京津冀协同发展视域下校局同城一体化共建机制研究——以中国人民警察大学为例

推动京津冀公安机关和公安院校同城一体化建设,既是贯彻京津冀协同发展战略的必然要求,也是奋力开创公安工作现代化建设新局面的重要举措。分析同城一体化建设的时代背景、内涵特征、建设目标,以中国人民警察大学为例,提出实践路径:加强顶层设计,完善保障机制;突出科技引领,创新发展机制;聚焦人才共育,完善共享机制;坚持实战导向,强化联动机制;强化过程管理,健全落实机制;开展效益评价,建立反馈机制。

试论跨区域警务协作机制的健全与发展

现代警务机制要求建立新型的警务协作结构。在现有协作机制的基础上进一步健全和完善区域警务协作机制,拓宽协作空间和范围,加大协作联动力度,保证区域间能够开展有效的协调与合作。通过科学合理的制度设计,从制度上保障跨区域警务协作的顺利开展,使协作效益更加显现将是健全和完善跨区域警务协作机制的路径选择,也是我国公安部门面临的重要课题。

“一带一路”倡议背景下的区域禁毒合作研究

自从“一带一路”倡议被提出并实践以后,我国与他国在经济上的贸易往来凭借着“丝绸之路经济带”“海上丝绸之路”以及自贸区变得逐渐频繁。而这种贸易往来的频繁在带动各国经济效益的同时,也带来了一定的安全隐患———丝路沿线地区的毒品犯罪数量逐年增高。且由于国家主权利益,地理、文化差异,刑事司法制度差异等原因导致跨国毒品犯罪愈发严重。面对当前紧迫的局面,应根据“一带一路”沿线地域特色,通过整合区域资源,加强政治互信,推进亚投行参与罂粟替代种植,加强情报交流,完善侦查协作法律体系等手段开展区域警务合作,从而构造“一带一路”全新安全框架,降低毒品犯罪率,提高公民安全系数,使“一带一路”政策能够稳步前行。

交通事故伤区域一体化救治管理模式的做法与成效

对交通事故伤实施医警联动区域一体化救治管理模式的做法与成效进行了系统介绍,全面阐述了区域一体化救治管理模式的概念与特征、区域一体化救治管理模式提出的动因和必要性、区域一体化救治管理模式的内容。

大型活动安保中的区域警务合作机制研究

大型活动安保面临着很多潜在风险和不确定因素。公安机关原先相对封闭的警务模式,无法适应大型活动安保要求。公安机关应进一步深化和完善区域警务合作机制,有效整合各方警务资源,建立大型活动安保联勤指挥机制、重点人员共同监管机制、突发事件应急互援机制,深入推进情报信息沟通和共享,合力共同做好大型活动安保,确保"万无一失"。

打击跨境有组织犯罪区际警务合作制度研究

随着全球政治、经济、文化一体化进程的不断深入,有组织犯罪也呈现出跨国、跨境的趋势,并利用不同国家间、不同法域间的立法、司法的差异与冲突逃避打击。尽管两岸四地警方不断探索打击跨境有组织犯罪警务合作的途径,但是,由于四法域间具有不同的法律制度,在许多方面的合作仍不尽理想。如何在"三法系四法域"的背景下,建立科学有效的区际警务合作制度应是理论与实践研究的必然。

我国区域警务合作机制现状与思考

目前我国已经形成了东北、环首都、西北、泛西南、苏浙皖沪、中部五省、泛珠三角地区等七大警务合作区域,并建立了相应的警务合作机制,我国警务工作已由过去的"划界管辖、各自为战"时代逐步进入"警务合作"时期。但是,区域警务合作尚处在探索、发展阶段,区域警务合作机制还存在一些障碍和问题。完善区域警务合作机制,使区域警务合作能够按照一定的规范顺利运行和发展,是保证区域警务顺利实施的关键。

区域警务协作论

为贯彻落实公安部党委关于建立区域警务协作机制的部署要求,多个地区先后建立并启动了区域警务协作机制。区域警务协作是以情报信息资源共享协作、执法协作、理论调研工作交流协作为主要内容的不同行政管辖区域的公安机关之间沟通和交流信息以及协同行动的一种横向联合方式。区域警务协作可以实现警力的无增长改善,加强对社会面的有效控制,促进公安系统内部的交流合作。构建组织体系、协作框架、运行方式完善的区域警务协作机制是实现警务协作的制度保障。

两岸四地警务培训问题研究

两岸四地联系日益紧密,接触日益频繁,开放与合作逐步深入,警务执法培训合作成为必然趋势。从警务培训理念的实战化、教学的规范化、管理的科学化等三方面进行研究,以期对未来两岸四地的警务培训工作有更加深刻的理解和认识,努力提升警务培训的能力和水平。

危机管理中的区域警务合作机制研究

公安机关是处置各类突发性危机事件的重要力量。由跨区域、跨部门公安机关构成的区域警务合作机制在危机事件处置过程中具有重要作用,是解决危机管理跨部门合作难题的重要路径。区域警务合作的主体包括警务合作协调组织及警务合作专业组织,具有参与主体多元化与任务导向、合作关系中的相互依赖以及以垂直管理为基础,横向协调为支持力量等特点。建构适合我国国情的区域警务合作机制还需探讨理论渊源、环境要素、保障要素等内容。

从“强制治理”到“合作治理”——区域警务合作治理理念转型探析

当前,我国区域警务合作开展主要是依靠上级政府强制展开的。这种治理方式对于完成特定的警务任务有着显著的效果,却也存在着非制度化、形式化、短期化和唯上级化等弱点。合作治理是一种以合作博弈为理论基础,寻求以地方政府为主体,建立合理规则为主要合作机制的治理理念,具有更高的社会治理效果。为了进一步提高区域警务合作的治理效果,有必要实现区域警务合作治理由"强制治理"到"合作治理"理念的转变。

区域警务合作动力机制研究——以江苏省盱眙警务合作区为例

目前,我国区域警务合作的开展存在着制约因素也存在着动力因素,只有当警务合作的动力大于其制约因素时,区域警务合作活动才能顺利开展。盱眙警务合作区在实践中克服了警务合作的制约因素,成功创建了较为成功的合作模式,它所提供的实践经验可以为我们进一步增进警务合作的动力提供有益的启示。

论推动长三角城市群警务合作一体化的动力及整合方略

警务一体化是警务合作最优化程度的表现状态。随着长三角地区经济、社会、文化建设等一体化进程的推进,其城市群警务合作需求也达到了较高的水平。在驱动苏、浙、皖、沪区域警务合作向更高水平、更紧密程度发展的进程中,长三角城市群各公安机关应依托区域独特优势,整合公安机关、社会组织、文化资源等力量,奠定和放大警务合作的基础和功能,编织全方位、多层次、立体互联的联动网络,建立集约化、高效型、可持续的反应对接机制,探索建立地域性新型的公共的合成警务,推动区域警务合作向警务一体化发展。

“两岸四地”经济融合对中国参与并推动东亚合作的效应

改革开放30来,"两岸四地"的经贸交流日益紧密,四地经济融合之势渐趋凸显。"两岸四地"通过经济融合合理配置资源,调整产业结构,优势互补,在经济上形成一个密不可分的有机整体,既可以进一步提升中国作为一个整体参与并推动东亚合作中的竞争实力,又可以深化并拓展中国在参与并推动东亚合作中的地位和作用。

PBL教学法在警务硕士研究生课程教学中的应用--以区域警务合作专题为例

目前,PBL教学法已在各类成人教育培训中得到广泛认可和应用。警务硕士研究生的来源和培养目标决定了将PBL教学法应用于相关课程教学是完全可行的。在教学实践中,要从教师和学生两个维度进行教学流程的设计安排。在区域警务合作专题课程中运用PBL教学法,必须以劣构问题为引领,力求使教学团队的设计更加精益求精,研究生的参与更加积极主动。

环首都大外管区域警务合作必要性探讨

环首都地区是外国人入境后的核心聚集地,也是我国"三非"问题最为集中的地段,能否将这一区域的外管工作纳入一个联动协作范围并形成互动协作机制,对该地区的外管工作有着极为重要的意义。通过分析环首都地区外管工作的实际特点,并以普适性的区域警务合作模式为借鉴基础,对环首都外管区域的警务合作模式构建进行了深入探讨。

长江中游城市群协同发展视野下的新型警务合作研究

在长江中游城市群协同发展战略的视野下,传统警务合作模式已经不能满足信息化条件下本区域警务合作的需要。在综合分析长江中游城市群新型警务合作的现实依据与理论依据的基础上,指明了传统警务合作模式的弊端所在,并针对其中的突出问题,从"统一指挥"、"统一规范"、"情报共享"与"预算保障"四个方面,提出了构建长江中游城市群新型警务合作理想模式的对策。

我国区域警务合作的实践及其治理——基于“整体政府”的分析视角

区域警务合作作为破除我国公安行政管理体制长期存在的条块分割“碎片化”弊端的一项有益探索，其内涵与实践均体现了“整体政府”的理论要义。文章以“整体政府”为分析视角，从理念和实践两个角度对“整体政府”与区域警务合作问的契合点进行分析的基础上，探讨了推动我国区域警务合作未来发展的治理路径。

跨区域警务合作政策执行问题探析

从第三代政策执行理论视角发现,我国跨区域警务合作的现实困境主要是由于地方各级政府的合作动力不足、缺乏相应的经费保障或者没有适当的补偿机制等。因此,推动跨区域警务合作向纵深方向发展,必须以"合作互惠"理念来推动区域警务合作、丰富警务协作内涵、构架警务协作的网络机制、强化警务协作信息的共享、并加强区域警务合作立法工作。

“甘蒙8·05系列强奸杀人案”对社会治安防控体系建设的启示

"甘蒙8·05系列强奸杀人案"的侦破在甘肃乃至全国警界都是一件大事件,遇害者家属终于可以得到些许慰藉,法律的权威和尊严可以得到维护,猖獗的犯罪嫌疑人也终将被推上审判台接受法律严惩。但站在治安学和社会治安防控体系建设的角度审视该案,其暴露出基层公安机关在人口管理、区域警务协作、基础信息化建设及实施社区警务战略等方面存在的问题仍不容小觑。必须进一步加强派出所基础信息化建设,深化区域警务协作,规范网络自组织行为,推进社区警务"两化"工作,从而有效提升整体社会治安防控效能。