Multi-Plan Integration: A Pilot Study of Mianzhu, Sichuan Province

The current planning system in China lacks coordination, which is a crucial issue to be explored to fully implement the multi-plan integration. Mianzhu is an example that is officially named as one of the pilot cities for multi-plan integration on the county level. The paper firstly analyzes the problems associated with multi-plan integration in Mianzhu, including the indeterminate hierarchy of the planning system, the disunity of technical standards, problems regarding spatial order, coordination and division of powers and functions, and the intensive utilization of spatial resources, the lack of a coordination mechanism, and low participation of experts and the public. Secondly, by learning from Germany's spatial planning, and also practical experiences of pilot cities for multi-plan integration in China, this paper creatively brings in the connotation of multi-plan integration on the county level, and further proposes a power division based on three-level planning system and three kinds of space, the reinforcement of a spatial order, intensive spatial utilization, and a planning coordination mechanism, hoping to provide reference to other cities.

On Reforming City Comprehensive Planning: From Viewpoint of Multi-Plan Integration

At the moment when many Chinese cities are undertaking the tasks of compiling new city comprehensive planning and carrying out the pilot work of multi-plan integration, this paper analyzes the relationship between the two tasks, and then reviews the role and contents, as well as the procedure of formulation, examination and approval of city comprehensive planning. The real meaning of multi-plan integration is to put multiple plans in one framework for coordinated operation, within which city comprehensive planning should be more strategy-oriented and be considered together with other plans, such as spatial development at the city-region level and structural management at the city and township levels.

市县“多规合一”试点实施现状总结及展望

我国空间规划体系庞杂,彼此关系复杂,针对空间之间彼此掣肘的现实,各地区为提高空间利用效率,优化存量空间格局,分别对"多规融合"进行了实践性的探索。2014年11月,国家发改委、国土部、环保部和住建部四部委联合下发《关于开展市县"多规合一"试点工作的通知》,在全国确定28个市县开展"多规合一"试点,使"多规合一"的试点研究正式在国家层面获得了统一。本文以全国28个"多规合一"试点的空间分布、城镇职能、规模等级、经济水平和产业结构,以及现阶段各试点的"多规合一"进程为主要研究内容,分析"多规合一"试点方案特点和具体实施策略,以及其方案存在的优点和不足。结果表明,"多规合一"为城市空间的发展提供新的视角,但从各试点的目标年限、横向协调及实施现状看,均存在一定的局限。

城乡统筹下的旅游发展——以成都综合配套改革试验区为例

在城乡统筹发展的大背景下,城乡旅游的统筹发展是大势所趋。文章概述了旅游统筹发展的研究进展,并以成都改革试验区为例,总结了该区旅游统筹发展的成功经验和存在的问题,在此基础上提出了旅游统筹发展的对策。

国家综合配套改革试验区空间布局与分维差异

通过布局定位、增长极形态、城市群空间分布、战略主题四个方面厘清国家综合配套改革试验区空间布局特征,利用因子分析方法确定了空间差异分析的维度和因子分值,并据此进行了极点城市分维聚类差异分析。认为:牵引能力、投入效率和产业结构是评价不同极点城市发展差异的三个主要方面,并得出结论:第一,上海浦东新区和深圳两个试验区经济发展水平高、发展效率高、国际化程度高、服务业发达,未来的发展方向是加快发展速度。第二,天津滨海新区发展速度快、制造业发达、利用外资多,发展方向重点在优化产业结构和提高投资效率。第三,武汉城市圈和长沙、株洲、湘潭城市群中武汉是发展能力最强的城市,成为中部地区的主要增长极;成渝都市圈中成都的发展能力高于重庆。武汉和成都要加强现代产业体系的建设,重庆、长沙、株洲和湘潭要注重产业结构的优化。最后,提出了未来发展方向。

产教融合型城市建设试点的实施路径研究

2019年10月,中华人民共和国国家发展和改革委员会、教育部等6部门联合印发《国家产教融合建设试点实施方案》,标志着教育服务产业发展由校企合作走向更深层次。当前,我国职业教育事业蓬勃发展,但在产教融合型城市建设试点实施中,由于利益相关者对产教融合的内涵、实施主体、体制机制建设等缺乏正确认识,存在将产教融合等同于校企合作、政府存在一定程度的缺位、行业组织的参与深度不够、学校在产教融合中的地位弱化等误区。因此,在实施产教融合型城市建设中,要充分发挥地方政府统筹、行业推动、企业主体、学校支撑的作用,以实现人才培养供给侧与产业发展需求侧协调统一,稳步推进产教融合试点工作。

现代职业教育体系背景下产教融合试点城市的建设路径研究

现代职业教育体系是适应新时代经济发展,满足社会个体接受职业教育的科学体系,已经成为产教融合试点城市或正在申报的城市如何发挥区域优势、整合校企资源、提升人才培养以及科技创新能力成为当前最迫切的问题。在现代职业教育体系背景下,产教融合试点城市内的政府、企业(行业)、学校需要明确职责,并在政府统筹下利用政策、平台等综合方式开展产教融合工作,才能实现经济快速提升,最终为区域高质量发展助力。

“晋江经验”引领下泉州创建国家产教融合型试点城市的路径

产教融合型城市的理论探索和实践显化职业教育的特质。对于泉州市职业教育而言,“产”“才”这2个要素是比较突出的,闻名全国的“晋江经验”正是形成在晋江市发达的实体经济基础上,泉州市职业院校也比较集聚。泉州市在国家产教融合型试点城市创建工作中,要发扬晋江精神,以“晋江经验”为引领,以构建产教融合协同推进机制、整合优化产教融合资源、推动产教科才城有效融合、坚持问题导向和创新驱动等为路径,推进产教深度融合。

我国城乡融合发展演化过程及福州实践

城乡关系一直是影响社会经济制度及空间政策的重要因素,为适应不同时期国内外环境的变化,我国适时对城乡关系进行阶段性调整,以推动社会经济等健康发展。国家城乡融合发展试验区随着城乡关系的演化应运而生,成为破解新型城镇化与乡村振兴协调推进难题的重要举措。文章在梳理总结城乡融合发展演化的过程、特征及影响因素基础上,结合国家城乡融合发展试验区设立的时代背景,剖析其实施路径的“大动脉+微循环”空间逻辑。在此基础上,通过分析福州在人口有序流动、农村集体经营性建设用地入市、基础设施一体化与公共服务设施均等化等方面的实践探索,总结出福州城乡融合发展的人口迁徙、农村集体经营性建设用地入市、基础设施一体化等实施路径,推动城乡融合发展。

“科创中国”与创新创业融合现状及未来发展建议

在创新创业日益向纵深发展的大背景下,中国科协开展了“科创中国”建设工作。为推动创新创业高质量发展,加速科技与经济深度融合,本文基于对“科创中国”与创新创业内在一致性的认识,通过研究中国科协推动创新创业发展的举措,梳理试点城市(园区)推动二者融合的典型案例,总结二者融合过程中存在的问题,坚持问题导向提出了推动“科创中国”与创新创业融合发展的建议,为下一步“科创中国”建设以及促进创新创业高质量发展提供指引。

泉州市高职院校校企合作人才培养探讨——基于产教融合试点城市建设视角

针对泉州市高职院校现有的校企合作人才培养机制普遍存在校企合作紧密度不高、人才培养难以满足产业需求、尚未建立有效的校企合作信息共享机制、实训基地服务能力有待加强、“双师型”教师队伍建设滞后等问题,把握泉州市创建国家产教融合型试点城市的契机,完善校企合作人才培养模式,建立符合社会需求人才培养机制。研究表明:在新的机遇下,高职院校应建立政行企校协同育人模式、健全以需求为导向的人才培养动态调整机制、建立有效的校企合作信息共享机制、建设共享型校企合作实训基地、打造“双师型”教师队伍。

对中国城市地图集系列编纂试点工作的一些想法与建议

中国城市地图集系列编纂工作是原国家测绘地理信息局主导的一项全国性大型系列地图集编制试点工程。它阐述了这项试点工作的现实意义与深远的历史意义,列举了前期试点工作所取得的巨大成效与积累的成功经验,指出了后期试点工作有待改进的建议,并呼吁自然资源部要持续做好这项工作。

广州建设产教融合型试点城市的体制机制创新研究

广州建设产教融合型试点城市理念的提出,标志着教育服务产业发展由校企合作走向更深层次。针对这一现象,开展广州建设产教融合型试点城市的体制机制创新研究。构建促进产教融合型城市制度框架,整合多元化教学内容与企业参与教学理念,实现全员多角度地完成教育目标,打造特色产教融合型企业,有针对性地培训学生,把握学生的就业方向,为企业培养优秀的市场营销专业人才,建设城市产教融合平台,实现基于真实场景的人才培养、继续教育、科技创新、社会服务功能集成,引入优惠及政府扶持产教融合项目,以人为核心吸附各类创新资源要素,强化产教融合型试点城市综合体对外交流,定期举办产教融合型试点城市之间的互通交流座谈会,总结多地区综合体的产教融合运营方式及市场特征占有率,为广州建设产教融合型试点城市的可持续发展提出合理政策。