权利与权力的规制:《中华民国临时约法》之宪政理念

辛亥革命不但结束了清朝统治,随之倒下的还有存在了两千年之久的帝国制度。《中华民国临时约法》的诞生,标志着近代中国开始了自己的宪政试验田。《临时约法》确立的主权在民原则、基本人权原则、权力分立与制衡原则、法治原则及正当程序原则,为近代中国第一次开创了依法治国的先河。

军权立宪:《中华民国约法》的历史反思

由军阀权力控制出台的《中华民国约法》一直是后人批评的对象。军阀立宪反映了中国自有"法统"以来,传统一元权力思维模式自上而下传递的实质没有发生改变。反思以军权政治为特征的《中华民国约法》,可以为当今宪政建设提供相当的借鉴作用。

试论清末制宪权之争

清廷自踏上立宪之路起,便试图通过宪法钦定、发布《宪法大纲》以及制定资政院章程等形式来把持制宪权;直到1911年武昌起义之后为形势所迫,才不得不将制宪权让与资政院。资政院并非如某些学者所说,"由于清廷不断发布上谕而逐渐获得了制宪权"。相反,武昌起义前资政院议员均认可该院没有制宪权的规定。1910年之后,由于民间立宪人士持续对政府施压和资政院议员的不断争取,资政院最终在武昌起义的乱局中一举获得了制宪权并在短期内制定了《宪法重大信条》。

论《临时约法》对国会职权的设计

《临时约法》在北洋军阀统治时期的地位等同于宪法,国会的同意权、弹劾权、制宪权等职权也是依照《临时约法》而来。立法者的本意是以此限制行政权力,保障民主共和制度。然而,现实的运作却产生了并不理想的结果。

略论五权宪法和《临时约法》对当代法治建设的裨益

孙中山的"五权宪法"和《中华民国临时约法》是民国时期宪政思想的集中体现和典型代表。对其时代背景和基本内涵进行研究,如权利的平衡与制约、人民主权、基本人权、法治原则等,对我国当代法治建设有帮助,如法治建设应当反映民意,要与经济社会发展相适应;应当减少国家权力向法律的渗进,通过人民权利的重塑来完善立法权的行使;应当完善国家政权机关中的考试选拔人才制度,为合法合理行使行政权力提供保障等。

简析南京临时政府的政权形态

南京临时政府在中国第一次建构了民主共和制度,对西方民主共和制度在中国的试行作了有益的探索,但其政权形态并不完备,总统权力过大,参议院没有弹劾权,司法权也尚须建立与独立;在实际运行上,政府与参议院未能互相协调,以收指臂之效,行政权抑压立法权,而参议员则"狃于三权分立之说,好持异议",束缚着政府的运行。

临时用电规程与野外机台的安全用电

临时性施工用电因作业时间短,用电器具的流动性大,作业环境比较差而成为施工作业管理的难点,这样的问题在地质队的野外作业机台表现的尤其突出。野外机台的临时用电主要包含两个方面的内容:一是技术措施,二是组织保障。

民初孙中山组建南京临时政府之权力分配格局再认识

在革命党人与立宪派、旧官僚出身而加入革命阵营者共同推动辛亥革命进程的新旧交替之际,孙中山组建南京临时政府在形式上注意团结容纳革命阵营内部多方力量,实质上让权力集中于同盟会,某种程度排斥立宪派、旧官僚出身而加入革命阵营者,甚至革命党人中的不同派别者。孙中山等以为临时政府权力集中于同盟会、甚至较多地集中于孙中山才有利于革命,结果造成革命阵营内部多方力量与同盟会、临时政府疏远甚至对立,削弱了临时政府的凝聚力、号召力和执政效果。