论我国立法公众参与的法理基础

法治之本在立法 ,良好的法律应该是社会共同意志的体现 ,但人类恒久不变的事实却是法律的具体决策终归是社会上少数精英人物的特权。从古希腊雅典的直接民主到现代的代议制度 ;从卢梭的人民主权理论到麦迪逊的共和政府主张 ,反映着人类在强权与公理、权力与法律、专家统治与人民主权之间寻找平衡的种种努力。通过对公民身份、人民主权、法治国家、程序正义等与立法公众参与关系分析 ,阐述公众参与立法活动的必要性和必然性 ,为我国立法公众参与的未来发展提供理论说明。

试论我国立法的专业化和大众化

科学立法是完善有中国特色社会主义法律体系的内在要求和根本保障,而这必然要求强调立法的专业化与大众化。同时,因立法本身不仅牵涉规则的体系化,更涉及权利与利益分配,这势必促使我国立法重视立法的专业化与大众化及其机制的构建问题:既要通过立法人员等专业人士的统筹与系统化来协调各种利益群体的冲突与矛盾,合理分配权利和利益,从而实现专业化,又要积极引导公众通过各种方式和途径参与立法,平衡各种群体的权利与利益诉求,从而实现大众化,最终促进经济发展、增进公共利益、维护社会和谐。

地方法制下的立法理由公开制度及其建构

建立规范性法律文件的立法理由公开制度,有利于公众参与立法,遏制立法中的不当行为,有助于进一步依法行政和公正司法。从地方法制的角度来看,从地方的规范性法律文件开始建构立法理由公开制度,符合我国改革进程中地方"先行先试"的一贯思路,有利于在全国范围内建立立法理由公开制度积累经验;另一方面,立法理由公开制度作为立法公众参与的重要保障,也能成为地方法制建设和相关制度改革的新的增长点。

台湾地区公众参与立法的现实探究——以一个案实证分析为例

本文以一个台湾地区法案的立法活动为例,主要在于论证台湾地区公众在参与立法活动过程中,是否起到了作用?文中借由实证分析的方法,以公众参与为视角,并结合立法活动过程为考察框架,从而展开论述。

我国科技界建制化参与立法的问题及对策

科学性是现代立法的基本属性之一。经考察发达国家立法实践发现,为实现立法的科学性,科技界建制化参与立法已成趋势。而我国科技界建制化参与立法的制度保障明显不足,并进而导致立法过程的科技论证与支撑不足、立法对科技迅速发展的挑战应对不足等问题。我国应借鉴发达国家的立法经验,立足国情,为科技界建制化参与立法提供制度保障,建立科技界与立法机关的常态化交流平台。