连锁运营模式下的社区养老服务设施现状及其合理配置研究——以首都核心区代表性连锁运营驿站组团为例

2021年底,我国已正式步入中度老龄社会阶段。社区养老服务设施作为居家养老、社区养老服务的依托,其合理配置是满足老年人服务需求的基本保障。以老龄化率居前列的首都核心区连锁运营模式下的代表性社区养老服务驿站组团为研究对象,对驿站布局与规模类型,服务项目、服务量与服务提供形式,人员安排与统筹调配情况,不同规模驿站的空间利用实态等进行调研;对服务量的影响因素、空间利用现状与问题等进行分析归纳,进而对连锁运营模式下社区养老服务驿站的规划布局、不同规模驿站功能与空间的合理配置提出建议,以期为优化社区养老服务设施提供参考。

“老有颐养”下养老专项规划实施评估及思考——以上海及各区养老设施布局专项规划为例

规划实施评估对提升国土空间规划编制水平至关重要。从全过程管理视角构建“规划传导-空间落实-服务效果”的评估框架,基于“上海养老服务平台”数据对上海市及各区养老设施布局专项规划实施进行评估发现,专项规划实现了市区两级高效传导、设施规模充足保障、空间布局重点补缺、设施标准显著提升等,但在布局匹配度、服务满意度、设施使用率等方面仍有改善空间。从“老有所养”迈向“老有颐养”,专项规划编制应继承传统自上而下指标配置对保障空间底线的优势,更加突出编制精准化、公众参与和弹性适应等,以增强规划对高质量发展的应对能力。探索从规划编制、建设实施、效果评估到规划动态维护的全过程,旨在为国土空间规划改革提供助力。

快速老龄化背景下城市日常养老服务设施可达性研究--以郑州市金水区为例

当前社会人口老龄化速度不断加快,城市公共服务设施布局与资源均衡化配置需求的矛盾日益加剧。在此背景下,科学布局城市养老服务资源,建设区域性养老服务设施具有重大意义。研究以郑州市金水区为例,基于城市道路交通网络,使用ArcGIS领域分析法和网络分析法评价金水区日常养老服务设施的可达性,结果表明金水区养老服务设施存在总量配置不足、布局不够科学合理、相关规划引导性和控制性不强等问题。研究最后针对现存问题提出相应的对策,以期为城市养老服务设施的有效配置提供理论依据。

养老机构医护人员预立医疗照护计划实践现状及对策分析

目的调查养老机构医护人员预立医疗照护计划实践现状并分析影响因素,探讨对策。方法便利选取重庆市主城9个行政区内15所养老机构的223名医护人员进行预立医疗照护计划知识、行为、行为阻碍因素的调查。结果养老机构医护人员预立医疗照护计划行为总分为(10.22±2.19)分,处于中等水平,预立医疗照护计划行为平均参与率为20.1%;阻碍预立医疗照护计划行为的首要因素是"临终老年人的治疗通常由家属的意见决定";预立医疗照护计划知识总分为(20.88±6.33)分,处于中下水平;预立医疗照护计划了解情况、推行意愿及知识总分影响医护人员预立医疗照护计划行为(均P<0.01)。结论养老机构医护人员预立医疗照护计划实践较少,应加强培训宣传,针对影响及阻碍因素制定应对策略,以促进养老机构预立医疗照护计划工作的顺利推行。

佛山市养老设施布局规划探讨

我国正处于快速老龄化的过程中,根据国际通行标准,我国自1999年开始便迈入了老龄化社会。面对未富先老的基本国情,2017年3月6日,国务院印发了《"十三五"国家老龄事业发展和养老体系建设规划》,提出构建"居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合"的养老服务体系。文章结合佛山市养老设施布局规划,重点剖析现行佛山市养老需求和养老设施存在的问题,以"宏观控制、微观协调、政策引导"的思路来满足佛山市机构养老总量需求、优化养老服务设施功能、保障养老设施用地,充分发挥社区养老的依托作用和机构养老的补充作用,加快城市养老设施的建设,推动养老设施的良性发展。

深度老龄化背景下县域养老服务设施布局规划策略--以徐州市沛县为例

我国正处于加速进入深度老龄化的发展阶段,公共服务资源均衡化配置已经成为重要的民生诉求。深度老龄化背景下县域老龄人口规模总量更加庞大,养老需求更加多元,高龄化危机与农村养老问题更加突出。因此,县域养老服务设施布局规划要重视低效医疗资源转向医养结合型设施的再开发,建设区域性养老服务设施,均衡配置城乡养老服务资源。文章以徐州市沛县为例,总结县域尺度下老龄化的趋势、结构、模式与空间表征,指出养老服务设施存在总量缺口大、结构性矛盾突出、空间不均衡、医养功能分离、现状基础与规划目标差距过大等问题;立足“以人为本”,构建养老服务设施体系,从存量设施再开发、规模预测、差异化调控、空间评价与布局体系构建等方面谋划规划布局思路;提出多层级衔接、多主体协作、图则引导、政策创新与分期计划等策略,精细化导控养老服务设施落地。

社区养老服务驿站规划布局及建筑空间设计研究——以北京市石景山区八角街道为例

完善社区养老服务设施,是适老化社区营造中必不可少的环节,是实现老年人原居安老的重要依托。以北京市石景山区八角街道三家服务类型较为齐全的社区养老服务驿站为例,通过调研驿站全托、供餐、居家照料服务利用者的居住距离来探讨驿站的合理服务半径,并藉由对全托老人的日常生活行为以及周边社区老人对驿站供餐服务利用实态的观察调查,研究驿站利用者的行为特点以及照料护理服务的空间需求,进而提出驿站规划布局和空间设计的建议,以期为居家、社区养老服务提供更好的空间环境支撑。

面向老年友好的城市规划设计思考--上海市老年人照料设施专项规划经验

老年友好是城市健康发展的基本要求。以上海为代表的超大、特大城市逐步进入存量更新时代,面临着老龄化带来的一系列挑战。基于上海专项规划实证研究,本文分别从服务对象、规划层次、监测指标、社区探索及规划实施等角度提出核心思考内容:科学评估、预测服务对象,为规划奠定基础;完善横纵向的规划层级衔接,加强详细规划控制;构建结构化、精细化的专项监测控制指标;鼓励社区探索创新,因地制宜地配置养老设施;注重规划实施,系统设计数据库和政策支持包。本文中的规划思考将为建设老年友好城市和老年宜居社区提供借鉴。

基于GIS的海淀区社区居家养老服务设施规划布局研究

随着我国老龄人口的增多,老龄化问题日益显著,养老问题成为社会的关注点。为最大限度地使大部分老年人实现就近养老,本文以海淀区22个街道的529个社区为研究区域,顺应医养结合的政策,针对社区居家养老服务设施布局不均匀、数量不足等问题,采集互联网POI数据、住区分布、道路网络数据等多源数据,运用ArcGIS工具进行社区居家养老服务设施的空间覆盖率与核密度分析,明确海淀区22个街道社区居家养老服务设施资源分布情况,运用需求预测和“区位-布局模型”(location-allocation model,LA模型)进行社区居家养老服务设施规划设计,并提出以社区为基本单元的社区居家养老服务设施规划布局策略,为北京市海淀区社区居家养老服务设施规划提供参考。

基于老年人口空间分布特征的养老设施规划布局研究

以西安市为研究对象,在"五普"和"六普"数据的基础上,运用圈层分析方法和统计相关分析方法对老年人口密度和老龄化率进行地理信息系统(GIS)空间化处理,从城区、街道两个尺度揭示老年人口空间分布特征,探讨如何为城市建设发展与养老设施规划提供科学依据。

需求导向与规划协调视角下的南昌市养老设施规划布局研究

南昌市自2002年进入人口老龄化社会,由于地处经济欠发达地区,养老设施的供需矛盾更为突出。从南昌市老龄化现状及养老设施建设的困境入手,总结出老年人口空间分布不均衡,老龄化程度差异大,养老设施总量严重失衡且与老年人口空间分布错位,养老设施规划建设缺乏用地保障等特征。基于养老需求导向,构建了设施分级分类体系及配建标准,并从人口预测、规划协调、资源整合等方面探讨了养老设施布局规划编制方法,从而有效推动了机构养老设施＂落地＂布局以及社区养老设施＂落点＂指引。