An Analysis of College-graduate Village Official Policy in China

The article analyzes the target group,the objective and the main content of college-graduate village official policy. The stipulation about recruitment,obligation,training and living support concerning these village officials is analyzed in this article as well. It is obvious that the current policy targets and policy content have many advantages,but the policy makers should also find out its shortcomings at the same time. In order to cope with these shortcomings,the policy makers should readjust the policy target and construct the feedback-control mechanism of the policy.

大学生村官与农村家庭金融市场参与

随着乡村振兴战略的推进,探索促进农村家庭金融市场参与的有效途径,对于优化农村金融服务体系、推动普惠金融高质量发展具有重要意义。本文基于2020年“六省普惠金融调查”数据,运用Probit模型实证检验了大学生村官对农村家庭金融市场参与的影响及其作用机制。研究结论如下:基准回归结果表明,大学生村官显著促进了农村家庭金融市场参与,并且,主要促进了农村家庭银行理财参与和互联网理财参与。机制分析表明,家庭收入水平的提高、金融素养的提升和金融可得性的增强,是大学生村官推动农村家庭金融市场参与的重要机制。异质性分析表明,对于缺乏金融知识培训或希望参加金融投资的农村家庭,大学生村官促进家庭金融市场参与的影响更加显著。在信贷条件相对宽松的家庭中,大学生村官促进农村家庭金融市场参与的作用则更为明显。这一研究揭示了大学生村官在促进农村金融发展中的重要作用,为发挥人才在乡村振兴中的作用和农村金融市场的健康发展提供了理论基础。

大学生村官政策成效及其影响因素研究——基于全国基层治理调查的数据分析

大学生村官选派,是影响当前基层治理的重要政策之一。但因为实证数据所限,既有研究对该政策在基层的整体成效和影响因素缺乏学术共识。利用中国基层治理调查数据,对全国的村/社区大学生村官选派情况进行全面、客观的定量分析的研究发现:大学生村官选派政策有广泛影响,充实了基层治理的人才资源。但是,不同的村/社区大学生村官的数量和稳定性差异较大,这与省级政府的资源水平、社区集体经济水平密切相关。比较而言,不同地区的大学生村官数量主要受到国家政策影响;但村官队伍稳定性则与地方经济关联较大。这反映出,村官选派的政策成效同时受到政策力度和地方经济的影响,但两者的影响维度不同。基层治理的研究需要具体数据的实证积累,这一研究发现对理解政策实施成效、提升基层治理能力具有参考意义。

乡村振兴视域下大学生村官对乡村文化振兴的作用研究

文化振兴是乡村振兴的基础,直接关系到农民素质提升、良好乡风建设。而乡村文化发展的关键在于人才。大学生村官作为农村人才中的一股重要力量,肩负着传播先进文化,引领乡村社会风尚;继承传统文化,落实文化建设管理的重要使命。对此,以乡村文化振兴为目标,对乡村振兴下大学生村官对于乡村文化振兴的作用进行了分析,发现了其优势主要集中在信息化程度高、文化基础扎实、有活力、创新能力强等层面。为更好地使其优势得到有效发挥,提出了持续强化大学生村官的文化建设能力,由地方政府与乡村、高校之间齐抓共管,共同提升大学生村官的职业能力,以推进乡村振兴进一步落实。

乡村振兴背景下大学生村官基层治理模式分析——以甘肃省民乐县为例

党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。中国高校也在积极引导大学生在基层就业,大学生村官正逐步成为乡镇干部的重要人员和中国乡村发展的新趋势,为中国农村建设提供新的发展思路,促进乡村的全方面发展。但随着越来越多的大学生回村建设,越来越多的问题也不断涌现。论文重点利用SWOT分析法,就大学生村官在民乐县新农村建设中的优劣势挑战与威胁等问题展开剖析,对大学生在乡村治理工作中所存在的问题展开深入研究,并对新出现的问题一一给出对策建议,希望该文可以对民乐县乡村振兴战略发展提供帮助。

大学生村官职业稳定性影响因素及策略研究——以吉木萨尔县为例

近年来,随着振兴战略的推进和落实,乡村社会、经济、文化等事业发展已经进入一个全新的阶段。农村建设历来是国家重点建设的内容,大学生村官的出现为农村建设带来良好的发展前景。新疆2008年正式启动大学生村官工作,相对于其他实施大学生村官政策较早的省份而言,新疆大学生村官工作启动较晚。相关研究表明,新疆大学生村官对乡村发展产生积极的影响,但是,大学生村官的职业稳定性依然不高。该文通过大量文献阅读、问卷调查和实证分析等方法分析探讨影响大学生村官职业稳定性的因素。调研结果显示,大学生村官职业稳定性不高。究其原因主要包括大学生村官的薪资水平低、工作生活环境较差、自身能力受限、社会认知度低融村难以及政策的不完善。

新疆大学生村官职业发展困境及对策研究——以和田市X县为例

党的二十大报告中指出,要扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全面推进乡村振兴。而大学生村官是乡村振兴中最重要的一环,也是新时代农业现代化进程中不可或缺的力量。该文以和田市X县的大学生村官为主要研究对象,运用访谈和问卷调查法进行研究,研究发现大学生村官在职业发展中存在融入乡村社会困难、薪酬和福利制度保障不健全、大学生村官政策有待完善及职业发展流通渠道不畅通等问题,作者认为可以通过优化高校教学结构、健全大学生村官制度保障、完善大学生村官配套政策及健全退出机制等措施优化大学生村官职业发展。

乡村振兴视域下人才振兴发展及意义的思考

2021年完成全面脱贫后,我国乡村就进入发展乡村振兴的新阶段,乡村振兴的关键在于人才振兴。党的二十大报告中也指出“人才是第一资源”,而乡村人才是发展乡村振兴的关键力量,不仅填补了人才振兴空缺,还对发展乡村振兴极具重要意义。乡村人才振兴的“乡村带头人”的具体发展方式可带起乡村发展势头,有极大的示范作用;“大学生村官”凭借其专业优势凝聚政民力量,发展乡村产业;涉农教育专业的增加填补乡村知识和技能的空缺,实现自我提升。从主体、动力到力量融合,发展乡村人才振兴,是加快乡村振兴步伐的关键一步。

大学生村官职业发展研究

乡村振兴,人才为先。大学生村官作为人才振兴的重要组成部分,是推进我国乡村基层组织建设的重要力量。从长远来看,大学生村官这一角色具有广阔的发展前景,从大学生村官政策推行数十年的实践中来看,大学生村官群体帮助乡村拓展了发展途径进一步激发了乡村发展的内生动力。但现实中也存在着大学生村官在认知、职业、能力、机制上的问题弱化了其所应发挥的作用,迫切需要通过思想引领,政策扶持,多元评价,因材施教去纾解大学生村官职业发展所面临的困境,以促进大学生村官更好地参与乡村基层社会治理,实现农业农村现代化。

破解大学生村官身份困境的合理途径探析

大学生村官制度是解决现行中国城乡发展困难的有益政策,但是大学生村官合法地位的缺失使得这项制度的推行遭遇根本性困难。现代企业管理中的职业经理人制度可给大学生村官制度的进一步完善提供借鉴,即通过职业化的途径将大学生村官定位成农村基层自治组织内部的专门管理者——职业村官。在这种思路指导下,介绍了公务法人制度在破解大学生村官法律地位困境的作用,并提出了破解大学生村官法律地位困境的新思路。

新农村建设中的大学生村官多元化激励体系

分析了社会主义新农村建设中大学生村官的重要作用和制约大学生村官作用充分发挥的多重因素,针对这些制约因素提出了新农村建设中大学生村官的多元化激励体系。

“大学生村官”计划下的高等教育

"大学生村官"计划是当前我国为建设新农村而实施的一项重大举措。文章在分析研究了"大学生村官"的优劣势基础上,对高等教育提出了一些建议,旨在为农村培养输送各类适合做"村官"的人才,使农村发展能够良性循环。

生存土壤的改良——大学生村官政策成功实施的关键

文章从大学生村官的实际工作状况着手,研究和分析了大学生村官政策的设计与管理实施的情况。研究发现,国家主导的大学生村官政策,由于各行为主体的利益冲突和理解执行偏差,以及对利益相关主体的冲突关系缺乏有效协调,致使该政策在运行过程中出现诸多问题,乃至偏离国家当初制定的政策目标。最后,文章从人力资源政策和象征性公共政策两个角度对该政策作出进一步解读与评价。

大学生村官研究述评与展望

随着大学生村官政策的持续推进,学者们围绕大学生村官政策的产生、村官角色定位、生活、工作存在的问题、选聘培养机制、工作机制、绩效管理机制、职业发展等方面产出大量学术成果,这些成果对决策层、执行层、村官群体乃至在校大学生起到了积极的借鉴和参考价值。在梳理现有成果的基础上,文章针对存在的现实问题,提出进一步完善大学生村官政策的相关建议:有必要针对不同区域、不同条件下的大学生村官问题开展实证研究;将女大学生村官突出问题单独剥离出来开展深入研究;针对报考动因复杂多样、村官身份暧昧、社保缺失、乡镇政府过度抽调、薪酬低、职业满意度低、职业发展瓶颈多等突出问题开展研究;有条件的高校宜开设农村管理服务相关专业,培养农村工作实用人才,等等。

论大学生村官选任中的职位分析缺失

职位分析是人力资源管理活动客观性和有效性的保证,在大学生村官选任中具有重大意义。但是,在当前的大学生村官选任实践中,由于大学生村官的身份不明、农村人才需求信息缺乏、大学生村官职位分析的动力不足等原因,存在缺乏系统、具体的职位描述和针对性的职位规范现象,对"大学生村官计划"的实施造成了一系列消极影响。

大学生村官工作压力对心理健康的影响及潜在的社会支持作用机制

目的:了解大学生村官心理健康现状及工作压力对心理健康的影响,探讨社会支持在工作压力与心理健康之间关系的作用机制,为大学生村官的科学管理提供理论依据。方法:采用工作压力量表、社会支持量表和一般健康问卷,对山西省太原市486名大学生村官实施调查。结果:(1)14.40%大学生村官被筛检出存在不同程度的心理健康问题,其中男性明显高于女性(t=-2.17,p<0.05)。(2)工作角色冲突(β=0.24,p<0.01)和角色模糊(β,=0.33,p<0.01)对心理健康的影响具有统计学差异(R2=0.15,p<0.01)。(3)工作角色压力与社会支持交互作用可预测大学生村官的心理健康水平(SB=-0.10,p<0.05)。(4)引入社会支持中介变量后,工作角色压力对心理健康的标准回归系数由引入前的0.40明显下降为0.33。结论:14.40%大学生村官的心理健康水平存在不同程度障碍;角色冲突和角色模糊是损害大学生村官心理健康的两个潜在危险因素,在工作角色压力与心理健康之间关系中,社会支持同时具有调节效应和中介作用。

“双创型”人才视角下的大学生村官培养机制研究——以安徽农业大学为例

立足安徽农业大学的实际调研对大学生村官政策实践中的典型问题予以思考。将"双创型"人才培养目标与大学生村官前期的培养有机结合,以协同育人理论与复合型人才培养理论为基础,以学术研究与现实审视的有效链接,系统构建以"意识培养、专业教育,创新创业实践,协同育人"四位一体的"双创型"大学生村官储备培养机制,在实现学校"双创型"人才培养目标定位和发展的基础上,进一步提升大学生的农志、农趣、农艺和农技,培养更多"下得去、干得好、留得住、流得动"的大学生村官。

大学生村官能改善中国乡村治理吗?——来自CRHPS2017的微观证据

大学生村官政策实施已近15年,其政策实施效果需要被检视和讨论。利用CRHPS2017的数据,从服务供给和民主管理两个层面考察了大学生村官政策实施对中国乡村治理的影响及其作用机制。研究表明:大学生村官对乡村治理发挥了一定程度的促进效应,但其影响具有局限性,只能够显著增加村服务供给,却无法推进基层民主化进程;大学生村官对乡村治理的影响深受乡村资源禀赋、制度环境等的影响,在有特色产业村庄、姓氏结构较为单一村庄和东部地区村庄,大学生村官对村服务供给的促进效应更为明显;大学生村官能够通过政治联结机制、社会动员机制增加村服务供给,但囿于服务期限较短、实践经历缺乏等原因,无法通过村集体增收机制增加村服务供给。

人才活力视角下大学生村官队伍建设研究

当前我国大学生村官队伍缺乏人才活力,大学生村官面临很多困境。如果能够借鉴人才活力的相关理论进行指导,构建适合大学生村官队伍的人才活力指标体系;同时地方政府加快制度机制建设,大学生村官提高自身能力建设,这样定能推动大学生村官政策的持续发展,也必将对我国的基层政权建设和新农村建设产生深远影响。

实施大学生村官政策绩效的检验——基于云南部分地区实证调查的基础

大学生村官政策已经从地方政府推行的制度变迁变化为国家强力推行的制度变迁。多年实践后,该项政策绩效如何?本文通过对云南部分地区的大学生村官、乡村干部、村民三个层次实施实证调查,对该项政策的四项主要政策目标进行了绩效检验。最后得到了:提高农村干部队伍素质、推动农村基层政权建设两个选项获得了一定的绩效;推动农村经济社会发展选项的绩效不明显;而提供大学生新的就业渠道绩效为负。总体上,该项公共政策的绩效不太理想。根本原因是刚毕业的大学生理论知识处于孵化期,以他们的技术和知识很难解决农村社会和技术问题;相应的制度不完善,只能促成他们不断流动。