是区域经济发展的重要模式。产业集群一方面为走新型工业化道路提供了产业整合的路径,另一方面为科技创新奠定了良好的基础。因此以发展产业集群振兴东北老工业基地是必然的选择。在东北内蒙古国有林区,要提高对发展林业产业集群重要性的认识,加强林业产业集群发展的规划引导,研究制定扶持产业集群发展的政策措施,充分发挥政府的重要作用,要支持配套企业加快新产品开发步伐,逐步提高区域自主创新能力。

东北内蒙古国有林区资金投入与成效分析

以天然林资源保护工程为研究背景,基于2001—2018年东北内蒙古国有林区在生态、经济、社会3方面的资金投入数据,分析资金投入力度与使用效率和天然林保护工程目标之间的联系。结果表明:东北内蒙古国有林区资金投入力度与使用效率存在很大的提升空间;东北内蒙古国有林区的林业资金以国家财政投资为主,呈现出较为单一的投资结构、林业投资规模变动性大、林业资金利用结构波动性强的特征。为弥补东北内蒙古国有林区资金要素投入与使用方面的不足,从投资环境、投资结构、投资模式、资金使用方向、资金监管与绩效评价、人员素质、奖惩制度等方面提出相应的政策建议。

东北内蒙古重点国有林区二类调查与信息技术深度融合与实践

森林资源规划设计调查(二类调查)是我国建立地方森林资源数据本底、编制森林经营方案的基础性工作。当前越来越多的新技术和方法应用于二类调查工作,但存在与二类调查业务融合不够、功能零碎分散、各业务流程彼此脱节,以及卫星遥感等新兴技术方法未得到充分挖掘应用等问题。结合东北、内蒙古重点国有林区二类调查业务需求,研发了二类调查成果信息化服务平台,实现了二类调查数据流与业务流的统一,解决了传统软件外业调查、内业质检、成果统计彼此脱节问题,实现三维GIS、仿真模拟、海量存储等新技术方法与地面调查、树种建模等调查成果一体化应用,并将研发结果应用于2016—2018年东北、内蒙古重点国有林区二类调查实践工作。

制约东北内蒙古国有林区经营绩效发挥的因素与对策分析

东北内蒙古国有林区有着丰富的自然资源，从新中国成立以来，累计向国家提供10亿多m3的木材，成为重要的木材生产基地，但是天保工程实施以来林区逐渐呈现出木材资源锐减、林区经济落后和林业企业效益不高等问题。文章针对制约东北国有林区经营组织绩效发挥的因素进行梳理和分析，为提高经营绩效并实现可持续利用森林资源提出对策建议。

内蒙古大兴安岭森工企业天保工程实施效果评价

根据内蒙古大兴安岭林区森工企业局的森林资源的现状和特点,利用1993～2003年3期森林资源连续清查结果,科学确定了森林资源的评价指标。从森林资源数量、质量以及企业局经济效益等方面的变化情况对天保工程实施前后的动态变化情况进行分析,并对天保工程在企业局实施的阶段性效果进行了评价。研究结果表明,林区实施天保工程5年来,森工企业共减少森林资源消耗2667.05万m3;林业用地持续流失的现象得以扭转,森林覆盖率提高了2.8%;森林资源单位蓄积开始恢复性增长,森林树种结构、林种结构、龄组结构有了一定程度的好转,林地生产力有所提升。同时,森工企业在林业生产经营过程中单纯追求经济效益的短期行为仍然存在,林业企业经济结构单一的局面仍未改变。针对存在的问题和取得的成绩,提出了相应的建议,为林业企业的生产经营及下一步天然林保护工程的顺利实施,提供理论保障和决策依据。

东北和内蒙古重点国有林区的经济差异性

利用2000—2013年东北、内蒙古重点国有林区经济社会发展的相关数据,通过区位熵、库兹涅茨系数等指标对林区经济差异性分析。结果表明:1不同森工林区间经济差异性较大,吉林森工经济发展状况最好;龙江森工经济发展状况排第二位,且经济平稳性最好;大兴安岭林区经济发展状况一般,但经济规模进步明显,经济发展处于稳步提升期;内蒙古森工经济发展状况排在其他3个森工林区之后,经济发展效率较差。22000—2010年,林区间经济发展的不均衡特征明显,2010年后不均衡性缩小并趋于稳定。3低工资职工人口的相对变化和高工资职工收入的相对变化对林区经济不均衡具有显著影响;2010年之前,前者发挥主导作用,2010年后,后者发挥主导作用。4林区人力资源生产效率低下。5基于林区经济社会发展的客观实际,提出缩小经济不均衡、加快推进林业经济转型的政策建议。

我国内蒙古西部地区国有林场经营现状与发展问题探析

国有林场在内蒙古林业生态建设中具有骨架作用,是祖国生态安全屏障的重要组成部分与支撑点,也是贯彻落实生态文明建设,践行“绿水青山就是金山银山”理念不可或缺的重要实施主体。在深入了解与掌握内蒙古自治区西部地区6个市国有林场经营现状的基础上,总结归纳了内蒙古西部地区国有林场经营的特点,深入分析了内蒙古西部地区国有林场面临的问题与困境,并探讨解决这些问题的途径,为国有林场今后的发展提出了合理化建议。

内蒙古国有林区经济转型思路及对策研究

当前,内蒙古大兴安岭林区虽然经过天保工程的实施,有效缓解了林区"两危"。但由于天保工程建设的局限性和林区思想观念不新等主客观原因,林区经济转型还不到位,林区发展的速度还不快,与全国经济和社会快速发展的形势相比还有很大差距。首先说明了林区经济转型发展提出的背景,然后分析了林区当前形势和存在的主要问题,最后阐述了林区经济转型的思路及对策。

全面停伐背景下内蒙古国有林区经营管理体制改革问题

内蒙古大兴安岭国有林区是我国重要的生态屏障,承担国家木材生产建设的职能,同时也为国家生态建设和生态保护作出了重要贡献。中国共产党第十八次全国代表大会以来,国家更加重视生态文明建设,国有林区在维护生态安全方面也发挥着越来越重要的作用。长期以来,内蒙古大兴安岭国有林区存在经营管理体制不善的问题,严重制约了林区的发展。通过阐述内蒙古国有林区的经营管理体制现状,分析全面停伐背景下林区管理体制改革的必要性和经营管理体制存在的问题,提出林区经营管理体制改革的对策和建议,对推动内蒙古国有林区经营管理体制改革、理顺体制、实现林区的可持续发展,具有重要的现实意义。

对国有林区发展的思考——论东北、内蒙古国有林区的三步走战略

阐述了东北、内蒙古国有林区日前的地位和现状，分析了其面临的困境和国有林区改革的进展情况，提出东北、内蒙古国有林区发展三步走战略构想，即：保林子——扎实推进天然林资源保护工程，建房子——稳步推进棚户区改造等民生工程，挣票子——促进职工增收致富。提出实施三步走战略的配套措施。

东北内蒙古国有林区林业产业结构优化与政策建议

本文从产业间和产业内结构两方面,阐述了东北内蒙古国有林区林业产业演进历程;并运用区位商法理论对林区林业主导产业进行识别。研究结果表明,林区林业产业结构渐趋合理化,但仍需进一步优化:应选择木制品制造业和林业旅游与休闲服务业作为主导产业培育,并对木材采运业、锯材木片加工业衰退产业进行扶持和引导。从培育与合理利用森林资源,增加科技投入和推进科技创新,完善林业产权制度方面,提出了林区林业产业结构优化的具体对策和建议。