党建引领如何破解中国基层治理的三重困境?——基于广州市南沙区的实践

中国基层治理存在资源、权限和激励三重困境,如何充分发挥党建引领的核心作用破解这些困境,是提升基层治理效能的关键。本研究借鉴组织变革理论搭建分析框架,基于广州市南沙区党建引领基层治理改革实践,发现党建引领利用信息化建设、流程再造、结构调整、机制设计和文化重塑的系列措施,形成组织建设、权威协同和激励驱动三条机制路径,有助于破除基层治理中普遍面临的三重困境,推动了中国基层治理格局的整体变革。未来推进基层社会治理改革,可以借鉴“创造性破坏”和整体性治理的基本逻辑,推进基层组织的服务流程与组织间协同,重塑中国基层治理的良好格局。

党组织领导的组织间网络何以形成?——基于W市F社区商圈党建大联盟的经验研究

党组织如何发挥其核心引领作用促进合作网络的形成,是破解基层治理难题的重要方式,也是理论界关注的重要议题。从动态视角出发,追踪W市F社区商圈党建大联盟的形成过程,发现社区党委作为组织间网络形成的关键行动者,通过公共空间营造与社会资本培育塑造社区公共精神进而实现价值共创;通过行政吸纳与情感治理规范主体行为从而促进网络规则共建;通过合作生产与互惠交换增进共同利益以实现利益共享,成功构建了以党组织为核心的组织间网络并保持了该网络的“良善”运转。

影响高校党建资源效能提升的影响因素研究

论文采用实证研究方法,对如何提升党建资源效能的问题展开研究,研究表明:显性资源、隐性资源、战略资源、政策影响与组织网络是影响高校党建资源效能的关键因素。根据研究结论,论文提出促进“高校党建资源效能提升”的对策。论文研究成果可以为我国高校综合实力提升,提供智力支持与决策借鉴。

以组织力建设为重点创建高校党建工作标杆院系

该文以文献资料法、逻辑归纳法、比较研究等方法,分析加强组织力提升对创建高校党建工作标杆院系建设的价值与意义,就高校党建工作标杆院系创建中组组织力建设的实践路向进行阐述,以更好推进高校基层党组织“示范创建”和“质量创优”。

新时代党建引领基层治理的价值意蕴、困境审视与实践路径

新时代,党建引领成为中国共产党深化基层治理改革创新、推动基层治理现代化的重要制度安排,具有深厚的历史逻辑、深刻的理论逻辑和现实逻辑。坚持党建引领,这是百年党史中中国共产党基层治理的经验传承,是政党领导下坚持党的全面领导的内在要求,是社会转型中政党回应基层变革的制度优势。新时代,以党建引领基层治理,首要前提是夯实基层党建,筑牢引领基层治理的组织基础;重要保障是健全体制机制,创新引领基层治理的制度支撑;关键环节是提升治理能力,增强引领基层治理的内在动力。

GPR视域下“党建+科研团队”双融合模式在研究生党建工作中的实践

文章以科研团队融合促进研究生基层党组织建设为目标,将科研团队任务、专业知识理论及应用延伸至党建工作,深化科研和学习内容。聚焦GPR(目标、问题、效果)视域,对推行创新模式前后的数据进行对比和分析,并动态调整,构建相匹配的制度建设、组织建设、专业建设、人才建设等长效机制,协同育人、共促发展,形成持续性强、凝聚性强、复制性强、稳定性强、传承性强、自驱性强的党建育人新格局,促进基层党组织建设和党员发展同频共振。

社区治理能力提升:战略重心、模式类型与效能改善

社区治理能力提升主要围绕社区组织力、协商参与和服务供给三大战略重心展开。基于导引方式与作用范围的分类,以及互动式与培养式、扎根型与整合型的维度,发现社区治理能力提升运作模式包括服务功能提升模式、关系结构优化模式、组织能力建设模式和管理体系强化模式。通过比较北京、上海、深圳和成都四地的实践案例,发现不同地区采取的社区治理能力提升模式存在差异,形成快速服务响应、构建党群服务共同体、赋权赋能赋制和微网实格精细化等模式特征。为进一步提升社区治理能力,应探索优化“一体化”模式下的“地方化”实践模式,推进双向互动式的社区治理能力提升路径,加强党组织与社区自治组织之间的双向嵌入。

高校党组织增强政治功能和组织功能研究

高校党组织作为高校思想政治工作的重要组成部分,其政治功能和组织功能的有效发挥,影响着高校思想政治教育工作高质量的发展。文章对增强高校党组织的政治功能和组织功能展开研究。在政治功能方面,加强高校党员的教育培训,提高党员的政治敏感性和政治触觉,充分发挥党员的中坚力量作用。在组织功能方面,建立一套高效的组织机制,实现组织工作的科学化、规范化和制度化的实践。

党建引领网格化治理:制度变迁、主体实践与运行机制探究——以武汉市DH社区为例

党建引领网格化治理是近年来我国推进以党建引领基层治理的大背景下社区治理工作中的主要做法。以武汉市DH社区为例,从组织社会学视角提出“制度变迁—主体实践—运行机制”的立体分析框架,对党建引领网格化治理的实践经验展开深入探讨。制度变迁层面,党建引领与网格化治理的结合,是党适应基层社会结构变迁、加强自身基层组织建设的政治需求与基层治理扁平化转向后对组织能力与资源整合能力的治理需求双向作用的结果。主体实践层面,党建引领网格化治理的具体开展,既包括将可调配党员资源进行合理的区域化嵌入以覆盖各个网格,也包括对既有网格化治理主体的思想教育和组织吸纳。运行机制层面,党建体系叠加网格化治理体系形成了一系列工作支持、群众动员运作机制,有利于社区治理效能的提升。

党建治理化:基层党建和基层治理的有效融合

推进基层治理转型关键在于创新和完善基层党建与基层治理两者有效融合的实践进路。党领导基层治理因其显著的示范引领、服务引领和协同引领优势,使得党建治理化成为中国基层治理现代化的重要发展趋向。党建治理化突出党建引领基层治理的政治逻辑和治理逻辑,以党建创新统合治理,把基层党建系统化融入基层治理全过程,注重发挥政党“元治理”功能以激发治理动能进而推动形成党组织统领多元主体协同共治格局,实现了对属地化管理、科层化治理和数字化治理的整合升华,对于提升基层治理的系统性、整体性和协同性具有重要意义。从政治统领、组织赋能、协同共治维度对基层党建与基层治理的有效融合进行深度透视,以党建引领的创新来弥补基层党组织领导基层治理的短板。新时代要发挥党组织统筹治理主体、整合资源配置、凝聚价值共识的功能,构建以政治统领为主导的基层党建治理化机制;党组织要在统合基层治理中发挥中轴作用,通过赋能和激活组织,释放基层党组织的内生动能,强化基层党员的先锋意识,唤醒其内在价值,推动增值服务,激发以组织赋能为介质的基层党建治理化动能;党组织要积极搭建基层多元共治共享的治理平台,广泛吸纳社会力量,把基层群众、社会组织、群团组织有序组织起来,集聚起基层治理合力,塑造以协同共治为路径的基层党建治理化格局,推动基层党建与基层治理的深度融合取得更大效能。

合法性、资源和行动:非公有制企业主动党建的组织逻辑

加强党的建设是执政党整合非公有制企业、巩固党在非公有制企业中执政基础的重要路径。非公有制企业因其市场化导向和盈利化诉求而缺乏开展党建工作的主动性和积极性。即使有些非公有制企业建立了党组织,也因“无行政权力依托”而难以有效发挥其功能。作为组织的非公有制企业由于面临生存合法性诉求、对组织外部资源的依赖及促成组织内部集体行动的需要而主动开展和加强党建工作。以中高层管理人员担任党组织书记加持党建工作、为党建工作提供经费和阵地支持,以及促进党建与业务的融合等,扩展了企业的政治联系、提高了企业的生产经营效率而获得出资人对党建工作的认同和支持。非公有制企业主动开展和加强党建工作,存在党建目标的偏移和政治与经济过度交织带来腐败风险可能的畸变,意味着执政党构建“亲清”政商关系的努力任重道远。

正确理解主题党日要求烧热党性锤炼“大熔炉”

一些基层党组织对主题党日的要求把握不够精准,影响了基层党建质量提升。本文梳理了主题党日的内容和性质要求,建议实践中要坚持理论武装与党性修养相结合,坚持教育与自我教育相结合,紧跟时代发展步伐,认真谋划、精心组织。

“治理强基”战略背景下党建引领城市社区治理的实践研究——基于江西新余52个社区5228位居民的实证调查

城市社区党组织是城市社区治理体系的领导者和提高城市社区治理能力的实践者。基于对新余市52个社区的实地调研发现,新余市通过搭建党组织体系、实施精细管理、优化服务质量等方式,强化了社区党组织功能,城市社区治理取得新成效。但是,新余市党建引领城市社区治理也存在治理体制机制不畅、党组织功能发挥不显、多元主体利益与价值融合不深等问题。在“治理强基”战略背景下,加强党建引领城市社区治理,需要理顺社区治理体制机制,增强党组织政治、组织和服务功能,保障社区治理主体治理意愿和能力。

基层党组织执行力建设的历史经验及当代启示

基层党组织是典型的执行性组织,负责将党中央的方针政策贯彻落实到位。基层党组织执行力的强弱关系到党的执政根基是否稳固。文章梳理了马克思主义经典作家对基层党组织执行力建设早期的探索,总结了我们党在不同的历史时期对基层党组织执行力建设的经验,提出在新时代基层党组织执行力要以思想建设为引领、以政治执行力为核心、以组织建设为基础、以纪律建设为保障、以作风建设为抓手、以增强工作本领为目标、以制度建设为根本,构建起全面有效的长效机制,从而进一步提升基层党组织执行力的建设水平。

论中国共产党政治能力建设的基本历程

旗帜鲜明讲政治是中国共产党一以贯之的政治优势。建党以来,在遵循和坚持马克思主义政党建党学说、政治属性的基础上,中国共产党在领导革命、建设、改革的过程中不断加强党的政治能力建设,增强党组织的政治功能,加强党的领导,提高党的执政水平。回顾党的政治能力建设的基本历程,对于新时代加强党的政治建设、提升党的执政能力和执政水平具有重要理论意义和现实意义。

县域“一站式”纠纷化解机制中的组织再造--基于浙江F市T县的实证调研

县域“一站式”纠纷化解是以“不动体制动机制,不变机构变组合”的方式对多元纠纷化解体系进行组织再造。组织再造以资源集约化、管理扁平化、党建引领为思路,实现对多元主体解纷功能的空间整合,对信息技术平台的再造,以及对组织内部领导关系的再造。组织再造有利于兼顾官僚体系稳定与纠纷解决效率,降低解纷成本与塑造解纷习惯,提高风险预防与治理能力。对于组织再造面临的资源内卷化、社会动员不足与法律责任不清的问题需要在未来的建设中加以完善。

基层党建思想政治工作的重要性与运用

党的建设是一个永恒的课题,尤其是在新时代下,党的建设更是成为一项极其重要的任务。而基层党建则是整个党建工作的重中之重,更是各级党组织必须高度重视的工作。基层党建工作旨在建设具有强大组织力和战斗力的党组织,使得党的思想政治路线能够贯彻落实到每一个基层单位。因此,文章围绕基层党建思想政治工作的重要性以及开展该项工作的举措等方面展开探讨。

掌握高校意识形态工作领导权的实现机制及其优化

牢牢掌握高校意识形态工作领导权是高校意识形态工作的核心,其实现机制的构建,一是抓好依托管理体系的组织机制建设,二是抓好遵循育人规律的宣传机制建设。掌握高校意识形态工作领导权组织机制建设上要解决好党建与教学业务两张皮的问题,宣传机制建设上要更好地应对意识形态领域复杂形势的挑战,以进一步把牢高校意识形态工作领导权。提出把牢高校意识形态工作领导权实现机制的优化路径,即:抓好思政课堂、舆论阵地、第二课堂等“三平台”,优化宣传机制;提升育人凝聚力、目标牵引力、任务驱动力等“三力”,优化组织机制;强化学校领导班子、思政课教师、思政辅导员等“三角色”责任担当,激发机制优化动能。

中国共产党强大政党建设的实践理路

中国共产党强大政党建设围绕着强大的自身建设力、时代引领力、组织运筹力等展开,就实践理路层面而言,则高度聚焦于实践动力、实践旨趣、实践主体等方面。通过党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设系统推进自我革命,以党的先进性和纯洁性建设对标自我革命;加强能力建设,锻造实现长期执政的能力;坚持人民至上的价值追求,实现人民作为社会实践主体的历史自觉。

乡村振兴视角下农村基层党建工作研究——以岑巩县大有镇塔山村党建工作为例

乡村振兴离不开中国共产党的坚强领导。农村基层党建工作是推进乡村振兴事业的有力支撑,是党全面领导农村工作的重要保障。要解决农村基层党组织软弱涣散、人才匮乏、党员管理水平落后等问题,就是要不断提升基层党组织领导力,强化党建人才培养,创新基层党员管理,从而实现党建引领乡村振兴见实效。