Significance,Path and Typical Cases of Integration of Grassroots Party Construction and Targeted Poverty Alleviation Team Construction in Colleges and Universities

The integration of party construction and poverty alleviation and development is an important form of achieving poverty alleviation in China. Based on the actual case of the integration of the party branch construction of the Institute of Targeted Poverty Alleviation and Development of Yunnan University of Finance and Economics and the construction of a third-party evaluation team for targeted poverty alleviation,this paper elaborated the practical significance and integration path design of the grassroots party construction and targeted poverty alleviation thirdparty evaluation team construction in colleges and universities. Besides,it analyzed the typical case of the party branch in the process of building the party branch of the ' double leader' teachers in the national colleges and universities,and vigorously implementing the development of the party branch construction and the third-party evaluation team for targeted poverty alleviation,and promoting double integration and double promotion. Finally,it came up with recommendations for further strengthening the development of the party branch construction and the thirdparty evaluation team for targeted poverty alleviation( including strengthening the party construction responsibility,promoting the solid foundation,promoting deep integration,strengthening mutual promotion,gathering poverty alleviation talents,and strengthen intellectual support),so as to form a new model of poverty alleviation through party construction and practicing the lofty purpose of serving the poor household wholeheartedly,and provide a useful reference for the grassroots party construction in China to promote poverty alleviation.

差异性战略企业社会责任对财务绩效的影响 ——来自精准扶贫的启示

基于2016—2019年A股上市公司精准扶贫项目支出数据,采用Heckman二阶段模型实证考察了差异性战略企业社会责任对财务绩效的影响,并检验了企业能力与企业所有权属性的差异性影响,结果显示:第一,企业社会责任作为一种差异性战略可以促进企业财务绩效的提升;第二,企业能力越强,越能够在差异性战略企业社会责任活动中同时促进社会绩效和财务绩效的提升;第三,相对于国有企业而言,民营企业更善于发挥战略性企业社会责任的战略效果。研究结果表明,企业社会责任可以作为一种差异性战略,使企业获得差异性竞争优势,进而促进财务绩效提升。企业结合不同的战略履行企业社会责任具有一定的现实意义。

并购业绩承诺与企业精准扶贫——基于外部监督的调节作用

作为中国特色社会责任的核心内容,精准扶贫体现了企业可持续发展的重要精神。然而,企业并购情境下的业绩承诺可能诱发甚至加剧管理层追求短期业绩达标。本文以2016—2021年中国A股上市公司为样本,探讨了并购业绩承诺对企业精准扶贫行为的影响。研究发现,签订并购业绩承诺会通过增加业绩压力和代理成本显著抑制企业参与精准扶贫。机构投资者、媒体和分析师等外部监督主体对两者关系具有非对称的影响,机构投资者持股和媒体报道会缓解业绩承诺的负面影响,而分析师关注则会加剧这一负向关系。此外,“虚高”与“非虚高”业绩承诺均会抑制企业精准扶贫,企业产权性质、业绩承诺完成情况对企业精准扶贫行为存在异质性影响。本文对完善业绩承诺监管、改善企业精准扶贫以及健全外部监督机制具有重要的参考意义。

基于村民感知角度评价旅游扶贫绩效研究——以辽宁省凌源市四官营子镇小窝铺村为例

旅游扶贫是实现乡村精准扶贫和振兴的有效路径之一。文章通过对辽宁省凌源市四官营子镇小窝铺村进行问卷调查,收集当地村民对旅游扶贫在经济、环境、社会文化等方面的绩效感知情况,据此对旅游扶贫绩效进行评估,同时针对存在的问题提出相应的对策和建议。

福建省县域共同富裕水平测度及障碍因素分析

从收入均衡度、保障普惠度、生产丰富度、生活幸福度四方面构建县域共同富裕评价指标体系,综合运用耦合协调度模型、ESDA、Dagum基尼系数分析2013-2021年福建省县域共同富裕水平的时空变化特征,并通过障碍度模型探究其影响因素。结果表明:①研究期间福建省县域共同富裕水平呈现逐渐升高趋势,并存在显著的空间正相关,整体差距有所缩小,但闽东南地区内部差距存在逐渐扩大态势;②耦合协调等级从以轻度失调为主向轻度协调转变,耦合协调度呈现出与共同富裕水平类似的空间分布格局;③从准则层看,共同富裕水平的主要阻碍来自生产丰富度,从指标层看,主要障碍因子为期末参加城乡居民社会养老保险人数、粮食生产水平和消费水平。

精准扶贫政策的隐性价值评估--基于流动人口的收入溢出效应视角

作为人类一次大规模的准自然实验,中国脱贫攻坚取得全面胜利之后,其政策效应和历史经验需要深入总结。跳出仅聚焦精准扶贫政策效应“显性价值”的传统视角,从更广阔的视域来审视其可能带来的“隐性价值”,评估其“看不见的效应”。基于对脱贫县非贫困户外出流动人口这一非政策群体可能是外溢对象的观察,利用全国流动人口动态监测调查数据,运用双重差分方法评估精准扶贫政策对其收入的外溢效应。研究发现,精准扶贫政策对外流人口具有显著的正向收入溢出效应。群体异质性研究发现,这种外溢存在“马太效应”,高收入流动人口的溢出效应显著高于低收入群体;流入地空间异质性研究结果显示,西部地区获得的外溢效应最小;流出地空间异质性研究结果显示,老家处于村庄或乡镇的人口具有显著的收入溢出效应,而县城及以上区域不显著。机制分析发现,外溢效应可以通过同群影响、东西部地区协作、公共服务完善等渠道产生作用。因此,未来乡村振兴过程中应继续优化传承精神扶贫、区域协作、基础设施建设等农村贫困治理方略。

我国教育脱贫工作绩效评价指标体系构建

步入"打好精准脱贫攻坚战"的关键时期,教育脱贫作为阻断贫困代际传递和提升贫困人口脱贫可持续能力的有效方式备受关注。党的十八大以来,国家围绕教育脱贫出台了多项政策措施,如何衡量和评价我国教育脱贫工作绩效已然成为现阶段脱贫攻坚的关键任务,做出公正客观的评价也将对下一步教育脱贫工作起到督促性、导向性的作用。综合国内外教育发展指标体系,借鉴多维贫困思路,本文从基础巩固、能力提升、通道流动、空间协作、社会支持五个向度出发,构建反映贫困地区教育发展的根基性、保障性、支撑性、拓展性等方面的教育脱贫工作绩效指标体系,以期提升政策的针对性、有效性,促进我国教育脱贫工作的顺利开展。

层次分析法的我国精准扶贫实施绩效评价研究

在分析我国精准扶贫的前提与实施内核基础上,运用层次分析法建立了包括5个一级指标和15个二级指标的精准扶贫绩效评价体系,并逐层分析。分析结果表明,一级指标中的经济社会发展和二级指标中的贫困人口识别及产业扶贫精准率的权重最高,表示以上指标对精准扶贫资金使用效率和政策效果影响显著。最后,文章给出了相关对策建议。

连片特困区精准扶贫多维绩效模糊评价——以安徽省大别山区为例

文章基于2003-2015年样本数据,结合精准扶贫内涵,构建包括社会发展水平、经济发展水平、生产生活水平和生态环境水平四个维度精准扶贫绩效评价指标体系,运用改进的模糊数学评价法,对安徽省大别山连片特困区及12个县域精准扶贫绩效进行多维评价,并依据隶属度判断级别,为加快该地区脱贫攻坚步伐提供一些参考。研究结果显示:第一,安徽省大别山连片特困区精准扶贫绩效整体呈现出波动中逐渐上升趋势;第二,各县域精准扶贫绩效差异较为明显,空间上大体呈现中部较好、边缘一般的分布格局;第三,各维度绩效差异性较大,经济发展、生产生活方面成效较好,而生态环境、社会发展方面成效相对较差。

西藏连片特困地区精准扶贫综合绩效评价研究

文章首次运用模糊评价方法(熵值法确定指标权重)对西藏自治区精准扶贫效果进行量化分析。实证结果表明,2011-2016年西藏连片特困地区扶贫绩效呈上升趋势,但各区域之间存在一定程度的差异,大体呈现东南部较好、东北部一般的分布格局。据此提出完善"五位一体"大扶贫格局、提升经济社会发展水平、缩小区域扶贫绩效差距等对策建议,以期促进西藏连片特困地区的资源合理配置及扶贫模式创新,啃下脱贫攻坚战的最硬"骨头"。

影响农民对精准扶贫政策成效评价的因素分析——兼论农村的扶贫现状

利用五省农户调查数据,对农村扶贫的现状及影响农民对精准扶贫政策成效评价的因素进行分析。结果表明:农村主要的致贫原因是患病。现阶段,农民普遍认为所在村贫困户的选择和扶贫项目的安排比较合理,并且村及户层面的扶贫效果都比较好;但同时,有约12%的农民对当前的精准扶贫政策不太了解。进一步,建立农民对精准扶贫政策成效评价的二元选择模型,发现:所在村贫困户选择是否合理、扶贫项目安排是否合理、人均纯收入水平、年龄、是否患有大病、是否参加村委会选举、生活污水是否通过管道排放,是影响农民对精准扶贫政策成效评价的重要因素。从扶贫政策相关因素来看,农村贫困户的选择越合理,到村的扶贫项目安排得越合理,农民对精准扶贫政策成效的评价就越高,说明未来精准扶贫政策应该在扶贫资源合理、准确配置等方面继续发力,以进一步提高精准扶贫政策的成效,实现国家扶贫脱贫战略目标。

少数民族贫困县扶贫开发绩效评价的实证研究——基于时序主成分分析法的应用

少数民族贫困地区由于其独特的自然条件和文化传统,一直是我国扶贫开发的重点和难点。通过梳理民族地区的扶贫政策和简要的文献综述,将《中国农村扶贫纲要》实施的2001—2011十年作为研究区间,从贫困基础、人文发展和生产环境三个维度来构建了少数民族贫困县扶贫开发绩效评价指标体系,并利用时序主成分分析法对扶贫效果进行了客观评价。结果表明,少数民族地区的扶贫绩效取得显著成效,特别是生存环境得到较大改善,但是扶贫绩效呈边际递减效应,与全国相比较,差距依然较大。

大数据背景下精准扶贫绩效评估研究

精准扶贫旨在"扶真贫,真扶贫"。但在精准扶贫实施过程中,由于信息不健全导致精准扶贫建档立卡的信息部分失真,信息不对称导致普惠式扶贫政策瞄准机制存在偏差,信息不共享导致扶贫资源分散难以产生治理成效。大数据及数据分析是基层社会治理扶贫开发工作的重要依托,是精准扶贫绩效评估的依据。因此,通过构建科学合理、客观可行的精准扶贫绩效评估指标体系;建设精准扶贫绩效动态监测评估机制;引入信息化、专业化的第三方扶贫绩效评估机构;完善系统化、法制化的精准扶贫绩效评估系统;落实反贫能力培育的绩效评估审计;建立健全大数据下的精准扶贫绩效评估信息系统等一系列措施,有助于全力实施脱贫攻坚。

兰州市扶贫开发绩效评价及其启示

根据系统工程的理论,在对农村扶贫系统分析的基础上,从政策相关性、扶贫效率、扶贫效果和可持续发展能力四个方面入手,共设置4个准则层、11个关键问题层和35项具体指标,建立了针对贫困地区的综合性扶贫绩效评价指标体系,并以兰州市"三县一区"为研究样本进行总体评价与动态评价。研究结论显示:贫困人口的受益程度与该组织对扶贫项目投入之间呈指数关系;政策相关性是决定扶贫绩效的重要因素之一,生存相关类项目扶贫绩效较高,但可持续发展能力不足。

精准扶贫背景下农产品种植流通体系DEA绩效评价——以广东省英德市鱼咀村为例

【目的】减贫和消贫是世界各国共同面临的难题,自习近平总书记提出精准扶贫的战略思想后,如何科学评价精准扶贫项目的实施成效,提高评估的科学性与公信力成为新的研究热点。【方法】以广东省英德市鱼咀村在精准扶贫政策背景下构建的"五位一体"农产品种植流通体系为研究对象,运用数据包络分析(DEA)模型,对流通体系中12种农产品进行投入产出效率分析,并基于投影分析的结果优化非DEA有效的决策单元。【结果】(1)土地规模成本是资源总成本中的重要组成部分,占比高达63.7%;(2)除番薯外,其余农产品均未达到DEA有效的产出效率;(3)对未达到有效产出效率的农产品进行投影分析,发现土地投入可减少约10%、资金投入可减少5%～15%,应简化销售模式和节约包装加工成本。【结论】"五位一体"精准扶贫体系通过有效整合各种资源,为如期完成精准扶贫任务奠定坚实基础。投影分析结果为优化农产品资源投入提供切实可行的方案,如何进一步提高扶贫资源的产出效率,将成为下一阶段精准扶贫工作的思考重点。

教育精准扶贫绩效评价研究:以湖南省为例

在建立教育精准扶贫绩效评价指标和评价方法体系基础上,对湖南省教育精准扶贫绩效评价进行实证研究。研究结果表明,湖南省教育精准扶贫绩效评价值为3.6606,说明湖南省教育精准扶贫绩效显著,建议湖南省应继续深入开展教育精准扶贫,促进湖南省教育可持续发展。

大别山连片特困区相对资源承载力评价

大别山连片特困区是国家划定的连片贫困区,摸清片区自然、生态质量、经济及综合资源承载力空间分布并进行资源承载力评价,是对该区域扎实开展精准扶贫、精准脱贫工作的基础和前提。采用改进的相对资源承载力模型,分别以片区所属三省及中部六省作为参照区,采用定性与定量相结合的方法,对片区内每个县域的自然资源、生态质量、经济资源及综合资源相对承载力进行分析和评价。研究结果表明,片区内大部分县域的自然资源承载力好于参照区,基本呈现北弱南强的地理分布特点;各县域生态质量资源承载力一般,经济资源承载力普遍较差,大多数县域综合承载力处于超载状态,但超载程度不高。进一步优化片区内产业结构、提高科学用地水平是大别山连片特困区扶贫开发工作的有效举措。

民族地区精准脱贫方略及法治路径探讨

民族地区贫困状况和形式多种多样,必须依据实际情况制定精准脱贫方略,确立精准脱贫的目标定位。实施精准脱贫方略的法治路径是:依法依规实施贫困群体易地搬迁,落实教育资源均等化阻断贫困代际传递,建立横向生态补偿机制建设生态文明,改革财务管理制度完善扶贫资金管理,强化绩效考核评估严厉实施责任追究机制。

民族贫困地区乡村旅游扶贫绩效评价实证分析——以湘西土家族苗族自治州为例

利用层次分析法,构建了关于民族贫困地区乡村旅游扶贫绩效评价的指标体系,并对湘西土家族苗族自治州(下称湘西州)乡村旅游扶贫绩效进行了评价。结果表明,2015年湘西州乡村旅游扶贫绩效处于良好等级,但农民人均纯收入、地区年旅游就业人数、森林覆盖率等指标的实际得分与标准得分之间差距较大,影响了湘西州乡村旅游扶贫的绩效。为此,提出了加强湘西州乡村旅游基础设施建设、通过开展乡村旅游职业技能培训推动乡村居民旅游就业等应对策略。

合作社经营绩效与精准扶贫参与

基于第二期“全国新型农业经营主体发展指数调查”中的706个合作社样本,采用OLS和Tobit方法分析了合作社经营绩效对其精准扶贫参与的影响及作用机制。研究表明:合作社经营绩效与精准扶贫参与之间存在显著的“U”型关系,在对模型进行改进和选择代理变量检验后结果依旧稳健。作用机制分析表明,合作社经营绩效与获取政府补贴和承担社会责任之间同样存在“U”型关系,后者正是合作社参与精准扶贫的动机所在。鉴于此,政府应加强对精准扶贫参与主体的核查,同时须支持合作社发展,以壮大其帮扶带动能力。