公安派出所刑事侦查活动之检察监督机制

提高公安派出所刑事侦查活动的水平与规范化,切实履行侦查活动监督职责,需要检察机关进一步完善对公安派出所刑事侦查活动的监督机制,提高监督水平,适应人民群众对公平正义的更高要求。文章从检察机关对公安派出所侦查活动监督的必要性、监督的范围、途径、形式等方面进行研究,深挖监督过程中存在的问题,并提出相应的解决对策,以期对具体实践应用有所裨益。

检察机关驻公安派出所检察室刑事侦查监督运行机制研究——以南充市顺庆区人民检察院驻公安派出所检察室刑事侦查监督为例

检察机关驻公安派出所检察室对公安派出所进行刑事侦查监督是贯彻党的十八届四中全会《决定》以及最高人民检察院关于开展对公安派出所刑事侦查监督改革试点《通知》的重要举措,是进一步推进司法改革,完善司法权力运行机制,创新检察监督的需要,具有刑事侦查监督的必要性与可行性。南充市顺庆区人民检察院驻公安派出所检察室在刑事侦查监督机制方面做了一定的探索,取得了一定的成效。但就全国范围的试点情况看,检察机关驻公安派出所检察室试点工作仍存在立法不足、意识不强、监督不力、信息不畅等问题。为此,必须确立正确的监督原则,创新监督运行机制,增强监督的责任意识和监督力度,实现检察机关驻公安派出所检察室刑事侦查监督的科学化、信息化、专业化,取得监督的实效。

公安派出所侦查活动检察监督的机制分析

我国公安派出所承担着主要的刑事侦查职能,但其办案过程中存在诸多问题,亟需检察院加大监督力度,提高公安派出所侦查活动的规范化与法治化程度。最高检在2013—2017年的工作规划中首次将"建立健全对公安派出所的监督机制"作为检察改革目标,各地检察院纷纷就此展开试点和摸索,在此过程中两大难题日益凸显:一是监督过程中检警关系的协调,二是有限检力的合理配置。如何有效解决这两大难题是建立健全公安派出所检察监督机制的关键。一个较为有效的尝试是通过对当前各地改革和试点的经验和做法进行类型化分析,通过不同类型的对比和分析提炼出应对两大难题的思路,并在此基础上对我国公安派出所检察监督机制的构建提出建议与展望。

日本利用“间岛”地理概念的扩张企图——以斋藤季治郎《间岛视察报告书》为中心的考察

日本陆军中佐斋藤季治郎写的《间岛视察报告书》(1907年),是为了在延边地区筹设"统监府派出所"而搜集的情报。其核心内容是假定"间岛"境界线,将朝鲜人创制的原本指称图们江沿岸的"间岛"扩充为区域概念,不但包括图们江以北地区(东间岛),还包括二道松花江以北地区(西间岛)。如果说东间岛的界定与朝鲜移民占据多数有关,那么西间岛的界定则主要是日本垂涎于长白山北麓丰富的森林、矿产资源,特别是为了夺取韩边外的夹皮沟金矿。假定"间岛"范围,既为日本借口保护朝鲜人派军警进行非法扩张预设了活动空间,也为利用土门江等于松花江说,通过谈判夺取"间岛"领土权做准备,暴露了日本利用"间岛"地理概念进行扩张的侵略意图。