行政公开概念辨析

行政公开与行政公开制度、行政公开原则是三个不同层次的概念。广义的政务公开包含了行政公开,而行政公开又包含了行政信息公开。行政公开的义务主体既应包括国家行政机关,也应包括法律、规章授权的行使行政职权的组织;其内容既包括行政信息的公开,也包括行政活动过程的公开;免除公开的信息是指国家法律规定保密的国家秘密、商业秘密和个人隐私;其公开的方式是主动公开和依申请公开;当行政主体不履行依法公开的义务时,关系人可以对其申请行政复议或起诉。

公共行政民主化理论探析

公共行政的民主化是政治民主化发展的必然结果 ,也是市场经济发展的内在要求。政务公开则是公共行政民主化的存在形式。从公共行政的两种基本理论即官僚制和民主制的比较来看 ,参与机制和程序化的秩序是公共行政民主化运作的基础和前提。

政府化解网络舆情危机的对策研究——基于“微笑表哥”的个案分析

随着互联网的快速发展,网络已成为民众表达利益诉求、发表舆论观点的媒介。网民的评议往往会成为舆情压力的产生根源,近而形成网络舆情危机。针对这一危机,政府有必要推行网上政务公开,和网民做良性互动,引导舆情向常态化发展并设立监管部门,实施危机预防。

乡镇政府治理变革:参与式乡镇政府的构建

参与式乡镇政府的构建适应了农民政治参与的积极性和政府职能向提供基本公共服务转变的要求。"参与式乡镇政府"具有与传统管制型乡镇政府治理模式不同的新内涵,即它以多元治理主体间的民主合作为基础,以采用各种形式吸纳普通公民参与公共事务决策过程为主要内容,以提高基层政府决策的合法性和政策执行的有效性为价值旨归。构建参与式乡镇政府的路径主要有:建立和完善乡镇政务公开机制,乡镇人大民意"整合—表达"机制,乡镇议事协商机制,农民参与、上下联动的乡镇政府绩效评估机制。

制度化:行政作风建设的现实选择

当前,制度化乃是我国行政作风建设的有形载体。因此,可以从四个方面提升我国公共行政的理念,健全作风建设的具体制度,即政务公开、顾客导向、责任实现与权力制约制度等。

试论服务理念视角下的政府电子税务

电子税务是各级政府推行电子政务的一种体现,其宗旨是利用信息技术提高税收征管水平,降低征纳税成本,改善税收环境,为纳税人和社会各界提供优质的税收服务。它的实现方式是利用一切现有信息技术,打造全方位的一体化电子服务平台,不断提升服务质量和水平。从本质上,电子税务彰显了现代政府管理中的服务理念。本文从服务理念的角度就政府实施电子税务如何为纳税人服务、为税收管理服务、为基层服务、为机关服务、为领导决策服务等提出对策和建议。

某院科务公开督查模式构建

目的创建科务公开督查模式,以便能客观、公正地评价科室科务公开执行情况、了解科室科务公开工作进展。方法在2013年、2014年科务公开督查工作基础上,创新构建科务公开督查新模式,并以此模式为指导开展2015年科务公开督查工作,测量科室科务公开度。结果 2015年全院科室科务公开度得分为94.53分。其中执行公开维度得分为39.14分,公开效果维度得分为55.40分,其中内容知晓度得分为45.62分,公开及时度得分为9.78分。结论新型督查评价模式是原有督查工作的延续和升华,不仅确保评价结果的客观和公正,也能大大提升科室开展科务公开的主观能动性,同时也能暴露管理中的问题。

基层政府决策会议公开及其实现路径研究

基层政府决策会议公开是我国政务公开的重要组成部分。就基层政府常务会议而言,目前其公开水平还比较低,主要表现在制度权威度、透明度和公众参与度的不足。在基层政府决策会议公开路径构建上,我国需要强化制度权威性,还要逐渐拓宽信息公开的范围,更要建设公众参与基层政府决策会议的有效途径,也应利用信息技术建立决策会议公开的社交媒体平台。

服务型政府建设视角下的政务公开创新

政务公开的深化是架起政府职能部门和公众之间的桥梁,对促进服务型政府建设起着十分重要的作用,而内涵理解不清、监督乏力,评议不当等问题在实施政务公开过程中广泛存在,政务公开亟待进一步深化和创新。

基于Internet的广州市城市规划公众参与分析

随着社会的进步及《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施,作为城市规划社会化根本途径的公众参与正受到越来越多的关注。本文阐述了城市规划公众参与理论发展,分析了基于Internet的广州市城市规划公众参与实践,并进一步就我国城市规划公众参与发展提出一些见解。

“警务公开”的公共关系学解读

本文以公共关系学的视角,运用公共关系学的基本理论和方法,论述了“警务公开”拓宽公安工作社会化的途径,强化了民警的公众意识、信息沟通意识和形象意识,“警务公开”是培养人民警察公共关系意识的契机,是新形势下公安改革的迫切需要。

改革开放以来新疆公共事业发展的基本经验及新构想

改革开放以来,新疆公共事业发展成绩斐然。文章在界定公共事业内涵与范围的基础上,重点总结了公共事业发展的基本经验,并提出建立与完善现代公共事业管理体制的新思路。

关于陕西地方高校校务公开问题的调查与思考

校务公开将高校享有的公共权力置于群众的监督之下,使广大教职工真正地享有民主管理、民主监督的权力.实践证明,非常有必要对陕西地方高校校务公开的内容进行界定;校务公开是一个长期的过程,目前还存在着不少问题,需要广大教职工坚持不懈的用科学发展观来指导完善校务公开工作。

加强和完善群众舆论监督

群众舆论监督是行政监督的重要形式之一 ,它不但为人民群众参政议政提供了一条极为有效的途径 ,而且对于监督评议政府行政组织和公务人员的权力运用和行政行为也有着不可估量的作用。探讨群众舆论监督对我国社会主义建设事业的重要性以及如何更好的发挥其监督功能 ,对于我们实践“三个代表”

坚持科学发展 推进政务公开——基于四川巴中市白庙乡财政公开的反思

如何推进政务公开,这是当前学界研究的一个热门话题。政府财政网络公开是当前中国社会转型期的一大亮点,这对推进政务公开有着非常重要的意义。

有关公民知情权的法律制度保障

知情权是现代民主国家公民的一项基本人权。在我国有关保障公民知情权的法律制度已初步建立。但是公民知情权宪法地位尚未明确;知情权法律保障制度还不能形成一个系统而完善的体系,其法律保障效力难以发挥。确立公民宪法和法律上的知情权,制定政府信息公开法是完善公民知情权法律保障制度的重要内容。

推进校务公开 构建和谐校园

和谐校园是和谐社会的重要组成部分。推行校务公开,让广大师生员工知校情、参校政、督校务,发扬其主人翁精神,是建立和谐校园的必然要求。文章从当前普遍存在的校务公开的现状分析其存在的问题,并提出建设性的思考,旨在提高对校务公开工作的认识,从而达到推进校务公开、建立和谐校园的目的。

新公共服务理论与中国政务公开

在科学发展观指导下,新公共服务理论更适合于我国的国情。而在新公共服务理论大背景下,政务公开又成为一种必然的政策选择。因为它对于公民参与公共管理、实现公共利益有很重要的现实意义。但现实中政务公开还存在着许多与新公共服务理念不相适应的问题,主要有:重结果公开轻过程公开、重公开而轻回应,这都需要我们在总结国外经验的基础上通过完善制度和体制并转变公务员观念加以解决。

试论公共安全与政府信息公开——以应对社会突发事件为维度

近年来 ,日益增多的社会突发事件对社会公共安全造成了严重危害 ,而传统的社会管理机制在应对此类事件中已是力不从心。建立在公民知情权基础上的政府信息公开制度是现代社会的产物。它通过保障公民的知情权、实行信息自由来减少突发事件对社会的冲击 ,因此在维护社会公共安全方面有着无可比拟的重要作用。在我国 ,由于信息公开制度还处在起步阶段 。

满意度在公众廉洁预期和政府信任中的作用

国内外学者从政府管理等多个角度对公众满意度进行了研究,提高公众满意度也是当前党和政府反腐倡廉的主要目的。以北京、武汉、福州、太原、银川、成都六个城市的调查问卷为基础,通过结构方程模型分析满意度在公众廉洁感知和政府信任之间如何发挥作用,研究发现:满意度在廉洁期望和政府信任之间不存在中介作用,而满意度在廉洁预期和政府信任中有调节作用。