高等学校廉政建设中存在的问题及治理对策研究——基于河南省高校调查分析

近年来,为加强河南省高等学校廉政建设,河南省纪委监委多次对河南省高校贯彻落实中央八项规定精神情况进行专项检查,发现部分高校仍存在违反中央八项规定精神的问题。基于此,对河南省三十余所省属本科高校进行调查研究,发现部分高等学校在财务管理、“三公经费”、津贴补助等领域存在问题,呈现出问题集中在某些领域、问题涉及人员范围广等特点,且出现新问题的表现形式更趋隐蔽和违纪行为手段升级等发展趋势。进一步研究发现,问题的出现与党组织落实主体责任有差距、纪检监察机关履行监督责任不到位、党员干部勤政廉政意识不够强等方面有关。因此,应聚焦“关键少数”强化管党治党责任落实,坚持问题导向惩防并举提升监督效能,聚焦关键环节构建制度管人管事的长效机制,以及抓实党性教育增强干部拒腐防变能力。

党内法规清理的反思与法治化重建

党内法规体系不仅是党内治理法治化的制度载体,也是全面从严治党的根本依据。党内治理的法治化转型、建设党内法规体系的客观实际,以及清理机制的制度效能,都决定了构建完备的党内法规体系必须以科学的党内法规清理机制为前提。党内法规清理目前存在着制度供给不足、实质内容粗糙、具体实践疏漏及民主参与度低等问题,应从明确基本原则、充实制度供给、完善实质内容、强化民主参与等方面进行法治化构建,使其从无序性、运动化的清理方式,走向刚性、统一的党内法规清理长效机制。

制度反腐:20世纪50年代党风廉政建设的重要措施

利用制度反腐败,是20世纪50年代党风廉政建设取得重大成就的主要措施之一。这些制度主要包括:建立健全干部管理制度和法律法规制度;建立完善党内纪检监察制度;建立健全人民信访制度;建立完善廉政监督制度。认真梳理和研究这些制度,从中可以获取有益的启示,对于当前正在深入开展的党风廉政建设,具有一定的现实意义。

关于反腐倡廉党内法规建设的思考

反腐倡廉党内法规建设对于加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。改革开放30年来,中国共产党适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务,不断加强制度反腐败的力度,在反腐倡廉党内法规建设方面取得了重大成就。但现行的反腐倡廉党内法规体系还存在不完善之处,通过对党内法规建设过程中存在问题的研究,进而提出改进的对策,对于加强党的建设具有重要的意义。

廉政学研究重点、特点与未来趋势——2019年廉政学学科建设研究综述

2019年,廉政学研究重点在作风建设、党内法规制度、腐败与反腐败、监督、党内问责、“清廉中国”建设等方面。其中,经验总结和问题对策研究较多,但基础理论研究偏少;研究内容和视角丰富,但缺少充分的理论对话和交锋,研究深度不够;研究具有自发性,议题比较发散,但缺乏学科建设自觉性;研究机构和人员越来越多,但专业性不强、人才培养力度不够。总体上看,廉政学学科发展态势较好,目前正朝着理论研究不断深入、理论体系逐步建立完善、学科属性不断强化、研究成果更丰富质量更高的方向发展。