《国有企业资产与产权变动档案处置办法》的主要内容、实践价值及相关问题的思考

论文在系统介绍《国有企业资产与产权变动档案处置办法》的主要内容的基础上,进一步说明了该标准的主要特点、理论意义和实践价值,并对该部门规章在个别行文表述和某些规定的细化等方面存在的不足,提出了修改和完善的建议。

基于党政联席会议制度的院(系)决策体制与机制创新

论述了党政联席会议制度下的高校院(系)决策体制与机制的内涵、意义和特点,分析了院(系)决策体制与机制发展的趋向,探索并提出了党政联席会议制度下的包括党组织、行政、教授委员会和二级教代会"四位一体"的院(系)决策体制与机制。

对推进大学内部治理体系和治理能力现代化的思考

在全面推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,大学治理也必须体系化和现代化。大学内部治理体系和治理能力现代化应以人类命运共同体理念为基础,以中国特色社会主义大学之道为指南,以真理为标准,以善美为目标,以律法为规范,以善治为方法,始终不渝地坚守中国特色社会主义的大学之道,为中华民族伟大复兴和国家的强大培养有教养的文明人、高素养的社会公民和高创造力的劳动精英,建构行政管理、教学科研、后勤保障三分的橄榄型治理结构,确立章法体系,构建优良秩序,明晰职位和岗位权责;在此基础上,明确院系的办学实体地位,充分发挥院系的主体能动性和自治动力功能,全面释放校院两级领导干部的表率作用,发挥教师治教、治学、治研的主体力量。

我国行政精神损害赔偿制度的构建

行政机关及其工作人员违法执行公务给相对人造成精神损害,应当承担精神损害赔偿责任。这既是我国宪法和依法行政的要求,也是对相对人合法权益保护的要求。实践中大量存在的行政精神损害案件的发生,给我国行政精神损害的立法、司法以及理论研究提出了新的课题。目前我国的行政精神损害赔偿立法还存在很大缺陷,亟需完善行政精神损害赔偿制度。

大部制改革与高校内部权力结构的优化

高校大部制改革的核心在于权力结构的重组和优化。高校在推行大部制改革过程中,应推进向学术系统和基层院系的"双向分权",回归学术本位。同时,要实现决策权、执行权、监督权"三权制衡",确保决策科学、执行有力、监督有效。

行政诉讼停止执行原则的建构路径——《行政诉讼法》当确定诉讼停止执行原则

我国《行政诉讼法》规定了诉讼不停止执行原则,但在该原则适用范围被厘清后,其在立法现状,与实践操作中都面临着原则地位发生动摇的尴尬。因此,有必要在《行政诉讼法》修改过程中,考虑确定诉讼停止执行原则。此外,这一原则确定的同时,当以执行的"单轨制"模式为前提,并在具体法条的整合中,注重对权益保障与公共利益维护的均衡。

省以下垂直领导机关的行政复议管辖权评析

对省以下垂直领导机关作出的具体行政行为的复议管辖权问题,《行政复议法》没有作出明确规定。理论上对此存有争论,实践中的做法也不统一,《行政复议法实施条例》的有关规定,在一定程度上为解决这一问题提供了法律依据,但仍存有遗留问题,为此,建议对《行政复议法实施条例》第24条的规定作出法律解释或予以修改。

从我国民法理论看我国城市私有房屋动迁中存在的问题

围绕私有房屋商业动迁中出现的问题 ,对私有房屋商业动迁应适用的法律及基本原则 ,所有权的本质进行了阐述 ,并指出在私有房屋商业动迁中 ,由行政机关对私有房屋作出裁决是否合理 ,以及在目前我国的经济条件下实行物权社会化是否可行。最后 。

农村土地承包经营权确权登记颁证技术标准认知和执行情况评估——基于农村经营管理部门视角

根据全国28个省(自治区、直辖市)84份农村经营管理部门的调查问卷资料,采用横向比较方法对农村土地承包经营权确权登记颁证技术标准认知和执行情况进行分析和评估。结果表明:(1)农村经营管理部门对技术标准的认知程度较高,大部分采取了宣传、培训等具体措施来保证技术标准的贯彻执行,并明确要求作业单位严格按照技术标准开展确权登记颁证工作。(2)80.95%的农村经营管理部门对承包方代表认定程序和委托书做出了明确规定,并且通知了相关权利人(或其代理人)到现场共同指界,但对发包方的认定还存在一定差异。(3)农村经营管理部门对发包方编码、自然村编码、非承包地编码等尚存在不同意见,希望能对界址点、流转合同、登记申请书、土地承包档案等也进行统一编码。(4)大部分农村经营管理部门开展了登记业务系统建设,平台建设以县级自行开发和省级统一开发为主,82.54%的农村经营管理部门对建库技术方案进行了审核。基于技术标准在执行过程中存在的问题,有必要采取出台标准解读、加大宣传培训、开发质检软件、做好监督管理等措施。研究可望为完善现有的技术标准提供科学依据,进一步规范推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

事业单位职工维权与主管部门之间博弈的案例分析

基于一个实际案例,结合博弈双方的策略,给维权方提出了一个可操作性的应对策略并付诸实践,达到了预期效果,可为以后类似情况借鉴。

推动跨部门协同的路径探析--基于厦门行政协助制度化改革的考察

行政协助是一种常见的动态化、临时性行政职权配置方式,是推动跨部门协同的重要路径之一。厦门市通过构建“清单+机制”的行政协助体系,确定了行政协助事项及程序、建立了立体化督查考核和配套机制、培养了协同组织文化。其启示在于要抓住跨部门协同的关键节点,对跨部门协同开展全周期管理,协同推进制度建设和文化建设;推动跨部门协同应将行政协助从资源共享拓展至权力互动,更关注合作关系的积累和变现,并实现与数据治理的融合。

技术隐性控制与部门纵向扩权——以P区城管部门为例

在“块强条弱”的属地管理体制下,已有研究普遍认为即便拥有业务指导权,上级业务部门也越来越难以影响下级属地管理部门的运行。但是,P区城管局却成为理论上的最可能案例:通过“智慧城管”平台建设与应用,P区城管局实现了对街镇中队的纵向扩权。基于技术在组织中的三种控制属性,文章建构了技术隐性控制与部门纵向扩权的分析框架。通过对P区城管部门案例的深度分析,发现P区城管局通过“智慧城管”平台建立三级指挥平台、建设智慧示范道路和制定数据运维要求,实现了纵向关系的平台化硬化、权力符号的技术化在场和行动者关系的角色化重构,推动了(剩余)控制权生产与再生产,提升了法定权力的使用能力,获得了新的技术控制权。文章呈现了条条部门在正式制度中的能动性,揭示了技术重构部门纵向间权力关系、影响科层组织运行的微观权力机制。