山东省居民基本医疗保险筹资现状与改进对策

目的比较山东省16地市居民基本医疗保险筹资政策的差异,探讨推进省级统筹的筹资政策建议。方法进行政策文本分析,比较不同地市在居民基本医疗保险的筹资模式、筹资标准、约束激励措施等方面的差异。结果山东省居民基本医疗保险筹资以固定等额筹资模式为主,政府财政补助转移支付为普惠性转移支付,现有的筹资机制对弱势群体的照顾不足,筹资的激励约束机制不健全。结论建议建立与区域经济发展水平相适应的筹资机制,建立财政补贴与缴费年限相关联的激励约束机制。

对“省直管县”体制的反思

"省直管县"已经成为行政体制改革的大趋势,但是我们并不主张全国范围内统一实施省直管县。中国与西方国家有很大的区别,西方国家的体制并不一定适应中国的具体情况,不应一切西化。政府层级变化是一个自然的发育过程,只可顺势而为,不可强力推行。在"省直管县"改革过程中各省可因地制宜,自主选择;应该注意把握改革的方式、节奏和速度,切忌操之过急,搞一刀切。

省级统筹体制下义务教育经费支出的差异分析——以广东省为例

省级统筹体制作为促进义务教育财政公平的制度安排,对义务教育公平而言,意义重在。通过对2003—2013年广东省21个地级市义务教育经费支出差异变化的分析发现,省级统筹体制对缩小省内义务教育经费差距,尤其是缩小省内义务教育生均预算内公用经费差距发挥了积极作用。2006年,省内义务教育经费差距明显缩小;2007—2013年间,省内义务教育经费差距总体上呈相对平稳下降趋势。其中,在2011—2013年间,初中和小学各项生均预算内经费的变异系数均维持在0.4—0.7左右。但是,小学生均预算内公用经费支出差距在2008—2010年又进一步扩大。

数字普惠金融发展对农信机构财务绩效的影响研究

基于北京大学数字普惠金融指数和我国213家农信机构的非平衡面板数据,实证检验了数字普惠金融发展对农信机构财务绩效的影响及其异质性,并进一步讨论了业务多元化和省联社干预的调节作用。研究发现:数字普惠金融发展降低了农信机构的财务绩效。数字普惠金融使用深度和数字化程度对农信机构财务绩效有显著的负向影响;数字普惠金融发展对东部地区农信机构的财务绩效有显著的负向影响;农信机构业务多元化水平越高,数字普惠金融发展降低农信机构财务绩效的作用越弱;省联社干预减缓了数字普惠金融发展对农信机构财务绩效的不利影响。这些发现对改善农信机构财务绩效、推进省联社改革、有序发展农村数字普惠金融具有重要的参考价值。

城镇职工医保省级统筹可行性评价体系构建——以广东省为例

在基于认同"广东省城镇职工基本医疗保险现行筹资制度是可行性的"的前提下,文章结合广东省城镇职工基本医疗保险运行现状,建立了城镇职工基本医疗保险筹资经济可行性的评价指标体系。从公平性、效率性、筹资能力、筹资可持续性四方面开展广东省城镇职工基本医疗保险省级统筹的筹资经济可行性评估。为客观、科学地评估广东省城镇职工基本医疗保险省级统筹的筹资经济可行性,进行省级统筹决策提供参考。

浅析我国地方政府层级改革

我国政府改革从过去的减人、减事、机构精简的行政职能调整已经开始扩展到"减少层级"的行政改革。其中市县关系不和谐、政府层级过多、县域经济不断发展等因素都是层级改革的主要原因,而要解决种种可能出现的问题,必须开展政府层级配套改革。

我国省级政府财政层级改革研究

通过对改革以来我国省级政府财政状况的全面分析,发现在维持现有省级政府财政数量条件下实施"省直管县"改革是可行性。但是,可行并非不改革、不发展。为了顺应城市化发展要求,我国省级政府财政的未来发展路径可依近期"省直管县"改革和远景"增直辖市"改革两个大阶段逐步推进。

省级财务集中对资金管控的思考

中国人寿保险股份公司2006年提出,财务管理由原来的地市级集中管理向省级集中模式转换。本文围绕实现总公司及国际化先进公司资金管理安全性、流动性、效益性这三大目标,着重从资金的服务性、流动性、安全性、盈利性分析目前资金管理存在的差距,挖掘差距产生的深层次原因,提出了要达到这些资金管理的高端目标在全省必须重点开展的工作,以及省级公司新的资金管理方案,为解决公司管理模式下集中与效率的矛盾提出了有益的思路。

高等教育省级统筹的公共财政支撑能力研究

高等教育经费空间相对分布及其变动特征以及高等教育经费公共财政支撑能力差异分析显示,省级公共财政支撑能力已影响到高等教育省级统筹,建议通过实施财政转移支付制度,建立高等教育公共治理框架,推进高等教育地方化,瞄准高等教育质量与公平,增强省级政府高等教育公共财政能力,从而提升高等教育省级统筹绩效。

职工医保省级统筹的筹资标准及适配性待遇方案研究

推进医疗保险实现省级统筹是提高基金抗风险能力,解决医疗保障领域发展不平衡、不充分问题的重要举措。本研究基于2020年和2021年贵州省基本医疗保险基金运行数据,利用健康保险筹资模型、粗估法中的平衡系数等方法,分析贵州省职工医保统收统支模式下省级统筹的筹资标准及适配性待遇方案。研究表明,7.0%的企业筹资比率符合贵州省的筹资实务,可实现参保人受益水平和企业缴费负担之间的平衡。在7.0%的筹资水平下,35个待遇方案中共有15个政策合格方案,其中包含3个最佳平衡方案和12个基本平衡方案。本研究可提高职工医保省级统筹事业的科学性和稳健性,为医保管理部门解决省级统筹的筹资和待遇测算问题提供逻辑理路、实证资料和政策参考。

我国金融与科技相结合的省际比较研究

科技创新是经济快速发展的主导因素,然而,在我国由于金融对科技创新的颈瓶效应,导致经济发展受阻。本文首先对我国科技、金融结合的现状进行了简要的分析;然后通过省际之间的比较分析,寻找出存在差距的主要原因,进而提出谋求两者高效结合的对策建议,为我国实现经济增长方式转变,实现持续健康发展提供有力支持。

贵州省城镇职工医保省级统筹的适宜性筹资水平分析

目的:确定贵州省城镇职工医保实施省级统筹的可行性及省级统筹的适宜性筹资水平。方法:运用层次分析法对贵州省城镇职工医保省级统筹的可行性进行分析,并甄别出重要影响因素。再以2020年贵州省城镇职工医疗保险运行报告中的数据为基数,运用ILO模型对2021年不同级别医疗机构、不同医疗服务项目的保险因子、增加系数进行预测,在此基础上测算省级统筹下的适宜性筹资水平。结果:贵州省具备实施职工医保省级统筹的可行性,省级统筹的企业适宜性筹资比率为6.2%。结论:ILO模型的保险成本子模型可运用于省级统筹筹资水平的测算,有助于提高贵州省城镇职工医保省级统筹的科学性和稳健性,为医保部门制定符合实际的统筹费率提供理论依据。