湖北省农业科技成果转化现状与对策

加快农业科技成果转化有利于提高农业质量效益和竞争力,有利于加快农业农村现代化。文章阐述了湖北省农业科技成果转化现状,系统分析了农业科技成果转化存在的主要问题,提出了强化资金投入、强化需求导向、强化企业培育、强化服务机构和人才队伍建设等加强农业科技成果转化的建议,以期为提升湖北省农业科技成果转化工作效能提供参考。

科技金融风口下投贷联动机制创新研究

2023年10月,中央金融工作会议明确提出加快建设金融强国的目标,并将科技金融列为五篇大文章之首。作为一种创新性金融服务模式,投贷联动机制深度融合了股权与银行贷款,与科技金融的属性高度契合。本文在分析投贷联动机制内涵、特点及类型的基础上,回顾了我国投贷联动机制的发展历程,剖析了当前我国投贷联动机制面临的发展困境,包括现有法律法规与政策的束缚、投贷双方联动机制的不完善、传统风险管理模式与目标客户的不匹配、股权投资机构发展缓慢及复合型科技金融专业人才匮乏等问题。为此,政府、投贷联动参与主体等各方需要采取更为有效的措施,共同推动投贷联动机制发展,以进一步做好科技金融这篇大文章。

财政科技投入对创业活跃度的影响研究——兼论地方政府财政策略互动行为的空间效应

财政科技投入对于地方政府贯彻新发展理念,激发地区创新创业活力具有重要意义。选取2007—2020年我国284个地级以上城市的面板数据,考察财政科技投入对创业活跃度的影响及其作用机制。研究发现:财政科技投入能够显著提升城市创业活跃度。异质性分析表明,东部发达地区的财政科技投入的效果更为显著;财政科技投入对服务业创业活跃度产生显著的正向作用,而对前期投资大、回收期长的制造业的创业活跃度未产生显著的影响。机制分析发现,财政科技投入主要是通过创新效应,引致投资效应和人才集聚效应作用于创业活跃度。进一步将地方政府竞争因素纳入分析框架后发现,在地方政府财政策略互动行为的作用下,财政科技投入促进创业的效果得到提升。

政府科技投入、环境规制对经济高质量发展的影响

本文利用我国2009—2022年30个省际面板数据,构建了经济高质量发展的综合评价指标体系,并运用空间杜宾模型系统地研究政府科技投入和环境规制对经济高质量发展的影响。结果显示:首先,政府科技投入在促进经济高质量发展方面发挥着显著的正向作用,而且不同省域间存在显著的空间溢出效应。其次,环境规制对经济高质量发展呈现出“U”型影响关系,即初期有一定抑制效应,随后逐渐转变为促进效应。然而,政府科技投入和环境规制之间的相互作用对经济高质量发展产生正向影响,这表明政府科技投入能让环境规制的拐点提前到来。从空间效应来看,政府科技投入呈现出显著的空间溢出效应,且相邻地区的溢出效应更为显著;环境规制对经济高质量发展的空间溢出效应也得到证实,但溢出效应并不显著。

基于系统动力学模型的综合货运枢纽绿色转型机理及实施路径研究

为助力加快实现交通运输行业绿色转型,以综合货运枢纽为着眼点,探索其绿色转型和高质量发展的实施方案。首先,识别出政策、技术创新、管理效率等3个关键因素,揭示综合货运枢纽绿色转型的动态支撑机理。然后,基于对各因素的分析,将环保政策松紧系数、科技投入系数、污染物排放系数作为变量,构建包含枢纽物流供应子系统、枢纽物流需求子系统、节能减排子系统的系统动力学模型。再以四川省某综合货运枢纽为例进行模拟,验证模型的有效性和实用性。最后,从政策标准、技术组合和管理效率等3个方面提出绿色转型路径。研究结果显示:(1)表征政策因素的环保政策松紧系数对节能减排有显著正面影响,但同时限制了枢纽总产值的提升,需关注政策出台时机和松紧度;(2)表征科技研发投入的科技投入系数对节能减排有显著正面影响,既减少碳排放,又不影响枢纽总产值提升,且存在后发优势;(3)表征绿色技术设备投入效果的污染物排放系数对节能减排有显著正面影响,但提示资金投入与减排效果并不是简单的线性关系,需重点关注绿色技术设备的组合优化,做好技术与业务流程的融合;(4)表征管理效率的排放治理投资系数呈现先增后减的趋势,说明需在枢纽结构、招商、人力、资金等方面设定合理区间以确保环保投入产出效果。通过动态模拟综合货运枢纽绿色转型机理,为地方政府因地制宜出台相关政策,以及为货运枢纽运营企业采取科学有效的技术手段和管理措施提供了理论依据。

武进区精准化科技招商模式与路径研究

科技招商是实施创新驱动发展战略、服务高水平科技自立自强、推动产业创新集群高质量发展的“关键抓手”。文章阐述了武进区着力破解科技招商模式单一化、政策趋同化、企业需求多样化等难题,全力支持各板块创新科技招商方式,强化科技招商推动科技创新的源头作用,着力构建科技招商工作机制,聚焦重点产业领域,组织开展活动招商、基金招商、平台招商、机构招商等,加快形成新质生产力,增强发展新动能。

我国西部地区科技创新投入与经济高质量发展时空演化与耦合协调分析

构建我国西部地区科技创新投入与经济高质量发展指标评价体系,运用熵值法测算出2004—2019年西部地区科技创新投入与经济高质量发展综合水平,引入标准差椭圆建立耦合协调性模型,分析西部地区11个省份时空演变、耦合协调发展情况及收敛趋势。研究发现:西部地区科技创新投入与经济高质量发展水平整体均呈现上升趋势;两者耦合协调度均值呈现上升趋势,但距离极度耦合协调阶段仍存在一定差距;西部地区内部发展不均衡,各省份发展水平和耦合协调度差异较为明显;西部地区科技创新投入与经济高质量发展耦合协调度存在σ收敛,西部地区整体和西北地区存在绝对β收敛。建议西部各省因地制宜,多维度支持科技创新投入;充分发挥中心城市与城市群辐射带动作用,推动西部地区科技创新与经济高质量发展。

企业研发投入的比较分析——以安徽省高新技术企业为例

文章以安徽省高新技术企业为研究对象,对其2019—2021年期间研发投入相关数据进行纵向比较分析,并选取2021年数据与中部地区六省份和长江三角洲省市进行横向比较分析。结果表明:纵向比较显示安徽省近几年对科技创新重视,研发投入逐年增加;与中部地区省份横向比较显示安徽省采取科技强省政策,在中部崛起中表现突出;与长三角省市横向比较显示研发投入存在不足。根据结论最后提出相关建议。

美国推行对外科技投资审查政策及中国应对

[研究目的]梳理美国对外科技投资审查政策的演进和机制构成,研判政策未来走向,为中国相关情报应对工作提供思路。[研究方法]以相关法律法规、行政命令以及拟议规则作为样本,运用文本分析法总结归纳美国对外科技投资审查政策的基本内容和未来走向,并据此提出应对之策。[研究结论]美国对外科技投资审查政策经过早期酝酿、国会立法和政策落地三个阶段演进,其审查机构、审查程序和审查范围等核心内容已日趋明朗。未来美国或将进一步精准定位审查内容,科学优化审查程序,构建多边投资审查机制,以提高政策效力。对此,建议中国从优化情报收集机制、培训情报人员和跨部门情报合作等方面采取措施,以应对负面影响。

基于DEA模型的甘肃省地方财政科技投入绩效评价

地方财政支出作为推动地方政府各项公共事业发展的核心财力支撑,对各市县的发展具有举足轻重的作用,而科技创新“活力”的激发,亟须财政提供源泉。通过对甘肃省地方财政科技投入现状分析,基于2012—2022年数据运用数据包络分析(DEA模型),建立绩效评价指标体系,对甘肃省地方财政科技投入绩效从纵向比较和横向研究2个维度进行评价。结果显示,甘肃省地方财政科技投入产出综合效率上呈现出积极的态势,但各市州的投入效率却不尽人意。因此,为了更有效地利用甘肃省地方财政科技资金,建议政府部门调整区域资源分配、增加研发投入总量、确保投入比例分配合理。

中国政府引导基金助推创新驱动发展:新范式、障碍与对策建议

在新发展阶段,以政府引导基金制度为代表的新型举国体制,推动政府和市场在科技自立自强战略实施中的深度融合。随着引导基金管理运作模式的逐渐成熟,我国政府探索有别于美国的投资循环体系,逐步形成一套符合中国特色的投早投小投科技的投资新范式,成为我国科技强国建设的重要保障。本文回顾我国政府引导基金发展历程,立足探索中国特色的科技金融投资模式,从六个方面构建我国政府引导基金投资新范式。针对目前政府引导基金实际运行中影响其发挥创新驱动发展作用的障碍,研究得出相应机制优化及设计建议,为进一步提升政府引导基金运营效率、有效发挥作用提供参考。

区域创新发展中的科技招商模式与实践

当前,科技招商成为招引新质生产力、创新驱动区域高质量发展的重要举措。本文以科技招商作为研究对象,通过对科技招商必要性与意义的分析,从目标对象、主要措施、实施主体、实施路径和影响因素等5个方面总结了科技招商的主要特征,并将科技招商的典型模式总结为纵向的上下联动、横向的协同创新和跨区域的“科创飞地”等三种模式。以唐山市玉田县科技招商实践为例,从明确产业发展方向、加强顶层设计、创新要素协调联动、打通省市创新成果下沉通道等方面,总结了主要做法和实施成效。最后,从完善工作体制和机制、加速科技要素集聚、专业化队伍市场化运营、搭建供需高效对接载体平台、构建数字招商体系、加强科技招商全过程服务等方面提出科技招商的对策建议,为充分发挥科技招商在驱动区域创新发展中的作用提供理论指导和经验借鉴。

我国长期资本支持创业投资的现状、问题与建议

创业投资具有投资周期长、不确定性强、失败风险高等特征,需要有耐心的长期资本予以支持。从资金性质看,银行、保险等金融机构均有一部分长期资金可用于支持创业投资。从国外经验看,社保基金、养老金、企业年金等长期资金与创业投资项目周期较为匹配。从政策目标看,政府引导基金、国企资金与创业投资支持科技型企业的目标存在一致性。当前,我国创投市场长期资本不足的问题仍然较为突出,建议完善金融监管体制和激励约束机制,打通各类长期资本流向创业投资的堵点。

日本新型官民合作基金支持科技创新的经验与启示——以产业革新机构为例

改革开放四十多年来,我国制造业已初步形成较为完整的产业体系。目前,我国探索在高新技术领域寻求新的突破点。日本在传统行业和高新技术行业均拥有较高的核心技术竞争力,这得益于该国实施的一系列高质量产业政策和科技政策。近年来,日本政府利用多种新型官民合作基金,有效激活了民间资本和市场机制。

市域低空经济发展思路研究——以苏州太仓为例

低空经济作为战略性新兴产业是以科技创新推动现代化产业体系建设的新质生产力,能为经济高质量发展注入新动能。2023年我国低空经济规模达到5059.5亿元,同比增长33.8%。低空飞行器是低空经济的主要载体。苏州依托扎实的产业和创新根基,锚定千亿级低空经济新高地,建成低空空域数字孪生系统和全市综合监管服务平台,落地省内第二家民用无人机试飞运行基地。太仓作为苏州的重要板块,积极发展低空经济、推动通用航空上下游产业链发展,积极探索低空综合经济形态发展路径,全力推动低空经济产业又好又快发展。本研究调研苏州太仓发展低空经济的优势,取得成效和先进做法,分析面临的主要困境,提出意见和建议,为有条件的城市借鉴“太仓模式”,提供发展低空经济的思路和参考。

山西省财政科技投入现状及问题对策分析

本文指出地方财政科技投入对保障地方科技计划实施、支持地方经济和社会发展起着重要的引导和调节作用。本文从全省近五年的财政科技投入现状着手,分析了财政投入在支持科技创新方面存在的问题,为充分发挥财政科技投入的引导、示范、放大作用,建立和完善财政科技投入体系,提出了财政科技投入引导科技创新实现跃升的对策建议。

科技体制改革背景下财政科研经费管理存在的问题及对策

【目的】探讨科技体制改革中财政科研经费管理问题,并提出解决策略。以财政科研经费为我国科技事业快速发展提供强有力保障的同时,实现党的二十大报告中提出的“提升科技投入效能”的目标,助力我国更好地实现高水平科技自立自强。【方法】采用文献分析、专家访谈等方法,解读我国科技体制改革与财政科研经费管理的关系,强调加强财政科研经费管理的重要性,并在分析现行财政科研经费管理存在问题的基础上,提出一系列应对策略。【结果】应对策略包括扩大财政科研经费管理自主权、建立财政科研经费拨付新机制、加大对科研人员的奖励激励力度、减轻科研人员非科研事务负担以及探索财政科研经费监管评价新模式等。【结论】对于实现科技管理松绑、加速科技创新、激励科研人才、减轻科研人员负担以及提升财政科研经费投入效能等目标,具有一定的参考价值。

人工智能时代下计算机科学与技术的应用与发展

作为引领未来的科技领域之一,人工智能正深刻地改变着人类社会。计算机科学与技术在人工智能时代扮演着关键角色,为人工智能技术的应用与发展提供了坚实的基础。文章旨在探讨人工智能时代下计算机科学与技术的应用领域及其未来的发展方向,从而帮助人们更深入地理解这个充满活力的领域。

Perspectives of Science and Technology in Disaster Risk Reduction of Asia

Science and technology innovation has always been present in Asia,but its application in disaster risk reduction(DRR) has been differential.In Asia,globally significant hotspots of disasters and economic development have emerged in which the application of science and technology in DRR has become an essential requirement for informed decision making.Science has supported establishment and implementation of major international initiatives in DRR,including the Hyogo Framework for Action 2005-2015.The more recent Sendai Framework for DRR 2015-2030 recognizes the importance of science and technology in all of its priority action areas,and subsequent global and regional forums and conferences have reconfirmed science and technology's importance.To perceive and monitor the progress of science and technology in DRR,a qualitative assessment of different countries is made using three major attributes:(1) science-based decision making;(2) investment in science and technology;and(3) the intensity of science's link to the public.This assessment exercise points out several strengths and weaknesses in science and technology application;the method can be employed to develop future multistakeholder and multidisciplinary science and technology plans at the country level.To implement regional and national activities,a set of 15 recommendations is put forward,which will strengthen the collective regional "science voice" in DRR.